數字時代研究生學位管理評價體系的困境及解決路徑

[摘要] 教育數字化時代，研究生學位管理評價體系面臨著前所未有的挑戰。傳統評價體系在應對數字化、信息化的新環境下顯得力不從心，亟須進行創新和改革。當前研究生學位管理評價體系面臨的困境包含四方面：過程評價環節缺位，績效考核評價機制不完善，師生數字素養不足，數字化基礎數據庫建設缺失。結合數字化特點，提出以建設數字化學位全過程管理系統、加強制度建設、開展數字化課程培訓、推進智慧校園建設為抓手的管理評價體系，實現學位管理工作的科學化、系統化、信息化，以促進研究生學位授予質量及工作效率的提升。

[關鍵詞] 數字時代；研究生；學位管理；評價體系

[中圖分類號] G424.74 [文獻標識碼] A

[文章編號] 1673—1654（2024）05—088—006

一、引言

隨著數字經濟時代的到來，數字技術與社會各個領域的融合速度明顯加快。互聯網、大數據、云計算和人工智能等技術不僅對人類的生產、生活、思維方式產生重大變革，也深刻影響著教育系統的發展。在教育領域，傳統教育體系、教育組織形式、教學模式和學習范式等，都面臨著數字時代全新發展的挑戰，教育數字化轉型勢不可擋。

教育數字化轉型是系統性教育創變過程，需要將數字技術整合到教育領域的各個層面，要求教育組織者轉變教學范式、組織架構、教學過程、評價方式等，形成全方位的創新與變革，形成具有開放性、適應性、柔韌性、永續性的良好教育生態[1]。教育數字化正以其數據驅動、智能化輔助、個性化服務、互動性增強、突破時空限制、資源共享性和提高教學效率等特點，深刻改變著教育。

研究生教育作為國民教育體系的最高端，是衡量一個國家高等教育競爭力的關鍵標志。研究生學位管理評價體系是研究生培養的重要組成部分，借助數字化工具，探索優化學位管理流程，實現從申請到審核、評估的全程在線化，不僅可以顯著提升工作效率，還可以依托其強大的數據分析功能，為管理者提供豐富的數據支持，更精準地把握學位評價體系的趨勢和規律。

二、研究生學位管理評價體系數字化改革的必要性

（一）深化研究生教育改革，促進研究生教育高質量內涵式發展的現實需要

自2010年開始，我國的研究生教育進入了高速發展階段，研究生招生人數屢創新高。2020年7月29日，孫春蘭副總理在全國研究生教育會議上指出：“要深入學習貫徹習近平總書記關于研究生教育的重要指示精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以提升研究生教育質量為核心，深化改革創新，推動內涵發展。”[2]內涵式發展意味著以提高質量為核心，規模、質量、結構、效益、公平等五個主要變量協調統一[3]。

據教育部《2023年全國教育事業發展統計公報》[4]的數據顯示，截至2023年，在學研究生人數已達388.29萬人，研究生教育在高等教育中的地位愈發凸顯。研究生人數的井噴式增長以及內涵式高質量發展的要求，需要改變傳統的研究生學位管理評價模式，進行符合時代發展的數字化變革。

（二）順應數字時代發展，推進研究生教育數字化轉型的發展需要

國家“十四五”規劃提出，推進學校等公共服務機構資源數字化，加大開放共享和應用力度，加強研究生培養管理，提升研究生教育質量[5]。黨的二十大報告也指出，加快建設高質量教育體系，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國[6]。2024年4月26日，第十四屆全國人大常委會第九次會議表決通過了《中華人民共和國學位法》，并于2025年1月1日起施行，標志著我國學位制度自1980年《學位條例》頒行40多年來的首次“大修”順利完成。新出臺的《學位法》，專章規定“學位質量保障”[7]，全面加強學位質量管理監督。一方面，構建全過程質量管理體系，要求學位授予單位應當建立本單位學位質量保障制度，加強學位授予全過程質量管理。另一方面，加強數字化建設，完善學位信息管理系統。根據《學位法》的要求，在當下數字時代，進行研究生學位管理評價體系數字化改革至關重要，新的評價體系需要準確、及時、高效，能夠實時動態跟蹤培養的全過程。

三、數字時代研究生學位管理評價體系的現實困境及原因分析

目前，我國高校研究生學位管理評價體系主要包括學位授予標準、學位論文質量管理、學位評審程序等方面。評價指標主要集中在學位論文撰寫、學位論文答辯、學位評審等環節，這些環節相對獨立、封閉，較少涉及研究生培養全過程的管理與評價。同時，現有的評價體系大多依賴于人工操作，數字化水平有待進一步提升，難以實現全面、動態、精準地評估。數字時代研究生學位管理評價體系面臨以下困境，這制約了高校研究生教育高質量發展。

（一）過程評價困境：學位管理規范性不足，過程評價環節缺位

盡管國家及地方教育行政機構出臺了一系列加強研究生學位授予質量的文件規定，這在一定程度上使研究生學位管理工作逐漸規范化，但在數字時代背景下，研究生學位管理仍然面臨著信息量大、更新迅速的挑戰，現有管理制度和流程未能有效適應這種變化，導致學位管理規范性不足。同時，在研究生學位管理評價體系中，過程評價環節普遍處于相對薄弱的地位。研究生教育評價應貫穿人才培養全過程，包括招生、培養、學位授予等各個環節[8]。但現實中，許多高校往往過于注重入口和出口環節，而忽視了過程評價環節，導致培養過程中的問題難以及時發現和解決。特別是對于學位論文開題、中期考核、學位論文撰寫等關鍵節點，評價環節往往缺位，影響了對培養質量的有效監控。在數字時代，研究生培養過程中的數據收集、分析和反饋變得更加便捷，但現有過程評價體系未能充分利用這些技術優勢，導致評價環節缺位。

（二）制度困境：學位管理工作績效考核評價機制不完善，缺少問責激勵雙重機制

在數字時代，傳統的研究生學位管理工作績效考核評價機制已經無法滿足現有需求。首先，就評價機制而言，當前許多高校在研究生學位管理工作的績效考核上，仍采用傳統的、以量化指標為主的評價方式，這種考核評價機制過于單一，過于注重論文發表和項目申報等量化指標，往往忽視了研究生培養過程中的質量、創新及實際貢獻等因素，導致評價結果無法全面、準確地反映研究生的真實水平。此外，隨著數字時代的到來，研究生教育中的信息技術應用日益廣泛，但相應的評價體系卻未能及時跟上，無法對研究生的數字素養、數據分析能力等進行有效評估。

其次，問責激勵雙重機制的缺失也是當前研究生學位管理工作績效考核評價機制面臨的重要問題。一方面，由于缺乏明確的問責機制，一些研究生導師和學位授予單位及學位管理人員在研究生培養過程中可能存在敷衍塞責、不負責任的現象，導致研究生培養質量下降。另一方面，激勵機制的不足也使得研究生和導師缺乏足夠的動力去追求卓越、提升質量。在數字時代，這種激勵的缺失尤為明顯，因為研究生和導師往往更關注于短期內的成果和效益，而忽視了長期的學術積累和創新發展。

（三）主體困境：師生數字素養不足，學位管理評價體系缺乏數字治理干預

數字時代研究生學位管理評價體系面臨著師生數字素養不足和缺乏數字治理干預的困境，這成為制約評價體系完善與發展的關鍵因素。首先，不少師生缺乏數字思維，他們缺乏運用數字技術解決復雜問題的能力，他們的信息技術應用能力薄弱，對于新興的數字工具和技術缺乏足夠的了解和掌握，難以有效運用到教學、學習和研究實踐中[9]。其次，我國研究生教育管理數字化建設時間較短，廣大師生及學位管理工作人員自身數字素養積淀不足，導致學位管理評價體系缺乏數字治理干預。大多數學校仍然采用傳統的評價體系，這種方式往往依賴于煩瑣的人工操作和紙質材料，缺乏高效、便捷的數字化手段。這不僅大大降低了評價工作的效率，還增加了出錯的可能性，嚴重影響了評價結果的準確性和公正性。同時，由于缺乏有效的數據采集和分析機制，評價體系難以全面、客觀地反映研究生的學術水平和能力。這導致評價結果往往偏離實際情況，難以真正發揮評價的導向和激勵作用。

（四）硬件困境：數字化基礎數據庫建設缺失，評價過程中數據共享能力不足

數字化基礎數據庫建設的缺失，以及評價過程中數據共享能力的不足，成為制約研究生學位管理評價體系發展的主要因素。首先，數字化基礎數據庫建設的缺失，對研究生學位管理評價體系的運行產生了不小的負面影響。由于缺乏一套完善、統一的數字化基礎數據庫，大量與評價工作息息相關的數據無法得到有效的整合、存儲與利用。這不僅導致了評價過程中數據查找困難重重，還使得數據處理的效率大打折扣，影響了評價結果的及時性和準確性。其次，評價過程中數據共享能力的不足，也進一步加劇了研究生學位管理評價體系的困境。在實際操作中，各部門、學院乃至導師之間的數據往往呈現出孤島狀態，缺乏有效的共享機制[10]。這不僅造成了資源的浪費，更使得評價工作難以獲得全面、客觀的數據支持，影響了評價的公正性和科學性。

產生這些硬件困境的原因包括以下兩方面：首先，數字化基礎數據庫建設缺失的原因可能包括資金投入不足、技術水平有限及缺乏統一的數據標準和規范等。這些因素導致了數字化基礎數據庫建設的滯后和不完善，影響了研究生學位管理評價體系的運行和發展。其次，評價過程中數據共享能力不足的原因可能包括部門間溝通不暢、數據共享意識不強及缺乏有效的數據共享機制等。這些因素導致了數據資源的浪費和重復勞動，降低了評價工作的效率和質量。

四、數字時代研究生學位管理評價體系的實施路徑

（一）建立以數字化管理系統為載體的學位管理全過程管理評價模式

在數字化浪潮席卷而來的今天，研究生學位管理評價體系須注入新的活力與智慧。為此，建立以數字化管理系統為載體的學位管理全過程管理評價模式，成為推進研究生教育改革和創新的重要路徑。這一模式的核心在于構建一套全面、精準、高效的數字化管理系統。這套系統不僅要涵蓋學位管理的各個環節，還要實現數據的實時更新、共享和深度挖掘。通過整合各類數據信息，系統能夠形成一個豐富而精確的研究生學位管理數據庫，為評價工作提供堅實的數據支撐。數字化學位管理系統的流程如圖1所示。

該流程關注研究生學位管理全過程的各個環節，明確學生、導師、學術帶頭人與行政管理人員的學術責任與行政責任，把各項管理規章制度融合在學位管理評價系統中，實現學位授予全過程管理的數字化，確保每個環節嚴格按照制度和流程執行，任何一個環節沒有完成，無法進入下一個環節，保證了研究生學位管理工作的規范化和精細化。

在過程管理評價方面，通過自動化跟蹤和監控研究生在學位申請過程中的各項數據，系統能夠及時發現潛在問題，并提供針對性的改進建議。同時，系統還能根據預設的評價指標和標準，對研究生的學術表現進行客觀、公正的評分和排名，為學位授予提供科學、合理的依據。此外，系統還能通過實時反饋和互動功能，幫助研究生更好地了解自己的學術進展和不足之處，從而調整學習策略，提升學術水平。

（二）建立研究生學位管理工作績效考核評價機制，促進研究生學位授予質量不斷提升

績效考核的核心目標是全面提升研究生學位授予質量，促進研究生培養工作的持續優化與發展。同時，還應堅持公平、公正、科學、可操作的原則，確保績效考核工作的客觀性和公正性，為評價結果的準確性和可信度提供有力保障。

在數字時代，可以充分利用數字技術來優化考核流程與手段，提升評價效率與精準度。通過構建在線考核系統，實現考核數據的實時采集、傳輸、處理和分析，大幅縮短考核周期，提高工作效率。同時，利用大數據和人工智能等技術對考核數據進行深度挖掘和分析，可以更加精準地揭示研究生學位管理工作的績效水平和存在問題，為決策提供更加有力的支持。

考核結果的及時反饋和有效應用是確保績效考核評價機制發揮作用的關鍵環節。需要將考核結果及時、準確地反饋給相關部門和人員，幫助他們了解自己的工作表現，明確改進方向。同時，建立激勵和問責機制。在獎勵方面，對各級各類研究生獲獎的指導教師及作者進行表彰和獎勵，發揮他們的示范引領作用。此外，在導師招生名額上給予傾斜，在科研上給予資金傾斜，全力支持學科發展。在問責方面，對各級各類學位論文抽檢中被認定為問題論文的導師及培養單位負責人采取約談、通報、限期整改、扣減招生名額等處理辦法，相關責任人進行深刻反思。對存在學位論文檢測復制比超標、盲審不合格、評閱不合格等問題的培養單位，扣減所屬學科的招生名額。這些措施不僅可以提升研究生學位管理工作的整體水平，也有助于培養一支高素質、專業化的研究生培養隊伍。

（三）重視培訓，提高師生的數字素養

在數字時代，培養高校師生的數字素養至關重要。首先，高校應該重視對教師的數字技能培訓，提高他們運用信息技術進行教學和科研的能力。一方面，學校應為教師提供系統的數字化操作工具培訓，幫助他們熟練掌握各種數字化教學軟件和科研管理工具的使用方法。另一方面，學校還要組織教師參加數字化教學理念和方法的研討交流會，讓他們了解數字技術在教學中的應用價值和最新趨勢，提高教師運用數字手段進行教學設計和實施的意識。

與此同時，高校還要重視研究生數字素養的培養。一方面，可以在培養方案中增設數字化相關的通識課程，如大數據分析、人工智能應用、科研信息化管理等，系統地傳授研究生數字化知識和技能。另一方面，在日常培養過程中，導師也要引導研究生積極運用各種數字化工具完成學習任務和科研工作，培養他們的數字化實踐能力。此外，學校還可組織研討會、沙龍等形式，讓研究生分享數字化在學習和科研中的應用經驗，互相學習交流，不斷提升數字素養。

總的來說，在數字時代背景下，高度重視師生數字素養的培養，是實施研究生學位管理評價體系的重要舉措。通過系統的培訓和實踐引導，不斷提高師生的數字能力，有利于推動教學和科研工作向數字化、智能化方向發展，為構建高質量的研究生培養體系提供有力支撐。

（四）加快智慧校園建設，推進數字化轉型

在當前的數字時代背景下，加快智慧校園建設，推進高校的數字化轉型已經成為重要的發展方向。首先，高校需要加大對信息化建設的投入力度，完善校園網絡基礎設施，推進新一代無線局域網技術在校園的應用，為師生提供快捷穩定的上網服務。其次，高校要深入推進數據治理工作，構建校級基礎數據庫，解決數據孤島問題。進一步完善數據源標準，規范確權，實現一數一源、動態更新。初步實現數據流轉，提高各信息系統管理效率。同時，要積極引進和應用先進的信息化管理系統，實現教學、科研、管理等各方面的數字化。

完善的智慧校園信息化基礎設施將為研究生學位管理提供強有力的技術支撐，促進管理的數字化、智能化，提高管理效率和服務質量。同時，豐富的數字化教學資源和手段，也必將推動研究生培養模式的創新，提升研究生的實踐能力和創新能力。因此，加快智慧校園建設，對于推進研究生學位管理評價體系的優化完善，具有重要意義。

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The Dilemma and Solution of Graduate Degree Management Evaluation System in the Digital Age

Cai Miao

Tianjin Foreign Studies University，Tianjin，300204

Abstract：In the digital age of education，the evaluation system of graduate degree management is facing unprecedented challenges and difficulties.The traditional evaluation system is inadequate in dealing with the new environment of digitization and informatization，and urgently needs innovation and reform.The current difficulties faced by the graduate degree management evaluation system include four aspects：the absence of process evaluation，incomplete performance evaluation mechanism，insufficient digital literacy of teachers and students，and the lack of digital basic database construction.Based on the characteristics of digitalization，a digital management evaluation system is proposed，which focuses on building a digital degree whole process management system，strengthening institutional construction，conducting digital course training，and promoting the construction of smart campuses.This system aims to achieve scientific，systematic，and information-based degree management work，and promote the improvement of the quality and efficiency of graduate degree granting.

Key words： the Digital Age， Graduate Students， Degree Management， Evaluation System

（責任編輯：陳暢）