新形勢下國有企業開展廉潔教育的路徑探析

加強國有企業的廉潔從業教育，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要要求，是推進和深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重要內容，是解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭薄弱環節的重要途徑，是當前形勢下加大反腐敗力度的重要措施。國有企業持續開展廉潔從業教育，培育良好的廉潔文化氛圍，對于堅持黨對國有企業的領導，不斷加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，營造良好的改革發展環境具有重要意義。同時，加強國有企業的廉潔文化教育，塑造風清氣正的干事創業環境，不僅是“預防”企業出現腐化問題的重要手段，而且是進一步激發國有企業生產活力，提升企業競爭力的必然要求，是保障國有企業持續健康發展的重要手段。通過建立覆蓋全員的廉潔教育機制，形成全周期的廉潔教育系統，搭建全方位的廉潔宣傳平臺等方式，在企業內部營造出倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍，助推各級黨組織加強廉潔文化建設，進而推進企業轉型升級、提質增效。

建立覆蓋全員的廉潔教育機制

抓住領導人員這個“關鍵少數”。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐表明，領導干部特別是一把手的作風紀律情況，直接影響一個企業的政治生態。只有把這個“關鍵少數”盯住了、抓好了，黨內政治生態才會產生根本性變化。組織建立領導干部廉政檔案，客觀真實準確地記載領導干部在任期內廉潔自律和履行黨風廉政建設責任制等方面的情況；國有企業紀檢監督部門參與企業內部重要人事安排、重大事項決定等事項，涉及人事任免、提任等要做好黨風廉政意見回復的相關工作；強化領導人員的廉潔意識，通過開展專題講座、觀看廉潔教育片等途徑幫助領導干部提高政治覺悟、增強守紀意識。

發揮黨員示范和引領作用。抓好黨員的廉潔教育，可以發揮示范和引領作用，從而使廉潔教育更有力有效。國有企業領導班子做講師、講黨課，結合經營生產工作實際，對黨的十八大以來的最新理論積極進行宣貫，發揮“頭雁效應”，帶動全體員工營造風清氣正的發展氛圍。國有企業黨委書記帶頭學習習近平總書記系列重要講話精神，帶動全體黨員干部學習黨規黨紀，積極組織開展黨性、黨風、黨紀教育，反腐倡廉政策、形勢與任務教育，典型案例通報、先進典型學習教育。結合主題教育黨課，組織黨員參觀紅色革命教育基地，在紅色文化、民俗文化和旅游文化資源中發掘、提煉和融入廉政文化元素，使廉潔教育具有地域特色，擴大教育影響力，提高教育感染力，增強教育滲透力。

將廉潔教育關口前移。青年干部是領導資源的重要儲備力量，是選優配強領導班子的重要源頭。將廉潔教育關口前移，堅決防止“帶病提拔”。結合各種業務培訓形式，融入廉潔教育，潛移默化培養青年干部的廉潔意識，引導青年后備人才提高廉潔素養，時刻提醒青年不論以后處于什么位置都要保持清醒頭腦，守住底線，自覺抵制錯誤思想和腐朽思想的侵蝕，走好職業生涯的每一步。

做好新員工“起跑線”廉潔教育。執本而末自從，絕源而流自斷。從新員工入手，讓廉潔自律成為走上崗位的“第一課”。新員工入職伊始即對新員工開展廉潔教育，通過專題講座、情景劇表演、讀書分享會、廉潔主題征文、“老帶新”學習等豐富多樣的學習形式，對企業的廉潔文化理念、員工手冊進行宣貫，樹立新員工的廉潔意識，明確從業行為底線，規范新員工言行。

形成全周期的廉潔教育系統

抓好重大節日期間的廉潔提醒和檢查。首先，節前提醒，使廉潔從業深入人心。在重大節日前，國有企業內部可以通過下發鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果的通知文件，對全體員工提出“廉潔過節”的硬性要求。其次，節中監督，保持廉潔監督高壓態勢。節日期間，設立違紀舉報渠道，鼓勵廣大員工對企業內部的頂風違紀現象進行舉報。成立監督檢查組，對重點部門違規公款吃喝、收受禮金、發放津貼福利等現象進行深入檢查，確保持之以恒糾正“四風”的高壓態勢。再次，節后總結，提升廉潔警示宣傳效果。在節日后，督促各單位、各部門上報監督檢查情況表，分析各部門在節日提醒監督工作方面的亮點和不足，促進各部門提高宣傳教育質量和發現問題的能力。

抓好黨員干部八小時內外的教育和監督。首先要抓好黨員干部八小時內的教育提醒。在落實黨員干部日常教育的同時，把關鍵崗位黨員和有違法亂紀苗頭的黨員列為重點關注對象，及時組織學習、談心談話，敲警鐘、常提醒，提升黨員干部的拒腐抗變能力。其次，抓好八小時外的警示監督。明確黨員干部八小時外行為界限，通過各種渠道引出黨員干部八小時以外在社交圈、生活圈和休閑圈的負面行為清單，告誡黨員干部“八小時以外”也不能任性而為。

聚焦關鍵時間段，開展廉潔教育主題活動。首先，聚焦黨的二十大精神學習，夯實廉潔效果。將廉潔從業教育與踐行黨的二十大精神相結合，持續開展形式多樣的廉潔主題教育，引導廣大黨員同志在反復學、深入悟、潛心練中錘煉黨性修養，練就實踐本領，營造風清氣正的企業發展生態。其次，聚焦新黨紀黨規修訂，更新廉潔知識。關注中央和本地區紀委網站，不斷更新廉潔從業知識儲備。結合企業自身特色創新學習方法，采取個人自學、專題學習、集體討論等多種形式開展學習，增大學習覆蓋面，增強學習效果。再次，聚焦熱點詞匯、文章發布，強化廉潔認識。關注習近平總書記最新系列講話或中央網站發布的最新學習內容、關鍵詞，及時解碼學習，不斷拓寬員工廉潔從業認識和知識面。

搭建全方位的廉潔宣傳平臺

充分發揮企業內部網站平臺廉潔宣教的主陣地作用。企業內部網站平臺是宣傳企業文化的一個重要窗口，也是全體職工明確企業文化導向、夯實廉潔從業信念的重要渠道。國有企業要利用好企業內部網站，發布關于黨規黨紀、公司規章制度及上級精神的通知和紅頭文件。及時披露違紀違規典型案例，用“身邊事”“身邊案”警示教育“身邊人”，以紀育人、以案明紀，增強對全體職工的警示震懾，傳達時刻遵紀守法的積極信號。

充分發揮微信公眾號的新媒體優勢。國有企業要充分利用微信公眾號推送信息的及時性、生動性及受眾信息獲取的便捷性優勢，推送圖文并茂的廉潔微頁、H5等，傳播企業廉潔文化理念，展示本單位黨風廉政建設和反腐敗工作成果，傳達持續強化監督執紀問責的有力信號，使中央八項規定精神和反“四風”要求深入人心。

充分挖掘辦公場所公開信息資源的優勢。打造“廉潔在我身邊”的廉潔文化陣地。制作“廉潔氛圍營造圖包”，為營造辦公場所的廉潔氛圍提供豐富素材。結合本單位場所的自身特色，通過設置廉潔文化公示欄、櫥窗，發放廉潔文化鼠標墊、標語、桌牌等物品，使廉潔文化宣教進廊道、進食堂、進項目、上桌面、上臺面、上頁面。通過“三進”“三上”讓廉潔文化在國有企業遍地開花，營造出濃厚的廉潔文化氛圍。

廉潔文化是企業生存、競爭和發展的重要支撐，能起到以文化人、成風化俗的作用。結合國有企業自身特點，培育具有企業特色的廉潔文化是一項長期性工程，任重而道遠，需要國有企業全體員工堅持不懈、共同努力。通過持續有效的廉潔教育，使全體員工的廉潔意識內化為思想準則和道德準繩，外化為倡導廉潔的自覺實踐。讓廉潔文化在企業生根，成為一種文化自覺，融入到企業生產、經營、管理等各個領域和層面，為推動企業健康發展提供強有力的思想和文化支撐。

（作者單位：中船勘察設計研究院有限公司）