開創新模式、打造新優勢、拓展新動能譜寫貿易強國新篇章

出口貿易一直是拉動中國經濟發展的“三駕馬車”之一。改革開放以來，尤其是加入WTO之后，出口貿易對中國經濟發展做出了重要貢獻，也為世界經濟發展注入重要活力。隨著中國經濟發展進入新的發展階段，中國的出口貿易與時俱進，開創新模式、打造新優勢、拓展新動能，譜寫出高質量發展的新篇章。

新常態下我國貿易的新變化

2014年5月10日，習近平同志在河南考察時首次明確提出新常態。11月9日，習近平同志在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式的演講中，集中闡述了我國經濟發展新常態下速度變化、結構優化、動力轉化三大特點，指出新常態將給中國帶來新的發展機遇。在12月9日舉行的中央經濟工作會議上，習近平同志詳盡分析了中國經濟新常態的趨勢性變化。他指出：“我國經濟發展進入新常態，是我國經濟發展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯?！边@一重要論斷將新常態提升到國家戰略層面。我國經濟發展進入新常態，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央在科學分析國內外經濟發展形勢、準確把握我國基本國情的基礎上，針對我國經濟發展的階段性特征所做出的重大戰略判斷，是對我國邁向更高級發展階段的明確宣示。

在新常態下，黨中央深刻洞察國內外大勢，準確把握經濟發展大局，推進供給側改革，中國經濟克服增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的壓力，經濟由高速發展向高質量發展轉變，從粗放型發展向集約型發展轉變。與之相適應，中國的對外貿易發展模式也發生了較大轉變，新模式、新產品、新動能不斷涌現：中國出口增長逐漸趨緩，出口結構逐步優化，由傳統的低附加值產品出口，向中高端產品和服務貿易轉移；在“一帶一路”倡議下，積極推動沿線國家和地區的互聯互通，促進雙邊和多邊貿易合作，推動全球貿易治理體系的變革；中國加強自主創新和知識產權保護，通過技術品牌等升級，提高產品附加值和國際競爭力；實施綠色貿易，推進環保節能技術出口和環保型產品出口，促進可持續發展。

開創我國外貿發展的新模式

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視外貿新業態、新模式的創新發展，積極鼓勵貿易的轉型升級。2014年12月5日，中共中央政治局就加快自由貿易區建設進行第十九次集體學習時，習近平總書記指出，要加快從貿易大國走向貿易強國，培育競爭新優勢，拓展外貿發展空間。2017年10月18 日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。習近平總書記2020年11月4日強調，我國將推動跨境電商等新業態新模式加快發展，培育外貿新動能。國務院辦公廳2021年7月9日印發《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》，對跨境電商、海外倉、市場采購貿易、外貿綜合服務企業、保稅維修、離岸貿易六種新業態新模式發展。積極推進跨境電商9610、9710、9810等便利報關模式，提升了跨境電商出口整體運行效率，促進了跨境電商企業開拓海外市場。

黨的十八大以來，我國對外貿易發展取得了突破性進展。2022年全年進出口總值首次突破40萬億元關口，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。進出口額由2013年的25.82萬億元增長到2022年的42.07萬億元，增長62.94%，增量達16.25萬億元，增量超過2009年全年進出口總值。其中，出口總額從2013年的13.71萬億元增長到2022年的23.97萬億元，增長74.84%。根據最新數據測算，當前我國出口國際市場份額為14.7%，連續14年居全球首位。

經過十年發展，我國形成貿易綜合示范區43個。跨境電商企業已超10萬家，建設獨立站超20萬個，綜試區內跨境電商產業園約690個。我國跨境電商貿易伙伴遍布全球，與29個國家簽署雙邊電子商務合作備忘錄。2022年，中國跨境電商進出口規模首次突破2萬億元，達到2.1萬億元，比2021年增長7.1%，跨境電商貨物進出口規模占外貿比重由5年前的不足1%上升到目前的5%左右，跨境電商為我國外貿發展注入新動能。2022年，21家自貿試驗區出口額7.5萬億元，同比增長14.5%，占全國的17.8%。截至目前，我國已建設海外倉超2400個，面積超2500萬平方米。其中，跨境電商海外倉超1500個，面積約1900萬平方米。

打造我國外貿發展的新優勢

改革開放之初，我國出口的產品主要是以低附加值的勞動密集型為主，一般具有資源消耗大、環境污染重等特點，出口產品排名比較靠前的是服裝、家具、家電“老三樣”產品。2015年11月10日，習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上發表重要講話，首次提及供給側結構性改革。隨著我國供給側結構性改革的逐步推進，我國出口產品的結構發生了重大變化，產品逐步朝著更有高新技術含量、附加值更高的領域發展。

相比于出口的“老三樣”，中國出口展現出更具競爭力的光伏產品、電動載人汽車、鋰電池“新三樣”的特點?！靶氯龢印痹?022年全年的出口領跑整個外貿，全年電動汽車出口增長了131.8%，以太陽能電池為主的光伏產品增長了67.8%，鋰電池增長了86.7%。今年上半年“新三樣”產品合計出口增長61.6%，拉動整體出口增長1.8個百分點，綠色產業動能充沛。“新三樣”中，新能源汽車出口增速領先。2023年1—6月，電動載人汽車出口額1328.59億元，同比增長182.9%。在國外電動汽車和儲能市場需求旺盛等多重因素的推動下，上半年中國鋰電池出口2202.15億元，同比增長69.2%。太陽能電池已成為中國外貿出口的一張新名片。上半年中國太陽能電池出口1805.78億元，同比增長17.9%。“新三樣”這類高技術、高附加值、引領綠色轉型的產品成為出口新增長點，反映了中國出口質的有效提升和量的合理增長，是中國外貿高質量發展的重要體現。

拓展我國外貿發展的新動能

十八大以來，經過不斷地調整結構、創新發展，中國外貿逐步構建了新的發展動能。

第一，外貿發展新動能來自完善的配套體系支撐。中國擁有規模大、體系全、有競爭力的產業體系，有41個工業大類207個工業中類666個工業小類，成為全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。尤其是經過疫情考驗后，再次證明了中國產業鏈供應鏈的韌性，成為全球產業鏈供應鏈的重要組成部分。完善的工業體系、完備的上下游產業配套能力、強大的生產能力和應變能力為外貿發展提供了強有力的支撐和服務，有效提升了產業鏈規模效應、協同效應和創新效應。

第二，外貿發展新動能來自科技實力的支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，高度重視科技研發投入，出臺了一系列鼓勵創新、激勵研發的重大政策措施，大力扶持高新技術企業發展。隨著相關政策切實貫徹實施，中國的科技研發水平不斷進步，一大批關鍵核心技術不再受制于人，創新鏈、產業鏈、供應鏈存在的短板得到有效彌補，中國正大踏步邁向創新型國家前列。

十年來，我國全球創新指數排名從2013年的第35位上升至2022年的第11位，成功進入創新型國家行列，開啟了實現高水平科技自立自強、建設科技強國的新階段。高新技術企業從2013年的5.9萬家增長至2022年的40萬家，中小型科技企業達到了50萬家，貢獻了全國企業68%的研發投入，762家企業進入全球企業研發投入2500強。在研發投入方面，2022年我國全社會研發經費投入總量達30870億元，首次突破3萬億元大關，比上年增長10.4%?！笆濉币詠恚覈堰B續7年保持兩位數增長。2022年中國研發經費投入強度再創新高，達到2.55%，比上年提高0.12個百分點，明顯高于“十三五”以來年均增幅。依靠前沿技術創新，推動高精尖產業發展，開辟了外貿發展新領域新賽道、培育了新動能新優勢。儲能、智能駕駛是新能源新萬億級賽道，新能源汽車的發展帶動了儲能技術的提高，儲能技術的提高聯動提升了光伏產業的普及率。外貿“新三樣”的異軍突起，與我國持續推動科技創新、促進產業結構優化升級緊密相關，成為出口新動能。

第三，外貿發展的新動能來自人才的支撐。在人口素質方面，國民的教育水平明顯提高，高等教育毛入學率由2013年的34.5%增長到2022年的59.6%；從2000年至2020年，20年的時間里中國培養了6000萬名工程師，幾乎接近德國人口總數，使得許多企業具備持續研發投入和產品創新能力，正從“人口紅利”加速向“工程師紅利”轉變。勞動力人才新優勢為培育外貿競爭新優勢、推動貿易高質量發展提供了重要支撐。

第四，外貿發展的新動能來自數字化的支撐。全球范圍內互聯網和電商相關基礎設施不斷完善，為跨境電商等貿易新模式發展奠定了基礎。歐美和東南亞等地區，在線支付、倉儲物流、轉運清關等基礎配套設施不斷成熟?；ヂ摼W技術的不斷發展完善，跨境出口的展示方式、服務模式不斷成熟，對跨境電商出口的技術支持能力更強。互聯網滲透率持續走高，形成線上消費習慣。2022年可數字化交付的服務貿易規模達到2.5億元，比五年前增長了78.6%。以ChatGPT為標志的Ai智能，代表了人工智能新時代的開始，為數字化營銷和發展提供更多資源。

第五，外貿發展的新動能來自綠色化的支撐。黨的二十大報告中指出，“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”“發展綠色轉型”“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“協同推進降碳、減污、擴綠、增長”“推動能源清潔低碳高效利用”。隨著國家“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”目標的提出，綠色發展成為高質量發展的重要旋律。外貿是國內大循環的重要組成部分，是聯結國內國際雙循環的重要樞紐，推進對外貿易綠色發展是落實碳達峰碳中和目標、建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的重要舉措。

在“30·60”雙碳目標下，新能源產品異軍突起，為全球降碳減碳做出貢獻。2023年，新能源車、動力電池等相對成熟的新能源賽道重新洗牌，氫能、儲能等新能源新萬億級賽道謀求突破奔向黎明。光伏、風電產業從爆發式增長轉為穩健增長。分布式光伏、光伏建筑一體化等新興領域潛力大，為外貿發展提供新動能。

第六，外貿發展的新動能來自國際化的支撐。黨的二十大報告指出，十年來，“我們實行更加積極主動的開放戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。我國成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局”。新時代十年，我國開放事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。

2013—2022年，在“一帶一路”的倡議下，我國與“一帶一路”沿線國家貿易額從1.04萬億美元擴大到2.07萬億美元，年增長8%。截至2022年底，我國企業在沿線國家建設的境外經貿合作區累計投資571.3億美金。

RCEP生效實施一年多來，伙伴國區域內產業鏈供應鏈價值鏈深度融合，紅利持續釋放。2022年，我國對RCEP其他成員國進出口12.95萬億元，增長7.5%，占外貿總值的30.8%。對RCEP其他成員國進出口增速超過兩位數的達到了8個。其中，對印度尼西亞、新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾進出口增速均超過了20%。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國?！秉h的二十大報告為我國貿易發展方向提供了明確指引。我們要深入學習領會黨的二十大精神，推進更高水平對外開放，加快建設貿易強國，更加注重自主創新，更加注重高質量發展，推動內需和外需、進口和出口、貨物貿易和服務貿易、貿易和雙向投資、貿易和產業協調發展，牢牢把握發展和安全的主動權，開創開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿易新局面，譜寫貿易強國新篇章。

（作者單位：北新建材集團有限公司）