相比英美德日以及新加坡淡馬錫等國外公司的治理模式,我國國有企業公司治理結構中,除了需要體現股東會、董事會、監事會、經理層、職代會等公司治理主體的作用外,還要充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的重要作用。黨的領導和黨組織內嵌到國有企業公司治理中來,是中國特色公司治理結構的重要體現。
許多國企在將黨建融入公司治理的過程中存在一些困惑:黨建究竟應該在哪些環節以什么樣的方式融入公司治理?在企業不同類型“三重一大”事項決策中黨組織應扮演什么角色?如何合理發揮黨組織在國企治理中的作用,既不能“弱化、淡化、虛化、邊緣化”,又要避免黨組織直接成為企業生產經營的決策和指揮中心?未設黨委、只設黨支部,規模較小的國企應由誰來發揮重大決策把關作用?筆者將結合黨建文件要求與實踐體會,談一談國企黨建如何有效融入公司治理的各個環節。
頂層設計為國企黨建指明方向
中央歷來十分重視國有企業改革和建立現代企業制度工作,制定和出臺了新時期國有企業堅持黨的領導加強黨的建設的系列文件,對國有企業完善法人治理結構改革具有重要指導意義,推動了黨組織嵌入公司治理結構的制度化和規范化。

2016年10月10日至11日,全國國有企業黨的建設工作會議召開,習近平總書記圍繞國有企業黨建發表重要講話,并提出發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行;……