現代農業創新不僅是農業發展的內在要求,還是實現鄉村振興全面進步的關鍵途徑。如何促進現代農業創新并助力鄉村振興高質量發展是現階段我國農業發展主體需要解決的關鍵問題。
由中國農業出版社出版、閆玉科主編的《現代農業創新與鄉村振興戰略》是一本系統探究現代農業創新工作與鄉村振興戰略實施的著作。該書分為理論篇和案例篇兩個簡目。在理論篇中,作者以農業、農村的發展歷程、發展地位為切人點,結合“三農”政策,回溯了中國農業農村的體制改革情況,明確了農業農村發展在新時代的重要性。隨后,作者就現代農業創新展開探究,分析了現代農業創新方向、經營主體培育路徑以及主要發展模式,并圍繞鄉村振興戰略探討了如何通過現代農業創新助力鄉村振興高質量發展。在案例篇中,作者圍繞現代農業創新的不同主題設計了相應的案例,以案例解析方式詳細展示了如何實現現代農業創新。
結合書中案例來看,現代農業創新對鄉村振興的高質量發展至關重要。現代農業創新工作的推進一方面有助于豐富農村經濟結構,促進農業產業鏈延伸和價值鏈提升,增加農民收入;另一方面也有助于提升農業生產效率,減少農業生產過程中的資源浪費,更好地維護農村生態環境。鄉村振興戰略是實現農業農村現代化的關鍵舉措,而農業創新則是推動鄉村振興實施的重要動力,對于推進農業農村高質量發展具有重要意義。書中就如何推動現代農業創新提出了諸多建議,本文將其總結為以下三個方面。
其一,深化農業政策改革與制度建設。書中提到,在現代農業的發展過程中,持續深化農業政策改革與制度建設是推動農業創新和可持續發展的關鍵,提出了完善土地流轉政策、調整農業稅收優惠政策以及建立農業風險防控體系等舉措。在優化土地流轉和土地集中使用的政策方面,政府應鼓勵和規范土地流轉市場,簡化流轉程序,降低流轉成本,保護農民權益;同時鼓勵土地集中經營,發展適度規模經營,提高土地產出效率和農業競爭力。在農業稅收方面,政府應提供稅收優惠,激勵農業創新和投資,支持綠色農業和有機農業發展。在農業風險防控體系建設方面,政府需通過完善災害應急響應機制、建立農產品價格和收入保險機制等方式,增強農業對風險的抵御能力。
其二,加強涉農科技創新與推廣應 。 先要增加對涉農科技創新的資金投入并強化政策扶持。政府應大對基礎研究、應用研究和技術研發的投入,并提供相應的稅收優惠、資金補貼等政策支持,以激勵科研機構企業加大科技創新力度。同時,應建立健全風險投資機制,吸引社會資本進入農業科技創新項目,降低創新體的研發風險和成本。其次要促進科研與農業生產緊密結合。為了更有效地將科研成果轉化為生產力,政府須強化科研與農業生產實踐之間的聯系,這可以通過建立多種形式的合作平臺來實現,如科技示范園區、創工作室、聯合研發中心等,以促進科技人員與農業生產者之間的直接交流和合作。最后要加強農業技術推廣系建設。政府應加強對農業技術推廣機構的能力建設,培養專業的技術推廣人才隊伍,并利用現代信息技術段(如互聯網、移動通信等)創新技術推廣方式,提高技術推廣的效率并擴大覆蓋面
其三,完善農業金融服務體系。農業生產往往面臨著諸多不確定性,如自然災害、市場波動等,這給農業資帶來了巨大的風險。因此,構建一個完善的農業金融服務體系顯得尤為重要,它可以為農業生產提供必要的資金支持,降低風險,促進農業可持續發展。例如政府可以鼓勵保險公司設計與農業生產相匹配的保險產品對異常氣候等非人為因素導致的農業生產損失進行風險分散。同時,政府還可以設立農業發展基金,通過財政資金注入、稅收優惠等方式,激勵社會資本進人農業發展基金,共同促進農業產業發展。針對不同階段的農業生產和經營活動,政府還可以鼓勵金融機構設計差異化信貸產品。例如,為支持播種前的土地準備和種子購買,可以提供短期的種植貸款;在收獲后,為幫助農民銷售產品,還可以提供銷售貸款。
總之,鄉村振興戰略的高質量實施離不開現代農業創新的強力驅動。而現代農業創新不僅需要傳統農業向現代農業轉型,更需要廣泛應用創新技術和理念,以提升農業生產的效率和質量,改善農村生活環境,增強農村經濟活力,提高農民生活質量:
作者簡介:易城(1979-),男,助理研究員,873831771@qq.com。