新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的邏輯機理與路徑選擇

摘 要：正確處理文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的關系，是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關鍵，對滿足人民美好生活需要意義重大。圍繞文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益之間的關系演變歷經(jīng)了源起、規(guī)制和激化階段。通過文化產(chǎn)業(yè)動力變革、效率變革和質量變革，新質生產(chǎn)力能夠推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙效統(tǒng)一。基于“動力—效率—質量”視角，新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的路徑包括：以顛覆式創(chuàng)新培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力、形成與新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系、發(fā)展文化領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

關鍵詞：新質生產(chǎn)力； 文化產(chǎn)業(yè)； 社會效益； 經(jīng)濟效益

中圖分類號：G124文獻標識碼：A文章編號：1009-3060（2021）05-0039-13

一、 引 言

文化產(chǎn)業(yè)是建設中華民族現(xiàn)代文明、推進中國式現(xiàn)代化的關鍵抓手，必須“把握正確導向，堅持守正創(chuàng)新，確保文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”①。黨的二十大報告強調，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，精準把握文化生產(chǎn)的規(guī)律和特征，合理平衡文化產(chǎn)品的精神屬性和物質屬性，正確處理文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的關系，是擴大優(yōu)質文化產(chǎn)品供給、構建高標準文化市場體系、推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的前提條件與重要支撐，對于滿足人民美好生活需要、建設社會主義文化強國、促進人的全面發(fā)展和社會的全面發(fā)展而言意義重大。

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時強調，要整合科技創(chuàng)新資源，引領戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力。②聚焦技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，新質生產(chǎn)力是高質量發(fā)展階段基于我國經(jīng)濟發(fā)展水平與內外部環(huán)境變化提出的概念創(chuàng)新，不僅是生產(chǎn)力理論的重大突破，更是從實踐層面為高質量發(fā)展注入全新動能，為中國式現(xiàn)代化道路指明了方向③，能夠有效賦能文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)社會效益優(yōu)先、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動物質文明與精神文明相協(xié)調。

二、 文化產(chǎn)業(yè)雙重效益的邏輯演進

文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益主要指文化生產(chǎn)與經(jīng)營活動的投入產(chǎn)出比，是文化產(chǎn)業(yè)市場屬性的直接體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)的社會效益主要指文化生產(chǎn)與經(jīng)營活動在助推物質文明與精神文明繁榮、促進社會全面發(fā)展過程中產(chǎn)生的價值或貢獻。①區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，文化生產(chǎn)主要依靠精神世界勞動創(chuàng)造價值，而精神內容存在真假、美丑、善惡之分，所以文化產(chǎn)業(yè)具備鮮明的意識形態(tài)屬性②。意識形態(tài)是“社會化的精神生產(chǎn)和生活”③，意識形態(tài)屬性是文化產(chǎn)業(yè)的本質屬性④，從屬于社會屬性，賦予了文化產(chǎn)業(yè)社會效益。文化產(chǎn)業(yè)的社會效益源自文化產(chǎn)品社會屬性在價值維度的具化，更是文化本身具備的功能屬性在社會范疇內的升華。⑤具體來說，文化產(chǎn)業(yè)的社會效益在個體層面體現(xiàn)為認知改變、素養(yǎng)提升和審美享受等個體塑造功能，在社會層面體現(xiàn)為傳統(tǒng)文化弘揚、道德教化和價值觀引導等社會規(guī)范功能，在國家和民族層面體現(xiàn)為國家形象塑造、民族團結、文化自信等國家凝聚功能。深入審視市場與倫理交織共存的復雜狀態(tài)，結合文化產(chǎn)品關鍵特征與數(shù)字時代技術發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益具有三種可能：“統(tǒng)一”作為理想愿景，“矛盾”作為現(xiàn)實挑戰(zhàn)，而社會效益“優(yōu)先”則成為決策選擇。⑥

石志如等：新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的邏輯機理與路徑選擇

①陳立旭：《論文化產(chǎn)品的社會效益和經(jīng)濟效益》，《中國社會科學》，1998年第5期，第96105頁。

②趙子忱：《精神產(chǎn)品的經(jīng)濟分析》，《經(jīng)濟研究》，1997年第6期，第6369頁。

③胡瀟：《馬克思恩格斯關于意識形態(tài)的多視角解釋》，《中國社會科學》，2010年第4期，第420頁，第220頁。

④《習近平談文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)：守正創(chuàng)新，堅持正確導向》，http：//jhsjk.people.cn/article/31866678，2024年7月14日。

⑤張曾芳、張龍平：《論文化產(chǎn)業(yè)及其運作規(guī)律》，《中國社會科學》，2002年第2期，第98106頁，第207頁；胡惠林：《論文化產(chǎn)業(yè)的公共責任》，《社會科學》，2009年第10期，第132139頁，第191頁。

⑥單世聯(lián)：《論文化產(chǎn)業(yè)兩種效益的邏輯與縱深》，《貴州社會科學》，2021年第7期，第5056頁。

⑦陳立相：《論文化產(chǎn)品的社會效益和經(jīng)濟效益》，《中國社會科學》，1988年第5期，第96105頁。

⑧楊永忠、黃舒怡、林明華：《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成路徑與演化機理》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2011年第8期，第128138頁。

（一） 源起：資本介入導致文化產(chǎn)業(yè)雙重效益失衡

文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的矛盾是辯證統(tǒng)一的，既存在一致性，又存在對立性。就一致性而言，文化生產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益可以實現(xiàn)良性循環(huán)。經(jīng)濟發(fā)展促使個體精神、文化等方面的高層次需求提升，從需求端拉動文化生產(chǎn)。文化市場繁榮時文化供給增加，傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大眾教育普及，社會整體文化素質和審美欣賞能力隨之提升，對文化的接受度提高從而文化需求提高，最終由文化消費增加倒逼文化供給數(shù)量增加、質量提高。對于社會公眾而言，享受到高品質的文化產(chǎn)品和服務，精神領域的美好生活需求得到滿足，社會效益因此實現(xiàn)。對于文化市場中供給側各部門主體而言，因文化市場繁榮而實現(xiàn)了經(jīng)濟效益。同時，文化產(chǎn)品蘊含的優(yōu)秀文化理念與核心價值規(guī)范可以從倫理層面降低市場交易成本，文化產(chǎn)業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益相得益彰。⑦

就對立性而言，伴隨資本介入到文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全流程中，文化產(chǎn)業(yè)常出現(xiàn)重經(jīng)濟效益、輕社會效益的局面，這主要是因為在精神屬性強的文化產(chǎn)業(yè)領域，市場經(jīng)濟的缺陷或市場經(jīng)濟發(fā)展不健全引致的問題表現(xiàn)得尤為突出。第一，面對文化市場的復雜供需關系，市場調節(jié)手段在供需匹配方面存在局限性。作為精神產(chǎn)品的文化產(chǎn)品需求彈性很大，同時由于文化資源、文化創(chuàng)意等因素導致文化供給個性化、特色化，所以文化需求和供給的不確定性導致在市場經(jīng)濟條件難以實現(xiàn)精準匹配。第二，文化產(chǎn)業(yè)存在明顯的外部性特征。區(qū)別于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅有經(jīng)濟溢出和技術溢出，更重要的是文化溢出。⑧外部性是文化產(chǎn)業(yè)社會效益的重要來源，但可能導致市場失靈。第三，文化產(chǎn)業(yè)具備重要的意識形態(tài)引導功能，然而市場經(jīng)濟的盲目性、逐利性本質可能會誘使文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者忽視其在精神文化領域的責任使命，片面追逐經(jīng)濟效益而忽視社會效益。

（二） 規(guī)制：政府管控引導文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一

改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷探索和認識深化，單一的GDP指標增長無法滿足國家發(fā)展進步的現(xiàn)實需要，經(jīng)濟發(fā)展更加注重全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性，在產(chǎn)業(yè)層面更加強調社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調統(tǒng)一，致力于物質文明與精神文明相協(xié)調。在文化事業(yè)時期，政府便高度重視精神文明建設，1996年提出改革文化體制“要堅持把社會效益放在首位，力求實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結合。”①自2002年起，文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的相關表述開始正式出現(xiàn)在官方報告中（見表1），從思想層面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科學指導，表明了政府對文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的重視。同時，隨著文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)工作的逐步推進，相關表述更為清晰準確。文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的出發(fā)點和落腳點是以人民為中心的發(fā)展思想和根本理念，堅持一切成果為人民服務、增進人民福祉，社會效益優(yōu)先即人民群眾的利益優(yōu)先，切入點和著力點離不開繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一意味著做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”，以高質量文化供給滿足人民群眾的美好生活需要。針對文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的關系，習近平總書記指出“始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位”②，并強調不能顧此失彼，只看重社會效益而忽視經(jīng)濟效益。先進的文化產(chǎn)品“應當既體現(xiàn)先進性，又能體現(xiàn)群眾性；既不‘趨利媚俗’，又不遠離市場、忽視市場”③，文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展應當實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

①《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，人民出版社，1996年，第19頁。

②中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，中央文獻出版社，2017年，第185頁。

③習近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2013年，第9頁。

④王文：《數(shù)字經(jīng)濟時代下工業(yè)智能化促進了高質量就業(yè)嗎》，《經(jīng)濟學家》，2020年第4期，第8998頁。

⑤江小涓：《數(shù)字時代的技術與文化》，《中國社會科學》，2021年第8期，第 434頁，第204頁。

（三） 激化：技術發(fā)展加劇文化產(chǎn)業(yè)雙重效益矛盾

技術是一把雙刃劍。例如，以人工智能為核心支撐的工業(yè)智能化可以創(chuàng)造新崗位，通過自動化、智能化生產(chǎn)提高生產(chǎn)效率，卻同時存在勞動力替代效應，擠壓了傳統(tǒng)勞動力生存空間。④就文化產(chǎn)業(yè)而言，技術革命有效減輕了文化產(chǎn)業(yè)低效率的“鮑莫爾成本病”，但技術是快變量，文化是慢變量，數(shù)字時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難免存在著社會效益跟不上經(jīng)濟效益提升速度的隱憂。⑤以飛速發(fā)展的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為例，信息技術不斷演進，從單機計算機到互聯(lián)網(wǎng)再到移動互聯(lián)網(wǎng)時代，我國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)從基礎構建到品質提升，不斷向數(shù)字文化強國邁進。①然而，“信息高速公路”雖然實現(xiàn)“萬物互聯(lián)”，大大豐富了人們的精神生活，提高了文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，但網(wǎng)絡詐騙、虛假低俗信息、“文化滲透”等文化安全風險問題激增。這種情形下，文化產(chǎn)業(yè)的負外部性因技術發(fā)展而大幅擴張，極大地抑制了文化產(chǎn)業(yè)的社會效益。正如習近平總書記強調，“網(wǎng)絡是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個小時就能形成爆發(fā)式傳播，對輿論場造成很大影響。這種影響力，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來難以預見的危害”②。此外，平臺壟斷、惡意營銷、流量造假、平臺“套娃”式收費等文化市場不規(guī)范行為和錯誤價值觀引導、知識產(chǎn)權侵犯、文化消費區(qū)域差距、城鄉(xiāng)二元差距等問題，也是技術發(fā)展過程中加劇文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益矛盾的表現(xiàn)。以短視頻平臺為例，數(shù)字平臺大幅降低了創(chuàng)作門檻和傳播成本，促進價值共創(chuàng)的同時，也導致短視頻平臺自我矮化、搞怪獵奇、“擦邊”低俗等“審丑”視頻泛濫，“沙雕行為大賞”“卡點比心”等低成本模仿視頻充斥平臺，跨平臺侵權搬運視頻、抄襲洗稿、流量造假等行為“劣幣驅逐良幣”，擠壓原創(chuàng)優(yōu)質內容生存空間，③壓榨原創(chuàng)勞動者收入并抑制創(chuàng)新創(chuàng)意，更是在社會效益層面對公眾形成了負面影響和錯誤價值導向。

①顧江：《文化強國視域下數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新》，《上海交通大學學報（哲學社會科學版）》，2022年第4期，第1222頁。

②習近平：《加快推動媒體融合發(fā)展 構建全媒體傳播格局》，《前線》，2019年第4期，第47頁。

③郭新茹、韓靚、劉凌：《認知盈余視角下用戶參與短視頻內容生產(chǎn)的影響因素研究》，《新聞大學》，2022 年第9期，第89102頁，第120頁。

④于鳳霞：《加快形成新質生產(chǎn)力 構筑國家競爭新優(yōu)勢》，《新經(jīng)濟導刊》，2023年第Z1期，第2028頁。

⑤任保平：《生產(chǎn)力現(xiàn)代化轉型形成新質生產(chǎn)力的邏輯》，《經(jīng)濟研究》，2024年第3期，第1219頁。

⑥鈔小靜、王清：《新質生產(chǎn)力驅動高質量發(fā)展的邏輯與路徑》，《西安財經(jīng)大學學報》，2024年第1期，第1220頁。

⑦胡洪彬：《習近平總書記關于新質生產(chǎn)力重要論述的理論邏輯與實踐進路》，《經(jīng)濟學家》，2023年第12期，第1625頁。

⑧顧江：《人文經(jīng)濟學賦能高質量發(fā)展的內在邏輯與實踐遵循》，《人民論壇·學術前沿》，2024年第4期，第3137頁。

⑨習近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2007年，第149頁。

⑩習近平：《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》，《求是》，2024年第11期，第48頁。

三、 新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的邏輯機理

基于技術—經(jīng)濟范式，技術革命會顛覆舊的社會制度體系，結合新范式形成新的社會生產(chǎn)方式和社會關系，④這意味著盡管技術發(fā)展激化了文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的矛盾，但技術革命驅動的先進生產(chǎn)力能夠重塑二者關系。新質生產(chǎn)力象征著生產(chǎn)力的躍遷，是高質量發(fā)展階段具備高水平、高效能、高創(chuàng)新特征的先進生產(chǎn)力。⑤因此，創(chuàng)新占主導地位、以提高全要素生產(chǎn)率為核心標志的新質生產(chǎn)力為文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一提供了新動能。

新質生產(chǎn)力“新”在新勞動者、新勞動對象和新勞動工具。⑥新質生產(chǎn)力的“質”變涉及發(fā)展“質量”與生活“品質，⑦有力助推人的自由和全面的發(fā)展。經(jīng)濟高質量發(fā)展是提升新質生產(chǎn)力的直接原因和首要任務，人民群眾的需求得到滿足，生活品質得到提升，實現(xiàn)人民的美好生活是根本目的。而我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程是人文經(jīng)濟實踐的生動案例，突出了以人民為中心的立場，關注人的全面發(fā)展。⑧習近平總書記指出：“文化賦予經(jīng)濟發(fā)展以更強的競爭力，先進文化與生產(chǎn)力中的最活躍的人的因素一旦結合，勞動力素質會得到極大的提高，勞動對象的廣度和深度會得到極大的拓展，人類改造自然、取得財富的能力與數(shù)量會成幾何級數(shù)增加。”⑨因此，新質生產(chǎn)力與文化產(chǎn)業(yè)有一致的目標追求，即以人民為中心，滿足人民群眾美好生活的需要，以新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一存在可能性。

新質生產(chǎn)力以生產(chǎn)要素及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝群猓掷m(xù)賦能文化產(chǎn)業(yè)新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，徹底改變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質態(tài)，全面提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量，穩(wěn)步推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一。在內在邏輯方面，新質生產(chǎn)力主要通過文化產(chǎn)業(yè)動力變革、文化產(chǎn)業(yè)效率變革和文化產(chǎn)業(yè)質量變革來賦能文化產(chǎn)業(yè)；在外部條件方面，新質生產(chǎn)力與文化產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)主要依靠市場、政府、社會、國際環(huán)境等外生力量的嵌入。在外嵌與內生的共同作用下（見圖1），新質生產(chǎn)力助推文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，達到雙效統(tǒng)一進而滿足人民美好生活需求。

（一）新質生產(chǎn)力以文化產(chǎn)業(yè)動力變革推進雙效統(tǒng)一

產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力是一個復雜開放系統(tǒng)，內生動力集中于資本逐利動機，外生動力聚焦于市場有效需求和政策、技術、管理等的推動，生產(chǎn)力水平提升是產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的重要支撐。①以新質生產(chǎn)力賦能文化產(chǎn)業(yè)動力變革，實質上是基于要素投入結構升級帶來的產(chǎn)業(yè)基礎高級化。圍繞生產(chǎn)力三要素，文化產(chǎn)業(yè)動力變革的主要途徑是借助新質生產(chǎn)力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)勞動者、勞動資料和勞動對象的全面升級。

①黎智洪：《我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大變革”的理論邏輯與方法論》，《改革》，2018年第9期，第91101頁。

第一，新型勞動者。“人才是第一資源”，勞動者在生產(chǎn)過程中占據(jù)主體地位。打造新型勞動者隊伍的意義在于將“人口紅利”轉化為“人才紅利”，將人口規(guī)模優(yōu)勢轉變?yōu)槿丝谫|量優(yōu)勢。區(qū)別于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的勞動者，文化產(chǎn)業(yè)動力變革體現(xiàn)在培養(yǎng)一批適應高質量發(fā)展時期新需求、熟練掌握高科技和新知識、具備高素質和高技能的創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，以新知識、新技能和創(chuàng)新能力應對流量造假、惡意營銷等文化產(chǎn)業(yè)雙重效益方面出現(xiàn)的新問題。一是掌握新知識。隨著以人工智能為代表的新一代科技變革，社會生產(chǎn)方式和流程發(fā)生巨大變化，文化產(chǎn)業(yè)新型勞動者應更快了解并掌握數(shù)字技術背景的新知識，從而更好地適應文化產(chǎn)品迭代、文化業(yè)態(tài)更新和文化產(chǎn)業(yè)轉型，為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設發(fā)揮其主體性功能。二是掌握新技能。順應產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化趨勢，文化產(chǎn)業(yè)動力變革要求新型勞動者具備數(shù)字化能力，提高工作智能化水平，為文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一打造新型勞動者隊伍。三是提高創(chuàng)新能力。作為社會分工與協(xié)作體系的重要組成部分，勞動者創(chuàng)新實踐能夠有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題。因而文化產(chǎn)業(yè)動力變革要求新型勞動者具備創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、投身創(chuàng)新實踐，將勞動者的主觀能動性與創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展的主導作用相結合，從而持續(xù)助推文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一。

第二，新型勞動資料。勞動資料以生產(chǎn)工具為主，新型勞動資料指以數(shù)字技術為代表的新型生產(chǎn)工具。一是以大模型為代表的人工智能技術重塑文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式，推動文化產(chǎn)業(yè)降本增效。AIGC（生成式人工智能）使得內容生產(chǎn)逐步向自動化、智能化、低成本轉化，AI越來越多地參與知識生產(chǎn)、創(chuàng)意生成等文化產(chǎn)業(yè)供給環(huán)節(jié)。AIGC成為承載內容生產(chǎn)功能的重要工具，通過模型訓練和后期處理，文化產(chǎn)業(yè)內容生產(chǎn)領域出現(xiàn)了文本生成（如ChatGPT等）、圖像生成（如Midjourney等）、音頻生成（如MusicLM等）、視頻生成（如Sora等）等應用。二是大數(shù)據(jù)、云計算等技術推動文化產(chǎn)品和服務的消費個性化、定制化，滿足社會多元文化需求。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合使得文化消費的長尾效應更為明顯，細分市場下文化消費群體的個性化需求可經(jīng)由大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算等技術識別并進行消費者特征畫像繪制，助推文化產(chǎn)品的個性化定制、柔性化生產(chǎn)和智能化推送，從而實現(xiàn)供需匹配和精準營銷。并且，可基于VR/AR/MR、裸眼3D等技術，營造云演藝等虛擬文化空間，提供個性化、定制化、品質化服務，帶來沉浸式互動體驗。

第三，新型勞動對象。勞動對象的“新”一方面體現(xiàn)在廣度上，另一方面體現(xiàn)在深度上。一是廣度延伸。文化產(chǎn)業(yè)勞動者加工改造客觀對象的范圍不斷擴大。隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)據(jù)成為新型勞動要素，成為推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級和經(jīng)濟運行模式變革的重要動力。①基于數(shù)字孿生、VR/AR、4k/8k、云計算等數(shù)字技術應用，傳統(tǒng)文化資源經(jīng)由數(shù)字化采集被轉化為文化數(shù)據(jù)要素，成為新型勞動對象，文化遺產(chǎn)虛擬展陳、數(shù)字非遺元宇宙、古籍數(shù)字化平臺等文化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承、弘揚與利用。二是深度拓展。更多勞動對象深度參與文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、交換、分配和消費等環(huán)節(jié)中，顯著放大社會價值創(chuàng)造效應。例如，科技與藝術融合，形成了以NFT（數(shù)字藏品）為代表的數(shù)字加密藝術，為降低交易成本、提高流通效率、驗證作品真?zhèn)翁峁┝思夹g支撐。NFT技術合約的非同質化特征與藝術品作為商品的稀缺性、作為文藝創(chuàng)作的唯一性高度匹配。并且，點對點的交易模式降低了對傳統(tǒng)藝術交易市場的依賴，藝術家無須通過畫廊、拍賣行、藝博會等二級市場便可以完成交易。分布式記賬規(guī)則使得藝術品的交易歷史記錄可追溯、可驗真?zhèn)危嬲龅剿囆g品收藏與交易的傳承有序，有效抑制藝術品造假、售假等市場亂象。

①邵軍：《理解數(shù)字經(jīng)濟：內涵、發(fā)展與中國情境》，《閱江學刊》，2023年第3期，第8491頁，第174頁。

②黎智洪：《我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大變革”的理論邏輯與方法論》，《改革》，2018年第9期，第91101頁。

③國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所課題組：《推動經(jīng)濟高質量發(fā)展研究》，《宏觀經(jīng)濟研究》，2019年第2期，第517頁，第91頁。

（二） 新質生產(chǎn)力以文化產(chǎn)業(yè)效率變革推進雙效統(tǒng)一

產(chǎn)業(yè)效率變革以微觀企業(yè)效率提升為重要載體，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式提高投入產(chǎn)出效率，進而提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。②以新質生產(chǎn)力賦能文化產(chǎn)業(yè)效率變革實質上是基于數(shù)字技術滲透的產(chǎn)業(yè)行為高效化，主要路徑在于新興技術引進、創(chuàng)新環(huán)境營造和管理流程重塑。

第一，新興技術引進。通過加快人工智能等新一代信息技術應用，引入新能源、新材料、生物制造等領域技術，新質生產(chǎn)力助推文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)效率的同時擴大其正外部性，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調統(tǒng)一。一是技術效率提高。技術效率提高指持續(xù)推動生產(chǎn)可能性曲線向外擴張，充分發(fā)揮全要素生產(chǎn)率對于經(jīng)濟增長的貢獻。③新質生產(chǎn)力通過引入新興技術到文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中，將綠色發(fā)展納入文化企業(yè)全要素生產(chǎn)率評估體系中，推進文化企業(yè)數(shù)字化轉型與綠色創(chuàng)新，使決策單元達到最優(yōu)規(guī)模，即文化企業(yè)在新的技術水平上投入資源的使用是有效率的。二是規(guī)模效率提高。規(guī)模效率與規(guī)模經(jīng)濟密切關聯(lián)，受企業(yè)規(guī)模大小影響。依托于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中市場主體的數(shù)量、集中程度、業(yè)務范圍不斷優(yōu)化，規(guī)模經(jīng)濟得以實現(xiàn)，規(guī)模效率得以提高。文化產(chǎn)業(yè)具備典型的規(guī)模經(jīng)濟特征：一方面，在研發(fā)、設計等環(huán)節(jié)，文化產(chǎn)業(yè)集聚加強了文化、科技領域人才的合作與交流，異質性知識、文化和創(chuàng)意碰撞激發(fā)知識溢出，推動文化產(chǎn)業(yè)開放式創(chuàng)新。另一方面，在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，文化產(chǎn)業(yè)集聚可以有效縮減平均成本，進行專業(yè)化分工和多部門合作，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)。同時，由于數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡外部性特征，文化產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出虛擬集聚的趨勢，使得文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率進一步提高。

第二，創(chuàng)新環(huán)境營造。新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)效率變革，在創(chuàng)新環(huán)境層面主要表現(xiàn)為加速形成知識創(chuàng)新網(wǎng)絡。文化產(chǎn)業(yè)的知識密集屬性具備知識溢出和技術擴散的正外部性，①與新質生產(chǎn)力的顛覆式創(chuàng)新、開放融合屬性相匹配，文化企業(yè)在新質生產(chǎn)力作用下易形成知識創(chuàng)新網(wǎng)絡，這可以促進知識流動、加強創(chuàng)新合作，進而推動效率變革。一是數(shù)據(jù)開放共享，知識流動效率提高。通過數(shù)字化轉型，文化企業(yè)依托企業(yè)內部數(shù)字化平臺加快信息傳遞速度，借助產(chǎn)學研平臺實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補，有效賦能文化科技成果轉移轉化，創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益。二是文化企業(yè)知識搜尋和匹配能力提升，知識吸收、積累、利用和創(chuàng)造效率提高。文化企業(yè)通過跨組織學習突破產(chǎn)業(yè)部門、學科領域、知識載體邊界，實現(xiàn)知識耦合進而形成創(chuàng)新網(wǎng)絡。三是網(wǎng)絡開放性的特征使得知識互動頻率提高，創(chuàng)新主體間建立合作關系的可能性倍增。動態(tài)環(huán)境下企業(yè)創(chuàng)新的關鍵在于跨界吸收和轉化行業(yè)內外的異質性知識，②數(shù)字經(jīng)濟的聯(lián)通性、開放性為文化企業(yè)跨越組織邊界創(chuàng)造了充分條件，有助于其汲取異質性知識，搭建全新的知識創(chuàng)新網(wǎng)絡。

①顧江、劉玉杰、田曉儀：《效率變革與動力變革雙維視角下文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展路徑》，《南京社會科學》，2024年第2期，第4755頁，第64頁。

②張驍、吳琴、余欣：《互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)跨界顛覆式創(chuàng)新的邏輯》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2019年第3期，第156174頁。

③④李海艦、李真真：《數(shù)字化轉型對企業(yè)高質量發(fā)展和高速度增長的影響——基于“質量變革、效率變革、動力變革”視角的檢驗》，《中國農村經(jīng)濟》，2024年第4期，第120140頁。

⑤《“堅定信心、真抓實干，把各方面的干勁帶起來”——習近平總書記參加江蘇代表團審議側記》，https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6937289.htm，2024年5月26日。

⑥洪銀興：《發(fā)展新質生產(chǎn)力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》，《當代經(jīng)濟研究》，2024年第2期，第79頁。

⑦丁蕾、石志如：《元宇宙賦能重大體育賽事的內在機制與創(chuàng)新發(fā)展路徑》，《文化產(chǎn)業(yè)研究》，2023年第2輯，第188200頁。

第三，管理機制創(chuàng)新。一是管理流程重塑。科技變革影響下，文化企業(yè)進行數(shù)字化轉型，管理模式由傳統(tǒng)模式轉化為數(shù)字化管理模式，組織結構由垂直化、單一化轉化為扁平化、網(wǎng)絡化，從而帶來組織結構的精簡，從流程管理的成本效益角度提高了生產(chǎn)效率。③二是動態(tài)運維功能加強。以新質生產(chǎn)力賦能文化產(chǎn)業(yè)全生命周期，驅動文化企業(yè)組織管理架構迭代升級。在運維管理環(huán)節(jié)，借助實時監(jiān)控和智能預警裝置完成數(shù)據(jù)的實時收集，以大數(shù)據(jù)和機器學習分析技術高效實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與自動化處理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行的同時快速響應突發(fā)事件、優(yōu)化資源配置，進而提高文化產(chǎn)業(yè)效率。三是社會價值共創(chuàng)。數(shù)字化驅動下，管理創(chuàng)新囊括了供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈層面的管理創(chuàng)新，有助于搭建共享網(wǎng)絡、促進社會價值共創(chuàng)，進而顯著提升社會效益。并且，文化企業(yè)應用數(shù)字化手段可以精準掌握其空氣污染、水體污染、土壤污染、噪聲污染等負外部性的影響程度，從而實施管理舉措來調整企業(yè)生產(chǎn)行為，提高資源配置效率和改善社會福利。④

（三） 新質生產(chǎn)力以文化產(chǎn)業(yè)質量變革推進雙效統(tǒng)一

產(chǎn)業(yè)質量變革不局限于產(chǎn)品和服務質量的提升，而是一個貫穿“要素—產(chǎn)品和服務—企業(yè)—產(chǎn)業(yè)—國家和社會”全過程并不斷從低級向高級躍遷、從局部向整體演進、從舊質向新質轉化的發(fā)展過程。以新質生產(chǎn)力賦能文化產(chǎn)業(yè)質量變革實質上是基于數(shù)字技術的產(chǎn)業(yè)結構高端化。文化產(chǎn)業(yè)質量變革的關鍵在于產(chǎn)業(yè)結構深度轉型升級、產(chǎn)業(yè)組織分工邊界拓展和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸融合。

第一，產(chǎn)業(yè)結構深度轉型升級。以新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，重點在于淘汰舊的落后產(chǎn)能，發(fā)展新技術、新模式，推動文化產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換，結合正確的導向和先進的生產(chǎn)力來引領文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。“發(fā)展新質生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”⑤，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造同樣是發(fā)展新質生產(chǎn)力、推進文化產(chǎn)業(yè)質量變革的重要組成部分。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的功能傾向于滿足長期以來的傳統(tǒng)需求，而并非局限于依賴傳統(tǒng)技術基礎。⑥以新聞傳播業(yè)為例，以5G、AI為底層技術的虛擬數(shù)字人應用有力助推了傳統(tǒng)媒體數(shù)智化轉型，央視AI手語主播“聆語”、咪咕5G冰雪數(shù)智達人“Meet GU”等虛擬主播在2022年北京冬奧會期間為觀眾帶來了全新體驗。⑦二是新興產(chǎn)業(yè)壯大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體，由顛覆性技術創(chuàng)新催生而來，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，代表了科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的方向。①根據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，文化產(chǎn)業(yè)領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括數(shù)字文化創(chuàng)意軟件開發(fā)、數(shù)字文化創(chuàng)意內容制作服務、新型媒體服務、數(shù)字文化創(chuàng)意廣播電視服務等數(shù)字文化創(chuàng)意活動、數(shù)字設計服務、數(shù)字創(chuàng)意與融合服務，聚焦于數(shù)字技術賦能文化創(chuàng)意，提供新型內容開發(fā)、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字娛樂等產(chǎn)品和服務，產(chǎn)業(yè)發(fā)展強調數(shù)字化、智能化、綠色化。三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以文化創(chuàng)意為核心的文化產(chǎn)業(yè)具備天然的滲透、融合屬性。例如，文旅融合一方面以文塑旅，破解了旅游產(chǎn)品與服務同質化困境，另一方面以旅彰文，提高了地方文化影響力和吸引力。②而數(shù)字技術強化了文化產(chǎn)業(yè)的融合特性，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、體育業(yè)、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展出“數(shù)字+”“文化+”等全新業(yè)態(tài)，有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺脫“低端鎖定”，產(chǎn)業(yè)鏈條由低端向高端演化。

①洪銀興：《新質生產(chǎn)力及其培育和發(fā)展》，《經(jīng)濟學動態(tài)》，2024年第1期，第311頁。

②周錦：《文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價和耦合協(xié)調分析——以長三角地區(qū)為例》，《閱江學刊》，2021年第4期，第114123頁，第125頁。

③郭朝先：《數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)組織演變：趨勢、特征與效果》，《中國農村經(jīng)濟》，2023年第10期，第225頁。

④顧江、張?zhí)K緣、劉柏陽：《中國式現(xiàn)代化背景下數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究》，《福建論壇（人文社會科學版）》，2024年第2期，第3243頁。

⑤周錦：《數(shù)字經(jīng)濟推動文化產(chǎn)業(yè)價值共創(chuàng)：邏輯、動因與路徑》，《南京社會科學》，2022年第9期，第165172頁。

⑥郭新茹、韓靚、劉凌：《認知盈余視角下用戶參與短視頻內容生產(chǎn)的影響因素研究》，《新聞大學》，2022年第9期，第89102頁，第120頁。

⑦歐家瑜、張乃麗：《數(shù)字經(jīng)濟對中國超大城市高質量發(fā)展的治理效應研究——基于產(chǎn)業(yè)集聚影響出口產(chǎn)品質量的視角》，《城市問題》，2022年第3期，第8494頁。

⑧安同良、楊晨：《互聯(lián)網(wǎng)重塑中國經(jīng)濟地理格局：微觀機制與宏觀效應》，《經(jīng)濟研究》，2020年第2期，第419頁。

⑨楊秀云、李敏、李揚子：《數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化研究》，《西安交通大學學報（社會科學版）》，2021年第5期，第127135頁。

第二，產(chǎn)業(yè)組織分工邊界拓展。數(shù)字經(jīng)濟時代，產(chǎn)業(yè)組織出現(xiàn)明顯的平臺化趨勢，表現(xiàn)出組織邊界柔性化、生產(chǎn)節(jié)點網(wǎng)絡化和產(chǎn)業(yè)集群虛擬化等特征。一是組織邊界柔性化。數(shù)字平臺發(fā)展演化于傳統(tǒng)科層制組織和傳統(tǒng)市場組織，是創(chuàng)新重構后的新興組織形態(tài)，其組織邊界更為模糊，呈現(xiàn)出柔性化的特征。區(qū)別于傳統(tǒng)科層組織的層級結構固化特點，數(shù)字平臺跨越組織邊界整合企業(yè)內外部資源，合理配置產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質資源。區(qū)別于傳統(tǒng)市場組織的契約關系明確特點，數(shù)字平臺構建了基于共同價值觀和目標的利益共同體，形成了一種更加穩(wěn)定和富有彈性的合作關系。③二是生產(chǎn)節(jié)點網(wǎng)絡化。文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式大多具有典型的“產(chǎn)消合一”特征，參與主體呈現(xiàn)出顯著的多元化和去中心化趨勢。④數(shù)字時代文化產(chǎn)品的生產(chǎn)不局限于特定的地域和組織，形成了一個開放式價值共創(chuàng)網(wǎng)絡。在這個網(wǎng)絡中，生產(chǎn)者、消費者、傳播者等多元主體共同發(fā)起價值、共享文化資源、搭建社交網(wǎng)絡、提高數(shù)字技術和協(xié)調利益相關者，以價值鏈重構促進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一。⑤以短視頻平臺為例，抖音用戶采用點贊、收藏、評論、關注或“二次創(chuàng)作”等方式參與短視頻“內容再生產(chǎn)”，實現(xiàn)了短視頻生產(chǎn)、消費和傳播的一體化。⑥三是產(chǎn)業(yè)集群虛擬化。產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應和擁擠效應影響經(jīng)濟地理格局，⑦以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術對企業(yè)發(fā)揮引力作用的同時，放大擁擠效應的分散效果，兩種力量作用下重塑經(jīng)濟地理格局。⑧科技創(chuàng)新突破了地理空間壁壘，使各地文化產(chǎn)業(yè)相關市場主體基于數(shù)字平臺實現(xiàn)虛擬集聚，⑨圍繞著文化產(chǎn)品的全生命周期，從創(chuàng)意生成、方案設計、規(guī)模生產(chǎn)到銷售傳播，形成了動態(tài)化、網(wǎng)絡化的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)具備較強的靈活性和適應性，通過數(shù)據(jù)分析和算法處理實現(xiàn)了跨部門、跨領域、跨地域的實時數(shù)據(jù)整合與智能配置，實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)資源的高效配置與合理利用，促進市場主體之間的深度合作與互惠共贏。

（四） 文化產(chǎn)業(yè)三大變革的內在關聯(lián)與外部條件

習近平總書記指出，“推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，要著力推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革”①。高質量發(fā)展階段，三大變革是以人民為中心、解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的重要抓手，三大變革在整體上呈現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動的交互關系。具體而言，推動高質量發(fā)展，動力變革是基礎，效率變革是主線②，質量變革是主體③。面向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“效率”主要指向于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的內部運行機制和要素合作關系，是對增長路徑中生產(chǎn)關系的剖析，“動力”則主要指向于要素的質量水平和技術創(chuàng)新的推動作用，是對具體的要素和技術水平的審視。“質量”狹義上指代產(chǎn)品和服務質量，廣義上指向經(jīng)濟社會發(fā)展的整體質量。

①任保平：《以習近平經(jīng)濟思想指引中國經(jīng)濟高質量發(fā)展》，《中國社會科學報》，2023年4月27日，第A01版。

②史丹、趙劍波、鄧洲：《推動高質量發(fā)展的變革機制與政策措施》，《財經(jīng)問題研究》，2018年第9期，第1927頁。

③李海艦、李真真：《中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的路徑研究——基于“新技術群”的加持》，《中國經(jīng)濟學》，2023年第1輯，第136頁，第307309頁。

④《習近平主持中共中央政治局第三十八次集體學習》，https：//www.gov.cn/xinwen/201701/22/content_5162360. htm，2024年5月26日。

文化產(chǎn)業(yè)三大變革須充分考慮外部條件的作用。從外部條件來看，有效市場的主導作用是推動供需匹配的關鍵力量。在市場經(jīng)濟的框架下，市場的自我調節(jié)機制合理配置文化資源，通過價格信號引導供求關系達到均衡，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)品與服務的供需匹配。同時，有為政府通過制定和執(zhí)行相關政策，加強文化管理和市場調節(jié)，維護文化市場的公平、公正與秩序。一方面，補齊市場經(jīng)濟在配置文化產(chǎn)品供需方面的短板；另一方面，確保文化產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。在全球化背景下，高水平的對外開放有助于文化產(chǎn)品的流通和貿易，更提供了文明互鑒的開放創(chuàng)新氛圍。通過國際交流與合作，不同文化之間的碰撞與融合能夠激發(fā)出新的創(chuàng)意和靈感，推動文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新。此外，社會文化環(huán)境作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤，其繁榮程度直接影響到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，一個充滿活力和創(chuàng)造力的社會文化環(huán)境能夠為文化產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)意支持和市場需求。

文化產(chǎn)業(yè)動力變革是推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的基礎和前提。文化產(chǎn)業(yè)動力變革主要體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅動力提升上。文化產(chǎn)業(yè)動力變革為文化產(chǎn)業(yè)效率變革提供了技術支撐和創(chuàng)新驅動，通過應用新技術、改進生產(chǎn)流程等方式，提高了文化資源的保護效率和文化產(chǎn)品及服務的生產(chǎn)效率。文化產(chǎn)業(yè)動力變革可以為文化產(chǎn)業(yè)提供全新動能，推動文化產(chǎn)品和服務的升級，即推動文化產(chǎn)業(yè)質量變革。科技創(chuàng)新是核心動力，文化產(chǎn)業(yè)動力變革充分應用先進科學技術，如大數(shù)據(jù)、云計算等，將其應用于文化產(chǎn)品與服務內容上。通過構建平臺化的供給系統(tǒng)，可以實現(xiàn)高效率的內容供給，從而創(chuàng)新文化產(chǎn)品與服務內容的供給方式。這種創(chuàng)新不僅可以豐富供給形態(tài)，還能夠促使供給模式由過去的“生存型、數(shù)量型”向更具品質的“享受型、質量型”轉變。

文化產(chǎn)業(yè)效率變革是推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的主線，關鍵是文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高。文化產(chǎn)業(yè)效率變革關注如何提高文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和資源配置效率，體現(xiàn)在微觀層面則是強調提高文化企業(yè)的效率，包括技術效率、規(guī)模效率等，其中最核心的是全要素生產(chǎn)率水平。習近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學習時強調：“增強企業(yè)對市場需求變化的反應和調整能力，提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力。”④通過不斷提高要素配置能力和生產(chǎn)效率，文化企業(yè)能夠更好地滿足市場需求，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。同時，文化產(chǎn)業(yè)效率提升激發(fā)了文化市場整體活力，而良好的營商環(huán)境和活躍的創(chuàng)新氛圍也會反向地促進文化科技等文化產(chǎn)業(yè)動力變革。并且，文化產(chǎn)業(yè)效率變革為文化企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件和資源支持，提高文化企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場競爭力，是文化產(chǎn)業(yè)質量變革的重要前提。

文化產(chǎn)業(yè)質量變革是推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的目標取向。習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調：“必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發(fā)展方式，以效率變革、動力" ""變革促進質量變革，加快形成可持續(xù)的高質量發(fā)展體制機制。”①質量變革推動經(jīng)濟發(fā)展從規(guī)模擴展向質量提升轉變，通過提高產(chǎn)品和服務整體質量水平來提升國際競爭力，滿足人民美好生活的需求和提高民眾的生活質量。以習近平總書記的重要論述為引領，在推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一過程中，應堅持質量第一、效益優(yōu)先，以文化產(chǎn)業(yè)效率變革和文化產(chǎn)業(yè)動力變革作為雙輪驅動，相互協(xié)同促進文化產(chǎn)業(yè)質量變革，推動“中國速度向中國質量轉變”。

①習近平：《全面深化改革開放，為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力》，《求是》，2024年第10期，第415頁。

②《習近平在湖南考察時強調：在推動高質量發(fā)展上闖出新路子 譜寫新時代中國特色社會主義湖南新篇章》，https：//www.gov.cn/xinwen/202009/18/content_5544581.htm，2024年5月26日。

四、 新質生產(chǎn)力推進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的路徑選擇

（一） 以顛覆式創(chuàng)新培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，為文化產(chǎn)業(yè)變革提供動力

1. 依托新型舉國體制優(yōu)勢，建設文化科技創(chuàng)新高地

習近平總書記強調：“文化和科技融合，既催生了新的文化業(yè)態(tài)、延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，又集聚了大量創(chuàng)新人才，是朝陽產(chǎn)業(yè)，大有前途。”②奠定文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一的新質生產(chǎn)力基礎，一是集中力量攻關關鍵共性技術。應充分發(fā)揮新型舉國體制在推動科技創(chuàng)新中的引領示范作用，集中力量攻克關鍵共性技術，推動原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，加快新質生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。同時，為刺激文化領域的新質生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)，應深入實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，將人工智能、機器學習、情感計算、精細三維重建等文化數(shù)字化領域共性關鍵技術、通用、可復用技術作為國家重點研發(fā)計劃和地方科技計劃的重點支持對象。聯(lián)合全國科研團隊力量對數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領域卡脖子技術進行集中攻關，以領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)為主導，構建科技創(chuàng)新為核心的世界級數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。構建技術創(chuàng)新中心、全國重點實驗室、國家科技創(chuàng)新基地、國家文化和科技融合示范基地等為主的國家級科技創(chuàng)新體系，著重標志解析、文化計算等功能，引領文化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，并加快關鍵技術的產(chǎn)業(yè)化應用以提升人民福祉。二是加快文化新基建，奠定顛覆式創(chuàng)新基礎。順應國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，加快國家文化大數(shù)據(jù)體系建設。完善國家文化資源數(shù)據(jù)庫、中華民族文化基因庫、國家文化產(chǎn)業(yè)專網(wǎng)、文化大數(shù)據(jù)云平臺等平臺建設，支持公民個體或法人單位在國家文化專網(wǎng)或其他文化數(shù)據(jù)服務平臺內開設數(shù)據(jù)超市，緩解數(shù)字時代文化產(chǎn)業(yè)領域的“信息孤島”“數(shù)字鴻溝”問題，促進全體人民文化領域共同富裕。

2. 建設全國統(tǒng)一人才大市場，培養(yǎng)復合型文化產(chǎn)業(yè)人才

發(fā)展新質生產(chǎn)力要因地制宜，必須意識到文化資源、經(jīng)濟基礎、技術水平、人力資本等要素的地區(qū)差異，為此，應建設全國統(tǒng)一的人才大市場，打破妨礙人才流動的體制機制弊端，保障創(chuàng)新人才順暢有序流動，為文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一提供人才支撐。一是釋放政策信號，吸引創(chuàng)新人才。各地區(qū)根據(jù)人才空間布局與產(chǎn)業(yè)結構分布實施創(chuàng)新人才引進工程，吸引海內外科研人員，匯聚人才優(yōu)勢，釋放人才虹吸效應。并且，應完善文化數(shù)字化人才供給，圍繞計算機、經(jīng)濟管理、文學歷史、藝術設計等學科，推進多學科、跨領域、復合型的創(chuàng)新人才體系建設。二是加強產(chǎn)學研合作，促進多元主體協(xié)同創(chuàng)新。進一步深化高校、科研院所與文化企業(yè)的聯(lián)系，結合理論延伸與實踐應用探尋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展路徑。發(fā)揮全國高校和科研院所基礎研究方面的優(yōu)勢，通過專著論文、調研報告、資政內參等形式為構建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建言獻策。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎性研究，并推動基礎研究和應用研究相結合、理論與實踐相結合，共同促進文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益雙效統(tǒng)一。三是擴大人才要素供給，凸顯知識溢出效應。完善學科體系建設，基于文化科技的復合屬性，引進學科交叉、復合型人才，推進多層次、跨領域的理論與實踐探索。以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)專碩試點為典型案例在全國各高校推廣實施，培養(yǎng)符合市場需求的稀缺型人才，并建立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才自由流動的“旋轉門”機制，提高科研隊伍活力。

（二）形成與新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系，為文化產(chǎn)業(yè)變革提高效率

1. 構建文化產(chǎn)業(yè)新型生態(tài)，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確導向

實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一必須牢牢把握正確的導向，應構建包括文化生產(chǎn)者、文化經(jīng)營者、文化消費者等主體的文化產(chǎn)業(yè)新型生態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是樹立以人民為中心的創(chuàng)作導向，擴大優(yōu)質文化供給。基于科教興國、人才強國、文化強國等發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)新型人才隊伍，持續(xù)產(chǎn)出《永不消逝的電波》《人世間》等反映社會發(fā)展、弘揚優(yōu)秀文化的優(yōu)質文化產(chǎn)品。二是培育新時代文化企業(yè)家精神，營造健康文化市場。應高度重視文化企業(yè)家作為文化產(chǎn)業(yè)微觀層面組織者的功能定位，定期召開企業(yè)家座談會并規(guī)定企業(yè)內部常態(tài)化組織思想政治專題會議，加強文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，破解文化產(chǎn)業(yè)領域片面追逐經(jīng)濟效益而忽視社會效益的問題。三是統(tǒng)籌推進數(shù)字政府建設，提升文化治理能力。一方面，借助大數(shù)據(jù)、云計算等技術優(yōu)化交通管理、市場規(guī)范等，確保文化消費環(huán)境。另一方面，完善知識產(chǎn)權相應法規(guī)并建立文化大數(shù)據(jù)體系，借助區(qū)塊鏈等技術保障文化數(shù)據(jù)、文化資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬，營造文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。從文化需求和文化供給環(huán)境，綜合保障文化市場和文化產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。四是推動公共文化服務數(shù)字化轉型，營造良好社會文化環(huán)境。搭建公共文化服務云平臺等數(shù)字服務平臺，整合公共文化資源，提高公共文化服務的可及性與均等化水平，確保公共文化資源全域共享、互聯(lián)互通，滿足人民群眾精神文化需求。

2. 完善文化企業(yè)動態(tài)考核機制，落實文化市場多元主體監(jiān)管

加強文化市場監(jiān)管和治理是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障，應建立高標準文化市場體系，營造良好環(huán)境，為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一保駕護航。一是確保技術自主安全可控。一方面提高文化領域核心技術以降低產(chǎn)業(yè)依賴并防范技術外流風險，另一方面完善法律法規(guī)以規(guī)范文化領域算力壟斷、用戶隱私侵犯等信息濫用行為。二是構建文化企業(yè)多維動態(tài)“雙效統(tǒng)一”考核評價體系。文化企業(yè)具有輕資產(chǎn)、高成長性等區(qū)別于一般企業(yè)的特征，傳統(tǒng)財務評價不能作為唯一評估指標。數(shù)字時代應結合技術、專利、知識產(chǎn)權等維度，根據(jù)企業(yè)特點差異化考核其營收、利潤、文化資產(chǎn)保值增值等成長性指標，同時加強對社會主義核心價值觀弘揚、意識形態(tài)引導、推動文化走出去等功能性指標的考核，定期追蹤和考核重大文化產(chǎn)業(yè)項目進度，及時完善和優(yōu)化“雙效統(tǒng)一”評價體系，確保文化企業(yè)兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。三是落實文化企業(yè)監(jiān)管。結合大數(shù)據(jù)應用，智能匹配文化企業(yè)信用等級，科學評估償債能力、違約風險，優(yōu)化信用監(jiān)管方式和風險預警機制。完善預防性監(jiān)管措施，加強事中事后全鏈條、全環(huán)節(jié)監(jiān)管水平，全方位提升監(jiān)管效能。四是注重知識產(chǎn)權保護。基于國家文化專網(wǎng)，共同打造文化數(shù)據(jù)要素自由流轉和交易服務平臺，鼓勵將文化作品以數(shù)字資產(chǎn)形式上鏈存證，充分保護創(chuàng)作者知識產(chǎn)權，為文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新提供安全保障，以原創(chuàng)優(yōu)質內容持續(xù)創(chuàng)作來形成文化產(chǎn)業(yè)社會效益、經(jīng)濟效益雙效統(tǒng)一的良性循環(huán)。

（三） 發(fā)展文化領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)變革提升質量

1. 壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合新科技和新產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要載體，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引方向。應發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時積極布局未來產(chǎn)業(yè)，激勵文化、旅游等企業(yè)顛覆式創(chuàng)新，保留一定的試錯成本，營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤的自主創(chuàng)新氛圍。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)領域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，被納入多項國家產(chǎn)業(yè)分類標準［《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類（2018）》《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類2021》《數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)分類與國際專利分類參照關系表（2023）》］。因此，在壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質生產(chǎn)力的同時，應著重關注數(shù)字文化、數(shù)字創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。一是加快技術要素流動，提升核心競爭力。要依托全國統(tǒng)一大市場和區(qū)域一體化戰(zhàn)略，利用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，吸引外商投資建廠并引進高新技術、借鑒優(yōu)秀管理經(jīng)驗，主動融入全球創(chuàng)新鏈，進而借助反向溢出效應與示范效應實現(xiàn)技術擴散。打造一批“專精特新”數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”，實現(xiàn)特色數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務的逆向外包。以開放式創(chuàng)新促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，推動數(shù)字時代文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的全球競爭力，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。二是將區(qū)域市場一體化戰(zhàn)略融入全國統(tǒng)一大市場建設中，充分利用本國市場優(yōu)勢構建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。數(shù)字經(jīng)濟時代，產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出基于信息網(wǎng)絡的虛擬化轉型趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破地理位置制約，有利于促進區(qū)域一體化發(fā)展，推動全國統(tǒng)一大市場建設。應發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，鼓勵“線上+線下”模式的跨區(qū)域合作，促進生產(chǎn)要素的自由流動和供給需求的有效銜接，推進“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程來加強東中西部聯(lián)動發(fā)展。京津冀、長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)應在區(qū)域統(tǒng)一市場的基礎上，清除區(qū)域間市場壁壘和地方保護政策，建立分工合作、優(yōu)勢互補的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域“鏈長制”，助推全國統(tǒng)一大市場建設，暢通文化產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)品和服務的“國內大循環(huán)”，以文化產(chǎn)業(yè)質量全面提升促進文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一。

①《“堅定信心、真抓實干，把各方面的干勁帶起來”——習近平總書記參加江蘇代表團審議側記》，https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6937289.htm，2024年5月26日。

2. 加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，推動優(yōu)秀文化資源“兩創(chuàng)”

習近平總書記在2024年兩會期間參加江蘇代表團審議時強調，發(fā)展新質生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。①應及時應用最新科技創(chuàng)新成果改造新聞、電視等文化產(chǎn)業(yè)領域傳統(tǒng)行業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)生機，實現(xiàn)優(yōu)質文化資源的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展。應推進文化資源數(shù)字化進程，將文化遺產(chǎn)等“存量”資源轉化為文化消費等“流量”資源，從而更好地保護、傳承、弘揚和利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是創(chuàng)新數(shù)字技術應用，打造文化消費新場景。結合大數(shù)據(jù)分析和智能算法優(yōu)化等數(shù)字技術應用，精準挖掘并深入分析文化消費者需求和偏好，從而生成個性化推薦和定制服務，促進文化消費市場進一步細分和多元化發(fā)展。推進演藝與游樂先進設備、沉浸式體驗設施等的研發(fā)與應用，創(chuàng)新呈現(xiàn)文博場館、旅游景區(qū)、休閑街區(qū)等文化空間，以數(shù)字技術培育文化消費新場景。二是加快文化資源數(shù)字化轉型。積極推進文化數(shù)字化建設，借助數(shù)字孿生等技術推進文化遺產(chǎn)和文物資源數(shù)字化工程，推動優(yōu)秀文化資源煥發(fā)生命力、保持吸引力、提高影響力。三是推進文化產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。在從文化資源要素到文化產(chǎn)品和服務的過程中，一方面應基于數(shù)字技術實現(xiàn)文化資源要素的重構、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的流程再造和文化供給的場景更新，另一方面應基于文化創(chuàng)意實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承、弘揚和文化產(chǎn)品質量、內涵俱佳的良性循環(huán)。同時，為滿足文化消費群體多元化、個性化需求，應促進數(shù)字文化消費場景創(chuàng)新，推動文化場景品質化發(fā)展，實現(xiàn)從用戶被動接受文化供給到文化供需雙方互動的轉變。創(chuàng)新升級文化產(chǎn)品和服務，全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效，確保文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一。

The Logical Mechanism and Path Selection of New Quality Productive Forces"in Promoting the “Double Effects Unification” of Cultural Industry

SHI Zhiru1，2， GU Jiang1，2， LIU Yujie3

1. Business School， Nanjing University， Nanjing 210093， China;

2. Yangtze River Delta Cultural Industry Development Research Institute，Nanjing University， Nanjing 210093， China;

3. School of Digital Economy and Management， Nanjing University， Suzhou 215163， China

Abstract："Correctly handling the relationship between social benefits and economic benefits of cultural industry is the key to its healthy development and is of great significance to meet the needs of the people for a better life. Focusing on the particularity of cultural products and industries， the relationship between social and economic benefits of cultural industries has gone through the stages of origin， regulation and intensification. It is proposed that new quality productive forces can promote the integration of these dual benefits through cultural industry’s dynamic， efficiency and quality changes. Based on the perspective of “dynamicefficiencyquality”， this paper puts forward the path of new quality productive forces to promote the realization of double benefits of the cultural industry， which includes cultivating and developing new quality productive forces through subversive innovation， forming new production relations corresponding to new quality productive forces， and developing strategic emerging industries and future industries in the cultural field.

Key words："new quality productive forces; cultural industry; social benefits; economic benefits

責任編輯：楊 娟

基金項目：研究闡釋黨的十九屆四中全會精神國家社會科學基金重點項目“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系研究”（20AZD065）；江蘇省社科聯(lián)2024年度重大應用研究課題“江蘇推動高質量發(fā)展中的人文經(jīng)濟學研究”（24WTA016）。

作者簡介：石志如，南京大學商學院博士生，南京大學長三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院助理研究員。

①《習近平談文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)：守正創(chuàng)新，堅持正確導向》，http：//jhsjk.people.cn/article/31866678，2024年7月14日。

②《習近平在黑龍江考察時強調 牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)黑龍江高質量發(fā)展新局面》，http：//www.qstheory.cn/yaowen/202309/08/c_1129853352.htm，2024年5月26日。

③習近平：《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》，《求是》，2024年第11期，第48頁。