團體標準助力信息通信新技術高質(zhì)量發(fā)展

標準是連接科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)化的橋梁紐帶，團體標準是新技術、新模式的具體體現(xiàn)。自2015年深化標準化工作改革以來，我國陸續(xù)出臺了多個相關文件，二元標準供給模式基本形成，以市場為主導的團體標準發(fā)展迅速，成為先進技術的代表。中國通信學會始終堅持“四服務”職責，聚焦信息通信領域新技術、新模式，為高校、科研院所和市場主體提供團體標準服務，助力我國信息通信新技術高質(zhì)量發(fā)展。

以需求為導向的團標制定模式

學會持續(xù)開展高質(zhì)量、高技術、高標準的團體標準研制，初步構(gòu)建了以需求為導向的團體標準制定模式，為會員單位無償提供團體標準化服務。學會以標準工作組的模式快速推進細分領域標準研制工作，目前已成立算網(wǎng)融合標準工作組、網(wǎng)絡5.0標準工作組、先進計算標準工作組、綠色天線技術標準工作組、開源標準工作組等多個工作組，中國信息通信研究院、中國科學院計算所、北京郵電大學、清華大學、百度、阿里等100多家單位參與標準編制。迄今，學會已累計立項170多項，發(fā)布94項，均為原創(chuàng)性的技術標準，為技術的培育和發(fā)展奠定基礎。

其中，由算網(wǎng)融合標準工作組提出、學會發(fā)布的T/ZGTXXH 034—2022《零信任能力成熟度模型》團體標準，入選工業(yè)和信息化部“2023年團體標準應用示范項目”。該標準首次規(guī)范了零信任總體功能架構(gòu)模型，從技術和管理兩個維度切入，明確提出涵蓋“8大關鍵能力模塊”和“5個發(fā)展階段”的成熟度評估模型。

完善以需求為導向的團體標準工作模式，重點推進算網(wǎng)融合、先進計算、網(wǎng)絡新體系、綠色低碳等領域系列標準建設，加強標準審核，嚴格立項評審和技術審查，著力提升標準質(zhì)量。根據(jù)《關于推薦性國家標準采信團體標準的暫行辦法》，探索如何通過采信的方式使學會團體標準上升為國家標準。

推動標準國際化合作再上新臺階

學會充分發(fā)揮民間社團優(yōu)勢，在學術交流、標準合作方面與IEEE國際組織建立緊密合作關系。2023年11月，中國通信學會副理事長兼秘書長張延川受邀參加IEEE首屆標準大會，代表學會介紹學會標準成果，并與IEEE標準協(xié)會簽署標準合作協(xié)議。雙方在標準研制、標準推廣等方面開展合作，助力中國原創(chuàng)性標準走向世界，讓全人類共享科技發(fā)展成果。目前，11項關于區(qū)塊鏈的標準雙方已協(xié)同立項。

中國通信學會作為我國唯一非國際組織身份的全國學會，參加中國科協(xié)團體標準國際化試點工作。學會推薦2位具有豐富國際標準經(jīng)驗的專家加入專家工作組，為試點工作提供決策咨詢和標準化指導。此外，學會推薦兩位專家當選2022—2025年研究期國際電信聯(lián)盟電信發(fā)展部門（ITU-D）第一研究組（SG1）報告人和副報告人，為全國學會國際化發(fā)展進行初步探索，進一步提升中國通信學會在ITU-D的話語權(quán)和影響力。

宣貫推介 擴大學會標準影響力

標準的生命力在于應用，未來將加大標準的推廣力度，組織召開細分領域標準宣貫會，廣泛宣傳學會標準。充分挖掘優(yōu)質(zhì)標準應用潛力，把具有高市場價值的標準定向推廣，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為培育新產(chǎn)業(yè)提供標準支撐。為了進一步提升學會標準影響力，打造學會標準品牌，推進高技術、高質(zhì)量的標準盡快在產(chǎn)業(yè)中應用，學會組織召開團體標準宣貫會。

在算網(wǎng)融合系列團體標準宣貫會上，中國信通院科技委常委蔣林濤、工信部信息通信科技委常委趙慧玲應邀出席會議并致辭，中國信通院、中國科學院、華為、中國移動、中國聯(lián)通、天翼云科技等10多個單位的專家做了標準解讀，50多個單位參會，多家單位表示有意愿與學會合作，開展標準化活動。

在先進計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立大會上，學會先進計算標準工作組介紹了《先進計算設備安全性評測方法》《算力并網(wǎng)總體技術標準》等團體標準，獲得同行認可。多個單位表示有意愿加入標準工作組，編研更多產(chǎn)業(yè)亟需、市場空白的團體標準。

下一步，學會將做好中國科協(xié)團體標準國際化試點工作，利用科協(xié)搭建的平臺，發(fā)揮民間組織的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系信息通信領域科技工作者、產(chǎn)業(yè)界專業(yè)人員，推進國際標準制定，推動我國團體標準與IEEE標準互認，擴大我國標準影響力，助力新型工業(yè)化邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值中高端，提升我國的標準話語權(quán)。

為穩(wěn)步開展團標制修訂提供組織保障

合理的治理結(jié)構(gòu)。學會成立標準化工作委員會，由張平院士擔任主任委員，39名委員分別來自高校、科研院所、企業(yè)等，涵蓋了信息通信領域產(chǎn)學研用生態(tài)各方。標工委負責制定學會標準化工作發(fā)展戰(zhàn)略、運行機制、工作規(guī)劃、年度計劃等重點事項；組織學會標準立項、審查和復審；組織標準化相關會議及培訓、交流及合作；組織學會標準化年度工作會議，組織編制與標準化相關的前言報告、白皮書或?qū)ｎ}專報等；對學會涉及的標準化工作重大科學決策提供技術支持、政策輔導、專業(yè)咨詢等。標工委工作的有序開展，進一步提升了學會標準化工作的水平和質(zhì)量。

規(guī)范化的工作流程。IEEE、ISO等國際組織堅持的標準制定“五項原則”，即正當程序、廣泛一致、透明、平衡和開放被廣泛認同。學會需要根據(jù)標準的發(fā)展、自身工作的規(guī)劃開展工作，使標準制修訂管理流程更加科學、合理和規(guī)范。

制定了《中國通信學會團體標準制修訂管理暫行辦法》和《中國通信學會團體標準工作規(guī)范》，明確標準制修訂的流程，對標準涉及的提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、發(fā)布、復審和廢止等關鍵環(huán)節(jié)和流程進行規(guī)范。配備專職人員，從事標準化工作，并定期對標準化工作人員和標準工作組進行培訓。

嚴格的標準審核機制。在標準的審核把關方面，學會始終把高標準、嚴要求貫穿整個標準生命周期。在標準預研階段，對項目建議書進行形式審查，通過之后組織專家召開立項評審會。評審專家組一般由7～9位相關專家組成，對標準的國內(nèi)國際情況、目的意義、必要性、適用范圍和主要技術內(nèi)容進行審查。在標準征求意見階段，要求面向社會公開征求意見不少于30天。在技術審查階段，學會要組織召開技術評審會，由7～9位專家組成的專家評審組對標準內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容開展審查，通過之后報學會秘書長辦公會審批，審批通過后方可發(fā)布。對已發(fā)布的標準，學會定期組織專家進行復審。