全球化蛻變及其對“全球南方”的意義

【關鍵詞】全球化；蛻變；“全球南方”

全球化是人類經濟社會發展的必然趨勢和進程。“全球南方”作為一支重要力量，一直在與北方國家的互動中推動著全球化前行，但由于世界經濟發展的不平衡，又長期處于全球化的從屬地位。當前，由美國等西方國家主導、以資本為主要驅動的全球化弊端日益顯現，中國的發展理念以及提出的全球發展倡議，將為探索全球化新發展方向作出貢獻，并為“全球南方”的發展提供歷史性機遇。

一、全球化的驅動力量

“全球化”（globalization）一詞至少在20世紀初就已出現。20世紀五六十年代，部分政治學與經濟學家開始使用該詞，如《國際組織》1959年刊登過一篇文章提到“全球化”一詞，主要指地區市場向全球范圍擴展，其內涵與目前的全球化概念接近。總體而言，“全球化”一詞在20世紀80年代前使用較少，尚未成為有影響力的概念。20世紀80年代初至90年代末，“全球化”一詞的使用呈現爆炸式增長，國際學術界圍繞全球化的概念、緣起、實質、動力、走向等展開大討論，全球化概念受到高度關注和廣泛傳播。綜合而言，廣義上的全球化是指人類生活從一個地方走向全球的進程，包括經濟、政治、文化等活動的國際交融和擴散；一般意義的全球化是指狹義的全球化，即經濟全球化，是商品、服務、資金、技術、信息、勞動力等經濟要素在全球范圍內的流動、配置和融合。

美國《紐約時報》著名專欄作家托馬斯·弗里德曼（ThomasFriedman）認為，全球化經歷了“三個偉大時代”：第一個時代從公元1492年到1800年左右，即哥倫布遠航開啟的“新舊世界”間的貿易；第二個時代從公元1800年左右一直持續到2000年；公元2000年之后人類社會進入到一個全新時代。弗里德曼的這一觀點雖得到較廣泛認同，但有明顯的“西方中心論”痕跡，并把全球化等同于“資本主義的世界化”。

實際上，全球化現象古已有之。宏觀來看，全球化可以分為以下階段：一是早期的全球化，即古代社會至15世紀大航海時代開始前。由于科技與生產力不發達，這一階段的全球化主要是農業文明的全球化，其深度和廣度有限。二是近代的全球化，即從大航海時代開始至18世紀中期的第一次工業革命前。這輪全球化總體上仍建立在農業的基礎上，資本主義尚處萌芽狀態和早期資產階級革命時代，世界各地并未形成明確分工，但在西歐列強的殖民開拓下，包括南北美洲、非洲等在內的世界各地首次在經濟上連在一起，真正意義上的世界經濟初步形成。三是現代的全球化，即18世紀中期至今，也是工業文明和資本主義形成后的全球化。

現代的全球化具體又分為三個階段：第一階段是第一次工業革命期間的全球化，即18世紀中期至19世紀中期。第二階段是第二次工業革命至第二次世界大戰前，即19世紀中期至20世紀中期。歐、美、日等完成第二次工業革命并率先進入電氣時代，極大地推動了生產力的發展，資本主義進入壟斷資本主義階段，更具侵略性，壟斷資本主義國家在19世紀末20世紀初完成了對世界的瓜分，廣大亞非拉地區變為它們的殖民地或半殖民地，由列強主導的資本主義世界體系建立，世界經濟逐漸成為一個整體。在這個階段，全球化進程快速發展，出口占全球總產值的比例達到8%，全球勞工人口流動規模接近總人口的10%。第三階段是從20世紀中期至當前。二戰后，傳統的“中心國家”實力下降，美國成為全球霸主；近代殖民體系分崩瓦解，亞非拉大批民族國家紛紛獨立；以中國為代表的新興發展中國家崛起，改變了全球政治經濟格局。

在全球化的演進過程中，多種要素發揮了重要推動作用。

第一，市場是全球化發展的基本驅動。全球各地區、各國經濟稟賦存在差異，導致商品價格或生產成本高低不同，驅動各經濟主體參與跨國交易，以獲取利益。但是，早期的全球化還處于農業時代，其主要生產要素土地和勞動力（封建農奴人身自由受限）不易于跨國流動，農產品也不便于長時間、遠距離運輸，因此全球化深度和廣度有限。即使如此，各國對產品互通有無的需求，推動了早期全球化的發展。歐亞非地區早期的埃及文明、蘇美爾文明、印度哈拉帕文明、克里特文明、中國文明等早就存在相互交流，其佐證就是兩河流域、愛琴海附近發現有來自印度、中國等的物品，《荷馬史詩》也記載了來自印度的大象、象牙、錫制品等。“絲綢之路”則是早期全球化的巔峰表現，東方的絲綢、瓷器、造紙術等傳入西方，后者的玻璃、藥材、珠寶等流向東方，促進了歐亞非經濟與文化大交融，也促進了各種文明的社會經濟發展。

此后，世界新航路首次將各大洲聯結在一起，西歐各國的殖民擴張使其可控的土地、勞動力和市場數十倍擴大，為其帶來了巨大的經濟利益；而巨額利潤和廣闊市場刺激、催生了資本主義生產方式的萌芽，進一步促進全球化的發展。從商品經濟角度看，地域性差異，全球范圍內商品成本形成要素的差異巨大，使跨國貿易更加有利可圖。早期的殖民擴張通過暴力侵略對各地進行瘋狂奴役和劫掠，使近代全球化與和平貿易的古代絲綢之路不同，帶有濃烈的血腥色彩。

第一次、第二次工業革命后，資本主義正式確立全球統治地位，通過商品的跨境流動不僅可以獲利，資本和勞動力（此時封建人身限制已被打破）作為生產要素跨境流動，進一步提升生產效率和經濟利潤，推動國際分工和資本主義走向全球，使各地經濟成為世界經濟體系的有機組成部分，將全球化推向了新高度。二戰后特別是冷戰后至今，隨著第三次、第四次工業革命的發展和興起，除資本、勞動力等傳統生產要素外，信息、數據等成為生產要素并可以打破時空限制實現全球全網實時流動，進一步深化了國際分工與合作；同時，生產的自動化和智能化也極大地提升了社會生產力，深度改變全球化的基本面貌。基于此，國際資本對全球化的主導作用更加明顯。根據經合組織統計，2016年跨國公司貢獻了全球產出的36%，包括約三分之二的出口和一半以上的進口；尤其知識密集型商品、知識密集型的服務和制造業，跨國公司的作用尤其明顯，比如汽車制造業90%的出口由跨國資本主導。

第二，制造、交通、通信等技術的進步成為全球化發展的重要促進力量。科技進步不僅提高了社會生產力水平、增加了生產剩余，而且降低了生產要素國際流動的成本，使真正的全球化成為可能。由于古代和近代科技落后，交通工具受限，決定了全球化的范圍和發展速度有限。1492年大航海時代開啟，西歐國家的早期殖民活動與其商品經濟的快速發展相互刺激，搶占殖民地、原料產地和商品市場的活動使世界市場的雛形出現。18世紀中期人類開始進入“蒸汽機時代”，大機器生產取代手工業，使生產力得到突飛猛進的發展，資本主義在英國等國正式確立了統治地位，世界各地間的聯系也大大加強，徹底改變了世界經濟與社會的面貌。工業革命后，隨著科技的發展，輪船、汽車、飛機、電報、電話等紛紛出現，大幅降低了人員、物資、信息的跨國流動成本，推動了全球化快速發展。完成第一次工業革命的資本主義國家如英國及法國、德國、美國等取代了西班牙、荷蘭等傳統強國，成為世界新霸主和新的權力中心，加快了征服世界的進程，將廣大亞非拉地區納入其經濟體系，資本主義世界市場基本形成。而當前包括互聯網在內的信息通訊技術的迅速發展，更讓全球化如虎添翼。人類每一次大的技術進步，都會推動全球化邁向新的階段。

第三，大國成為全球化的主導和重要推動力量。全球化是各經濟要素的跨國流動與融合，離不開國家的推動。首先，大國是開拓交通線路和連接全球市場的力量。絲綢之路源于漢朝使臣出訪和聯通西域；中國明朝的鄭和七下西洋、哥倫布的航海壯舉沒有國家力量的支持也難以完成。其次，大國在全球市場的形成中發揮了一定作用。在古代，帝國的軍事擴張與海外征服殘暴血腥，給當地帶來深重災難，但客觀上也將各地封閉市場聯通起來，驅動各地大規模交融。13世紀的蒙古人構建了橫跨歐亞大陸的龐大帝國，極大推動了東西方文化和經貿大交流，甚至被一些專家認為是世界體系和全球化的開端。大航海時代，葡萄牙、西班牙、荷蘭等先后成為全球霸主，推動全球殖民擴張，接續推動了全球化的發展。第一次工業革命后，大英帝國后來居上成為“日不落帝國”，推動全球化進入首個“黃金發展期”；第二次工業革命期間，除英國外，德國、美國、法國、日本等快速崛起，掀起擴張和瓜分全球殖民地的狂潮，將資本主義觸角伸向全球各地，推動全球化進入第二個“黃金發展期”。最后，大國為全球化提供制度性公共產品。除航線安全、貨物通關、貨幣流通等外，大國還建立和主導國際秩序，當前的全球化最為典型。二戰后，美國崛起成為全球超級大國，不僅推動全球經貿投資發展進入歷史高峰，而且基于自由主義意識形態主導構建的全球治理機制和全球經濟規則體系，客觀上推動全球化進入第三個“黃金發展期”。

第四，國際政治環境是全球化發展的重要影響因素。國際關系、全球及地區安全秩序歷來影響著貿易和投資的發展和深化。冷戰時期，全球化呈現分裂并行的特點。一方面，以聯合國、國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）、關稅及貿易總協定（GATT，WTO的前身）等為支柱的多邊平臺建立起來，首次出現了全球性的治理機制；另一方面，東西方兩大陣營之間的經濟往來較少。冷戰結束后，世界進入大融合大發展階段，全球化得到前所未有的蓬勃發展。尤其是中國深化改革開放以及2001年加入世界貿易組織（WTO），中國成為全球化重要推力，大大改變了全球政治經濟的面貌。而近年美國對華打壓升級，并拉攏盟國在技術上搞“小院高墻”式封鎖，以“供應鏈安全”為借口推行經濟上的“脫鉤斷鏈”，使全球化遭遇幾十年來未曾遇到的逆流。

上述要素中，市場最為根本，其他則是間接和從屬性的。科技的驅動提升了生產力的發展，降低了各種要素國際流動的成本，使得全球化在經濟上可行；古代和近代帝國征伐擴張之所以促進了經濟融合，也是因為其實質性降低了生產要素的國際流動成本，否則即使統合了各地區經濟，最終也將流于表面而不可持續。近代以來，隨著資本主義的確立，資本的逐利本性驅使其向外擴張以獲取最大利益，為全球化提供著不竭的動力。在這一過程中，資本是生產的主導者，支配生產、交換、分配、消費等各環節，以及支配生產分工和資源配置。在壟斷資本主義階段，跨國資本成為全球化的主要驅動者，而其背后的發達國家成為全球化的主導性力量，極大地左右著全球化的方向。

二、全球化中的南方國家

世界上的發展中國家由于大部分處于南半球地區和北半球的南部分，所以也被稱作南方國家。“全球南方”最早由美國新左派活動家卡爾·奧格爾斯比（CarlOglesby）于1969年提出，最初指被西方控制的被殖民國家和地區，冷戰期間更多是指不結盟的第三世界國家，而在冷戰后主要指亞非拉廣大發展中國家。“全球南方”在全球化中的地位具有其獨特性。

一方面，“全球南方”是全球化的重要組成部分。當前，發達國家居世界少數，而南方國家仍占全球多數，全球化沒有“全球南方”的參與就不可能完成。同時，南方國家和發達國家在經濟發展水平等方面的差異性，恰恰為全球化發展提供了巨大空間和動力。卡爾·馬克思指出，“資產階級由于開拓了世界市場，使得一切國家的生產與消費成為世界性的了”。i這里的世界市場包括“全球南方”。同時，“全球南方”是資源、能源和原材料的主要來源地，占據世界市場的大半壁江山，也是資本主義生產方式在全球實現自身目的不可或缺的依靠。伊曼紐爾·沃勒斯坦（ImmanuelWallerstein）指出，資本主義使得世界各地包括“全球南方”國家相互聯系，形成了覆蓋全球的“世界體系”；各國在該體系中的地位并不平等，“全球南方”國家雖屬于邊緣地帶但不可缺失，否則資本主義世界經濟體就不可能存在。

另一方面，盡管“全球南方”在全球化演進中處于不利地位，但并非完全被動，其自身也在發展，并通過與中心強國的互動、競爭和“反抗”，推動全球化深化和向前演進。但是總體而言，“全球南方”在全球化進程中處于弱勢地位，難以發揮主導性作用。在古代，一些邊緣國家雖然實力弱小，但在經濟層面并非帝國的附屬。在近代，由于資本主義生產方式的確立和世界市場的形成，南方國家不僅是大國的原料來源地和產品銷售地，也被納入資本主義生產體系，成為資本支配的對象，從而在世界經濟中處于依附地位。西方列強通過資本主義生產方式，在供求兩方面主導國際分工，占據全球產業價值鏈的頂端和核心；而“全球南方”則處于全球產業鏈的低端和國際分工的從屬地位。一些傳統南方大國如中國、印度，近代雖然經濟規模曾居世界前列，但因產業結構落后，處于國際分工的不利地位，成為被剝削和控制的對象，經濟快速衰落并逐步淪為西方附庸，其他南方國家更是如此。在此基礎上，世界最終形成以西方列強為世界“中心”、廣大南方國家為“外圍”的“中心—外圍”結構。進入現代社會，部分新興南方國家逐漸壯大，政治自主性增強，經濟地位上升，成為推動全球化的重要力量，改變全球化面貌和進程；但也有很多國家在開放市場的同時，由于資金缺乏、技術水平落后、產品缺少全球競爭力或者沒有定價權等，陷入國際收支嚴重不平衡的泥潭，面臨發展困境。

三、當前全球化面臨的挑戰

當前的全球化不同于以往。首先，主導者不同。當前全球化的主導者是美國，在二戰后正式取代前殖民主義帝國英國。其次，模式不同。本輪全球化以美國模式和新自由主義理念為基石，美國通過領導創建基于自由主義的國際秩序，規制全球貿易、投資與經濟治理，與此前英國主導的“帝國—殖民體系”模式有著明顯差異。最后，全球化的深度、廣度不同。包括中國、俄羅斯、東歐各國等在內的多國深度融入世界經濟體系，加入全球化進程的人口數遠高于“帝國—殖民體系”時期。

本輪全球化自20世紀中期發展至今，經歷過多次曲折，但每次都最終度過危機并迎來新的發展高峰。在2007年前后，世界貿易曾達到全球國內生產總值（GDP）的64.3%，國際直接投資（FDI）2.2萬億美元，短期流動資金達全球國內生產總值的2%；全球平均關稅水平由20世紀90年代初期的超過20%降至2013年的9%，全球化水平達到歷史高峰。然而，以2008年全球金融危機爆發作為分水嶺，全球化由高歌猛進態勢逐步回落，進入停滯、調整階段。

一是全球化進程明顯放慢，進入調整期。在國際貿易方面，1970—2008年，世界出口占全球國內生產總值的比重從13%上升到31%，但2008年之后不增反降，2023年占比僅為22.7%；m國際貿易增長低于經濟增速，更遠低于1990—2007年全球國際貿易6.9%的平均增長率。在國際投資方面，2008年全球金融危機爆發后，全球國際直接投資從2007年高峰時的2.2萬億美元一路下滑至2009年的1.2萬億美元；近年雖逐步回升，2021年升至危機以來最高的1.7萬億美元，但此后再度下跌，2023年約為1.4萬億美元，與危機前仍有較大差距。其他經濟活動包括國際借貸、國際資本流動等，也都不同程度放緩。

二是“去全球化”在發達國家抬頭。美國在奧巴馬第二任期便開始調整對外戰略，推進制造業回流和產業“振興”，同時推進升級“跨太平洋伙伴關系協定”（TPP），企圖構建排除中國的經貿圈。特朗普2017年上臺后，又提出“美國優先”口號，發動對華貿易戰，退出“跨太平洋伙伴關系協定”（TPP）等多邊經濟安排，甚至將世界貿易組織稱為“有史以來最糟糕的貿易協議”，有意使其癱瘓。拜登上臺后繼承了特朗普的保護主義政策，甚至變本加厲，大幅提高對中國和其他國家的關稅壁壘。2024年5月，美國宣布在原有“301”關稅基礎上，對從中國進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關鍵礦產、半導體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等進一步提高關稅，稅率為25%—100%；同時，針對中國持續推進“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等政策，企圖打造排華的國際經濟聯盟。美國還相繼出臺《基礎設施投資與就業法案》《芯片和科學法案》《通脹削減法案》等，實施自羅斯福新政以來規模最大的公共投資計劃，并對綠色產業等提供大規模補貼，被稱為“現代美國工業戰略”，引發歐盟等“跟風”制定類似的保護主義政策。美國是本輪全球化的主導者，其逐步轉向“內顧”和保護主義，對本輪全球化造成巨大打擊。

三是本輪全球化的共識基礎——新自由主義深受質疑。當前，美國和西方社會精英及民眾對全球化的認知均悄然發生變化。近年來，美國和西方社會亂象頻頻，從美國的“茶黨”運動、“占領華爾街”到歐洲的“脫歐”“黃馬甲”運動等此起彼伏，凸顯底層民眾的反全球化、反移民、民粹主義思潮。美歐精英層認為當前全球化面臨諸多問題并難以持續，必須進行反思和改變。2016年11月，奧巴馬在演講中承認“有必要改變當前全球化前進的路徑”。諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨（JosephStiglitz）甚至稱，新自由主義行將就木，“華盛頓共識”亟待改造重置。2023年4月，美國國家安全顧問杰克·沙利文（JakeSullivan）在布魯金斯學會發表演講，稱“華盛頓共識”已經不合時宜、“市場并不能解決所有問題”，并提出“新華盛頓共識”（NewWashingtonConsensus），為拜登的保護主義政策辯護。1997年亞洲金融危機后，諸多發展中國家便對新自由主義“萬能光環”失去信心，2008年全球金融危機及隨后的歐債危機進一步使“新自由主義神話”破滅，動搖了人們對美國模式的信心。

四是大國對立加劇，全球經濟日趨碎片化、陣營化。從奧巴馬、特朗普到拜登政府，美國大幅改變此前的對華“接觸”政策，全面升級對華競爭。2021年3月，美國國務卿安東尼·布林肯（AntonyBlinken）提出，“該競爭時競爭、能合作時合作、必要時對抗”的對華政策；2022年5月，拜登總統提出“投資（invest）、結盟（align）、競爭（compete）”的對華新政策，即對內加大投資、增強美國對華優勢，對外加大外交結盟，形成對華經濟“脫鉤”、外交孤立、戰略圍堵態勢。2023年至今，拜登雖多次表態要管控中美關系、為中美競爭設定“圍欄”，以防止中美沖突升級，但實際上仍不斷出臺對華打壓政策。烏克蘭危機爆發后，美西方對俄羅斯發起史無前例的經濟制裁，經貿上切斷對俄聯系，金融上凍結俄羅斯儲備、將俄踢出國際資金清算系統（SWIFT），進一步加深國際對立。大國對抗取代大國合作，加速了全球經濟的割裂化、全球治理的碎片化，導致全球化進程嚴重倒退。

五是資本主義發展模式面臨危機。資本主義模式是本輪全球化的“內核”，但在當前正成為全球化發展的制約因素。經數百年發展，資本主義曾出現多次危機，卻通過不斷自我調整，從自由資本主義發展至國家壟斷資本主義，最終得以擺脫危機。但到了國家壟斷資本主義階段，資本主義可自我調整的空間已逼近“天花板”，很難化解其累積的社會經濟問題。美國的平均實際增長率不斷下探，從1950—1973年的4.0%持續下降至1974—2001年的3.2%、2002—2007年的2.4%、2008—2022年的1.8%，再到2023—2027年、2028—2033年預計的1.8%。美國低收入階層和富人階層的“財富鴻溝”持續拉大，最富有的1%人群占有財富總和超過了底層90%的人的總和，美國國內的貧富差距已經達到1929年經濟大蕭條以來最嚴重的程度。與此同時，世界各國間的“發展鴻溝”也達到了前所未有的地步。據瑞信銀行最新發布的《全球財富報告》，當前全球財富分布極度不均，從人口看，2023年全球最富的1.5%人口掌握近48%的全球財富，而底層較貧窮40%人口所擁有的財富比重僅約0.5%；從空間看，2023年西歐、北美擁有的財富占全球52%，而拉美、中東及非洲財富總和占比不到3.6%。法國經濟學家托馬斯·皮凱蒂（ThomasPiketty）在《21世紀資本論》中指出，盡管現代經濟發展暫時避免了馬克思所預測的結果，但并未改變資本深層結構和社會不平等的現實，如果不采取變革措施，資本主義將“不自覺地產生不可控且不可持續的社會不平等”，并從根本上破壞民主社會的基礎；而基于私人產權的市場經濟包含了強大的“分化力量”（貧富分化），因為“資本一旦形成，其收益率將高于產出增長率”。

美式全球化越來越難以持續，根本原因是資本主義生產模式出了問題，導致全球化越來越成為少數國家與人口得利、多數國家和人口趨于貧困的進程，離普惠性、包容性、公平性越行越遠。逐利是資本的天性，依靠資本主義自身調整很難解決上述問題。美國作為主導國家和既得利益者，提供公共產品的意愿和能力降低，帶領世界經濟走出困境的前景并不樂觀。

四、全球化的蛻變趨勢及其意義

正如歷史所揭示的，全球化是人類社會發展的必然趨勢，即使陷入困難，最終也會尋求蛻變、繼續前行。當前，支持、推動全球化向前發展的力量正在發生變化，中國已經成為新一輪全球化的關鍵推動力量。

第一，中國成為支持和推動全球化的中堅力量。在世界變局加速加深之際，長期以來積極推廣、兜售新自由主義的美國和西方國家，現在卻對“自由貿易”諱莫如深，轉提“公平貿易”“國家安全”“韌性供應鏈”等口號，推行事實上的貿易保護主義，而這曾是美國和西方極力反對的發展中國家的主張。與之相反，中國正在成為世界上最大的自由貿易的支持者。

在國內層面，中國黨和政府始終堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放。2024年7月中共二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“開放是中國式現代化的鮮明標識”，要“建設更高水平開放型經濟新體制”。為推進對外開放，2013年以來，中國先后部署設立21個自由貿易試驗區，形成覆蓋東西南北中、統籌沿海內陸沿邊的改革開放創新發展格局，并累計向全國復制推廣302項制度創新成果，成為新時代改革開放新高地。

在雙邊層面，據商務部數據，中國2023年新簽訂4個自由貿易協定，創歷史紀錄。截至2024年7月，中國已和29個國家和地區簽訂22個自貿協定，約占中國對外貿易總額的1/3。中國還積極推進升級已有自貿協定，為相互投資、提供服務打開更廣闊的市場空間。

在區域和多邊層面，中國在二十國集團（G20）、世界貿易組織等多邊平臺積極推動經貿投資合作，多次提出反對貿易保護主義、捍衛多邊自由貿易和世界貿易組織地位的方案。中國堅定推進區域經濟一體化，堅持致力于提升區域貿易投資自由化便利化水平，在東盟“10+3”會議、上海合作組織、金磚合作機制、亞太經合組織（APEC）等框架內提出多項區域合作倡議。比如，中國主導提出《亞太經合組織推動實現亞太自貿區北京路線圖》，還主動提出加入“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等國際高標準經貿協定，積極融入已有多邊機制。

第二，中國的發展理念和全球發展倡議助推新一輪全球化。在全球主要大國中，中國一直對全球化持積極立場。習近平主席強調：“中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。”中國不僅在行動上積極踐行開放發展，捍衛多邊自由開放國際體系，還提出了一系列發展理念和倡議。

一是以人類命運共同體理念為引領。面對國際社會日益嚴重的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字，中國站在全人類發展和安全的高度，提出構建人類命運共同體的全球治理理念，作為引領全球化的一種現實選擇。2012年中共十八大提出“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切”。在其后的十多年里，中國領導人多次在國際場合強調該理念，賦予其豐富思想內涵，得到國際社會的廣泛認同，并被寫入聯合國多項決議，成為推動全球治理體系變革、構建新型國際關系和國際新秩序的共同價值規范。人類命運共同體理念的目的是“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”，核心要義是“世界命運應該由各國共同掌握，國際規則應該由各國共同書寫，全球事務應該由各國共同治理，發展成果應該由各國共同分享”，路徑是走對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳之路。這與作為美式全球化基礎的西方新自由主義有著本質不同。

二是以全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等“三大倡議”和新型國際合作機制為支撐。2013年，中國提出“一帶一路”倡議，提出并踐行以“共商共建共享”為基本原則的新型國際合作模式，目前已結出累累碩果。習近平主席2021年9月在第76屆聯合國大會上提出“全球發展倡議”，2022年4月在博鰲亞洲論壇上提出“全球安全倡議”，2023年3月在中國共產黨與世界政黨高層對話會上提出“全球文明倡議”。2023年，中國又開啟高質量共建“一帶一路”新的十年規劃。“三大倡議”和“一帶一路”等新型合作機制，強調包容發展、共同安全、多元共存和互惠多贏，與基于資本擴張的全球化合作有著本質區別。

三是以真正的多邊主義和新型國際關系為依托。中國是霸權主義和強權政治的受害者，新中國成立以來多次強調“永不稱霸”，并堅持與“全球南方”站在一起，在國際上代表“全球南方”發聲、為“全球南方”利益發力。2024年6月，習近平主席向聯合國貿易和發展會議成立60周年慶祝活動開幕式發表視頻致辭，表示中國始終是“全球南方的一員”“中國永遠屬于發展中國家”。在美國霸權主義、單邊主義盛行的當下，中國堅持真正的多邊主義立場，捍衛聯合國的權威和地位，反對封閉排他、外交孤立的霸凌霸道霸權行徑，堅持“繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系”。這與此前由霸權國家主導的全球化模式有著本質區別。

中國的發展理念與西方主導的全球化存在根本區別，有助于打破其理念陷阱、霸權陷阱和制度陷阱，具有更強的生命力。

第三，新型全球化對“全球南方”具有積極意義。全球化在陷入停滯、倒退的同時，也在醞釀一些新的趨勢性變化，將為“全球南方”帶來歷史性發展機遇。

一是轉變角色的機遇。過去30年來，世界經濟、政治和軍事力量對比發生了趨勢性變化，以中國為代表的新興國家群體性崛起，正在深刻重塑全球地緣政治格局。據相關智庫預測，到2035年，新興七國（E7，即中國、印度、俄羅斯、巴西、印度尼西亞、土耳其和墨西哥）的國內生產總值（GDP）總量將歷史性地超越老牌工業七國（G7，即美國、德國、法國、英國、日本、加拿大和意大利）；2050年，E7國家經濟總量將超過全球經濟總量的一半，而G7國家將不到20%。新興大國的群體性崛起，將改寫新一輪全球化的版圖，使“全球南方”有機會擺脫在全球化中的被動和弱勢地位。

二是實現共同發展的機遇。在資本的支配下，發達國家占據國際分工的主導和優勢地位，“全球南方”從20世紀50年代至今，雖歷經多個全球化的“黃金發展期”，但能擺脫“中等收入陷阱”的國家寥寥無幾。而中國作為全球最大經濟體和最大市場之一，且堅持對外開放和共同發展，則為各國提供獨特的發展機遇。根據世界銀行數據，2013—2023年，中國對世界經濟增長的平均貢獻率約34.4%，超過七國集團國家貢獻率的總和；此外，中國目前已是140多個國家和地區的主要貿易伙伴，對外投資截至2022年連續11年列全球前三，連續七年占全球份額超過一成。全球化如果能在共同發展、包容發展、可持續發展等“全球發展倡議”基本精神指引下實現新的變革，廣大南方國家將有望獲得更多發展空間。

三是選擇多樣化發展道路的機遇。近代以來的全球化一直以西方發展模式和價值觀為主導。以美國為首的中心國家還以發動戰爭、顛覆政權等非和平手段，強行輸出西方的價值觀和發展模式。中國是迄今唯一不通過殖民、侵略、擴張實現崛起的大國，主要依靠改革開放與互利合作實現和平發展，這為“全球南方”的和平發展和崛起提供了新的選項。有不少西方精英承認，中國模式將在新一輪全球化中成為西方自由主義模式的替代者。

四是參與全球治理、提升話語權的機遇。長期以來，“全球南方”在全球化進程中是規則的接受者，在全球化治理體系中的代表性嚴重不足。在國際貨幣基金組織、世界銀行等治理機構中，西方國家都是擁有否決權的“話事人”，“全球南方”的聲音基本被忽略。中國提出的人類命運共同體理念、全球發展倡議、反對霸權主義和單邊主義等立場，符合“全球南方”國家的共同利益，并與其立場高度契合。中國推出“共商、共建、共享”和“共同發展”“共同安全”等中國智慧、中國方案，為“全球南方”提供了新的治理方案選項。