美國(guó)政客焉何接連歪曲2758號(hào)決議?

中華青雁和平教育基金會(huì)兩岸事務(wù)交流中心副主任委員

美國(guó)拜登政府亞太副助卿馬克·蘭博特（MarkLambert），最近又再度挑起了當(dāng)年有關(guān)聯(lián)合國(guó)大會(huì)中國(guó)代表權(quán)的第2758號(hào)決議案問(wèn)題，這已經(jīng)是美國(guó)相關(guān)的政客在短短三年內(nèi)第三次意圖做歷史的翻案文章了；前兩個(gè)分別是前亞太副助卿華自強(qiáng)（Rick Waters）與在美國(guó)臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）主席羅森柏格（Laura Rosenberger）女士。

令人擔(dān)憂的是，美方一再曲解聯(lián)大在1971年所通過(guò)2758決議案，然後再在這個(gè)曲解的條件下做文章，卻是與民進(jìn)黨政府的分離主義路線若合符節(jié)，這背後的意含怎可能是「要有一個(gè)穩(wěn)定的臺(tái)海局勢(shì)」？

美國(guó)政客接二連三歪曲2758號(hào)決議

美國(guó)人現(xiàn)下提出的說(shuō)法是，「當(dāng)年的2758號(hào)決議案並沒(méi)有為一中原則背書」，但美國(guó)政客們所不敢明說(shuō)的是：當(dāng)年，也就是從1950年代到1971年通過(guò)該決議案前的整個(gè)國(guó)際社會(huì)在冷戰(zhàn)初期的時(shí)空背景結(jié)構(gòu)，（尤其是）在亞太地區(qū)就是奠基於一個(gè)中國(guó)原則上；而所爭(zhēng)者只是兩岸政府「誰(shuí)來(lái)代表這一個(gè)中國(guó)」的代表權(quán)問(wèn)題而已。而在國(guó)際社會(huì)的認(rèn)知中，這「一個(gè)中國(guó)」於1971年前是由臺(tái)北代表，1971年後則是由北京代表，差別僅此而已。當(dāng)時(shí)的兩岸暨國(guó)際社會(huì)均認(rèn)同「世界上只有一個(gè)中國(guó)」，2758號(hào)決議把「兩岸同屬於一個(gè)中國(guó)」的「代表權(quán)」明確而合法地由臺(tái)北讓渡給了北京，也就是大陸對(duì)國(guó)際社會(huì)常説的「中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府」的法理依據(jù)和原因。

其次，為支持臺(tái)灣目前的「臺(tái)獨(dú)」分裂勢(shì)力，在美國(guó)的新論調(diào)中，主張各國(guó)與「臺(tái)灣」的關(guān)係並不在2758決議案中，歪曲與扭曲歷史事實(shí)的嘴臉由此可見(jiàn)一斑。這不知道是開的什麼國(guó)際玩笑，這個(gè)說(shuō)法是非常不明智和危險(xiǎn)的。因?yàn)樵诙未髴?zhàn)結(jié)束後，臺(tái)要求（開羅宣言並被美國(guó)國(guó)務(wù)院錄在1969出版的「美國(guó)契約與國(guó)際協(xié)議」中），並且是美國(guó)總統(tǒng)的公開宣示。哈里·S·杜魯門（Harry S. Truman）總統(tǒng)早就在（韓戰(zhàn)未爆發(fā)前）1950年1月5日上午的記者會(huì)中，公開表示，「為實(shí)踐上述各項(xiàng)宣言（指「開羅宣言」和「波茨坦宣言」），臺(tái)灣即由蔣介石元帥受降。過(guò)去四年來(lái)，美國(guó)及其它盟國(guó)亦承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島所行使的權(quán)力」。

同天下午，彼時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾其遜（Dean GooderhamAcheson）也在記者會(huì)中再度聞釋杜魯門總統(tǒng)的説法——「中國(guó)管理臺(tái)灣已達(dá)四年之久，美國(guó)及其盟國(guó)所未就該項(xiàng)權(quán)力與該項(xiàng)佔(zhàn)領(lǐng)所未發(fā)生過(guò)疑問(wèn)。當(dāng)臺(tái)灣成為中國(guó)的一省時(shí)，無(wú)人發(fā)出法律上的疑問(wèn)。因?yàn)槎颊J(rèn)為那是依據(jù)既有的承諾。」「美國(guó)對(duì)此立場(chǎng)堅(jiān)定，絕不會(huì)因?yàn)槿魏温蓭煹陌l(fā)言而動(dòng)搖。這就是美國(guó)的立場(chǎng)。」

這個(gè)説法迄今都還在美國(guó)務(wù)院的公報(bào)（bulletin）中。

歪曲歷史無(wú)需常識(shí)

不只是公開的聲明而已，在現(xiàn)己解密的美國(guó)國(guó)務(wù)院檔案（Foreign Relations of theUnitedStates FRUS）中，在1950年的第六卷：東亞與太平洋（VolumeVIEast Asia and Pacific ）第259頁(yè)中，艾其遜在一份「有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題」的密件備忘錄中明指，「我其次審視了臺(tái)灣問(wèn)題（Formosanquestion）的歴史，指出，臺(tái)灣基本上是中國(guó)的領(lǐng)土··而且對(duì)中國(guó)擁有該一島嶼固有權(quán)利的承認(rèn)，經(jīng)由開羅與波茨坦宣言而再確認(rèn)。」最有意思的是，在同一卷的第264頁(yè)，美國(guó)國(guó)務(wù)院解密檔案的編輯，再用「編者注」的方式，把杜魯門和艾其遜的說(shuō)法與出處，再?gòu)?fù)述一次。美國(guó)人恐怕要先學(xué)學(xué)尊重自己的歷史與承諾。

臺(tái)灣既已歸還中國(guó)，各國(guó)與「臺(tái)灣」又是什麼關(guān)係？

馬克·蘭博特（Mark Lambert） 的第三個(gè)主張是，「2758號(hào)決議案並不是聯(lián)合國(guó)對(duì)臺(tái)灣的最終政治地位立場(chǎng)」。令人好奇的是，這個(gè)甚至是違反美國(guó)所承認(rèn)的歷史事實(shí)的主張，不知出自何處？「臺(tái)灣」並不是一個(gè)國(guó)家，只是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，這個(gè)歷史事實(shí)與主張是不會(huì)因爲(wèi)美國(guó)政客對(duì)歷史的歪曲與扭曲而被改變的。

「2758號(hào)決議案並不是聯(lián)合國(guó)對(duì)臺(tái)灣的最終政治地位立場(chǎng)」，就如同聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議案並不是聯(lián)合國(guó)對(duì)夏威夷的最終政治地位立場(chǎng)一樣的。

美國(guó)人為了美國(guó)的利益，從「承認(rèn)」與「接受」「臺(tái)灣是中國(guó)的一部分」，到歪曲2758號(hào)決議案，公然為「臺(tái)獨(dú)」分裂勢(shì)力壯膽，以及偷偷摸摸的支持「臺(tái)獨(dú)」以對(duì)抗中國(guó)大陸，在國(guó)格上就已經(jīng)破產(chǎn)了。馬克·蘭博特（Mark Lambert）既然以堂堂的副助理國(guó)務(wù)卿身份提出2758號(hào)決議案「問(wèn)題」，足以代表和説明美國(guó)的對(duì)華政策已經(jīng)發(fā)生改變，既然如此，美國(guó)為何又不乾脆在聯(lián)合國(guó)提出議案，讓聯(lián)合國(guó)大會(huì)更加清楚地看清美國(guó)這一主張背後的真正嘴臉？