面向全生命周期的信息化項目管理系統設計

摘 要： 信息化項目全生命周期包含從信息化規劃、項目申報、立項、實施到最終驗收，以及后續運維等一系列過程。闡述了信息化項目管理系統的設計原則、需求分析及技術體系架構等方面的內容，系統滿足農業信息化項目過程管理、項目文檔管理的業務和功能需求，提高了政府部門農業信息化項目的管理效率。

關鍵詞：農業信息化；項目管理；全生命周期

中圖分類號：S24 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1795（2024）06-0047-03

DOI：10.19998/j.cnki.2095-1795.2024.06.008

0 引言

信息化項目的全生命周期包含從信息化規劃、項目申報、立項、實施到最終驗收，以及后續運維等一系列過程。隨著信息化項目的日趨復雜，對信息化項目管理的內容和形式也都提出了更高的要求。近些年來，北京市政府部門申報了大量的農業信息化項目，建設了很多業務系統，在農業信息化項目管理過程中也逐漸暴露出一些問題，亟需一套滿足實際應用需求、靈活、易用的項目管理工具，協助項目管理部門實現高效管理，并為各級領導提供決策支撐[1]。

1 項目管理現狀

1.1 項目信息分散，對決策支撐力度不足

由于前期各部門所建設的信息化系統之間缺乏必要的聯系，信息化項目僅在申報與立項方面有較為完善的流程，而在其具體實施建設過程和后期運行維護階段不具備良好管理機制。由于沒有良好的項目管理工具，無法及時跟蹤項目進展，無法掌握全面、及時、準確的信息化項目信息，不利于宏觀決策[2]。

1.2 電子化程度不高，信息化利用率低

信息化項目涉及北京市政府有關部門、項目承擔部門、項目建設單位、項目運維單位、項目監理和測評單位等多個項目實施主體，包括從項目規劃、申報、執行、驗收和報備一直到項目后期運維等多個流程，而在以往針對信息化項目的管理手段方面，基本上是以簡單的報材料為主，缺乏完善的材料處理、分析功能，信息化利用效率低[3]。

2 項目管理系統優勢

2.1 轉變傳統管理方式，增強信息記錄可追溯性

在傳統信息化項目中，從申報到驗收過程的數據記錄工作均需人工完成，相關資料為紙質或Excel 電子表格，不僅保存難度較大，還會出現資料缺失或統計誤差等問題，可追溯性也較差。項目管理系統可將信息化項目全生命周期中涉及的重要信息進行留痕與存檔，便于后期的統計與追溯。

2.2 保障信息記錄準確性

在傳統信息化項目中，信息記錄的實時性與精準性無法從根本上得到保障。信息化項目的記錄工作需在項目申報到項目結束的中間階段開展，僅利用人工方式無法更好保證記錄信息的準確性。將信息技術應用在軟件開發項目過程中，能夠從根本上保障信息記錄工作的準確性，對所記錄的信息進行全面審查，防止信息記錄錯誤對軟件開發項目的有序管理產生影響[4]。

3 項目管理系統需求分析

為適應當前信息化項目管理的實際需求，使信息化項目管理工作更加科學、規范、高效及簡便，建設北京市政府農業信息化項目管理系統（以下簡稱項目管理系統）。以信息化項目管理業務為核心，建立規范的項目審批流程和項目信息庫，實現對信息化項目全生命周期的監管，形成北京市農業信息化項目管理工作平臺?？蓪ο到y中的項目做到實時管理、查詢、匯總、統計和分析，便于政府部門及各項目實施主體隨時掌握項目的進展情況[5]。

3.1 目標

實現對政府部門所有信息化項目的有效管理，能夠全面了解信息化項目全生命周期內的進展情況，為頂層設計提供真實可靠的數據依據。

3.2 功能模塊

包括制定規劃、確認業務需求、編制申報書、前置評審、項目立項、細化建設內容、確定承建單位、項目驗收、項目運維和績效評估等流程，通過合并同類項后將項目管理系統流程劃分為規劃設計、計劃管理、項目管理、驗收報備、運維管理、報廢管理、通知通告和統計分析8 個模塊，如圖1 所示[6]。

3.2.1 規劃設計

規劃設計模塊主要實現規劃信息、頂層設計方案資料上傳、管理功能，并支持附件預覽和下載功能。

3.2.2 計劃管理

計劃管理模塊包括年度計劃申報模塊和規劃備案子模塊。實現各項目單位年度計劃制定和各項目單位年度計劃、項目清單匯總功能等[7]。

3.2.3 項目管理

項目管理模塊主要包括前置評審、前置評審未通過項目、儲備項目、立項項目和竣工驗收項目5 個子模塊。實現新增、刪除、審核、搜索和項目申附件的上傳等。

3.2.4 驗收報備

驗收報備模塊分為前置評審項目驗收報備、非前置評審系統驗收報備和報備系統信息3 個子系統。主要實現驗收報備材料的提交、審核、退回等功能。實現根據項目單位名稱，自動顯示待報備項目清單，用戶可直接點擊進行信息補充。

3.2.5 運維管理

運維管理模塊主要是對運維項目進行申報及管理的功能。主要包括運維項目申報、運維項目總結、運維項目報告和專家評審報告管理4 個子模塊。主要實現項目內容的填寫、項目附件上傳，同時實現、刪除、審核和退回搜索導出等功能。

3.2.6 報廢管理

報廢管理模塊主要實現系統內歷史數據和過程文檔及系統報廢的提交審核等功能。

3.2.7 通知通告

通知通告模塊主要實現通知信息的統一管理，實現通知發放、審核等功能。

3.2.8 統計分析

統計分析模塊主要通過項目、系統兩種不同維度，通過圖形的展示方式，對系統中項目、系統數據進行統計分析。主要分為項目數據、系統數據、審計調查和審計文件信息4 個子模塊，如圖2 所示。

4 項目管理系統應用及成效

4.1 轉變傳統工作方式，提升項目管理效率

通過實施項目管理系統，將項目申報、評審、立項、實施、驗收和運維全流程信息化管理，保障信息化項目全生命周期涉及的用戶操作、過程文檔、審批流程等重要信息進行留痕與存檔，便于后期的統計與追溯。并通過線上傳輸的方式，交換文件，保障信息記錄的準確性，提升項目管理效率[8]。

4.2 完成信息化系統梳理，提供準確數據支撐

通過實施項目管理系統，將信息化項目及系統進行梳理，能夠讓市政府部門領導小組辦公室全面了解新建系統、在用系統、報廢系統的情況，為領導決策提供真實可靠的數據依據[9-10]。

5 結束語

北京市農業信息化項目管理系統是現代信息技術與傳統農業管理深度融合的產物，它充分實現了信息化項目的全方位數字化、標準化和規范化管理。項目管理系統借助先進的數據采集、處理及分析技術，將各類農業信息化項目的各個環節，從立項、規劃、執行到驗收等全過程進行精細化管控，極大地提升了項目管理的透明度和精準度[11]。在實現項目數據管理方面，通過云端平臺搭建，有效地推動了項目數據的共享、共建、共治模式的實施，打破了信息孤島，確保了項目各方參與者能夠實時獲取最新、最全面的項目信息，從而做出更為科學高效的決策。同時，也有利于增強部門間的協同合作，促進資源優化配置，降低管理成本[12]。項目管理系統的應用不僅顯著提高了信息化項目的整體管理效率，還為提升項目執行質量和效能提供了有力支撐。項目管理系統對于推進我國農業信息化建設的現代化進程，提升其管理水平，以及助推農業產業轉型升級等方面均具有積極影響[13-14]。

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