
近日來(lái),醫(yī)藥反腐席卷醫(yī)藥行業(yè),有媒體不完全統(tǒng)計(jì),自6月份以來(lái),至少有10位醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)投案。此外,多場(chǎng)醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議延期,以及醫(yī)院清退講課費(fèi)、醫(yī)藥代表被帶走的消息,都讓這場(chǎng)醫(yī)藥領(lǐng)域掀起的反腐受到廣泛關(guān)注。
醫(yī)療事關(guān)百姓福祉,事關(guān)群眾身體健康乃至生命安全。正基于此,我國(guó)一直沒(méi)有放松對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的治理。而黨的十八大以來(lái),反腐敗工作更是從黨政機(jī)關(guān)向各個(gè)領(lǐng)域縱深推進(jìn),對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的懲治力度也在不斷加大。
此次醫(yī)藥領(lǐng)域反腐力度空前,并呈現(xiàn)出一些新的特征:一是全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋,涵蓋醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、使用、報(bào)銷(xiāo)全鏈條,醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門(mén)、行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)保基金等全領(lǐng)域。二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,結(jié)合當(dāng)前各地通報(bào)來(lái)看,“關(guān)鍵少數(shù)”是本次反腐的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。三是突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊,此次集中整治的內(nèi)容重點(diǎn)在醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門(mén)以權(quán)尋租,藥品、器械、耗材等方面的“帶金銷(xiāo)售”,醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的不法行為,涉及醫(yī)保基金使用有關(guān)問(wèn)題,以及醫(yī)務(wù)人員違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》等六個(gè)方面。四是加大了對(duì)以往“潛規(guī)則”的打擊,同時(shí)還突出全行業(yè)受賄行賄一起查,對(duì)醫(yī)藥代表及相關(guān)利益輸送方也加大了懲治力度——而此前的醫(yī)療反腐幾乎不牽涉藥企一方。
在治理方面,此次醫(yī)藥領(lǐng)域反腐在側(cè)重由主管部門(mén)聯(lián)合多部門(mén)行動(dòng)的同時(shí),強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),系列舉措環(huán)環(huán)相扣、雷厲風(fēng)行。正如8月15日國(guó)家衛(wèi)健委就有關(guān)整治工作發(fā)布有關(guān)答問(wèn)所反饋的,今年7月初,國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)文件,明確此次集中整治的總體要求、整治內(nèi)容、工作步驟和工作要求;7月12日,全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作視頻會(huì)議召開(kāi),就相關(guān)工作做出重點(diǎn)部署;7月28日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)配合開(kāi)展集中整治工作的視頻會(huì)議,就加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法進(jìn)行部署。此外,不少省份還公布了醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作舉報(bào)方式公告,鼓勵(lì)廣大群眾參與反腐行動(dòng),進(jìn)一步提升整治成效。
可以預(yù)見(jiàn)的是,懲治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的力度還會(huì)不斷加大,相關(guān)治理也會(huì)不斷縱深推進(jìn),更多的案例、更多的利益鏈、更多的黑幕也會(huì)隨之披露,醫(yī)療領(lǐng)域的更多腐敗分子會(huì)被依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,相應(yīng)的震懾效應(yīng)也會(huì)得到凸顯。不僅如此,醫(yī)保基金也將得到更好的守護(hù),而一些地方因?yàn)榇驌舴欠ɡ孑斔停傩站歪t(yī)難、就醫(yī)貴的問(wèn)題逐漸得到解決,能夠進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。
更值得期許的是,只有堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn),通過(guò)找準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié),更好堵塞漏洞、建章立制,突出全方位管控、全過(guò)程治理、全系統(tǒng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,破解以往醫(yī)療領(lǐng)域存在的沉疴宿疾和積習(xí)積弊,才能不斷增強(qiáng)腐敗治理效能。
此外,更需要以醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治為契機(jī),持續(xù)深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,進(jìn)一步建立公平的醫(yī)療資源分配制度,解決好民眾看病難、看病貴問(wèn)題,進(jìn)一步建立起更加有效的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)優(yōu)勞優(yōu)得、按勞付酬,結(jié)合科研教學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)崗位作為收入分配的參考,適當(dāng)提高醫(yī)生的診斷費(fèi)用,更好調(diào)動(dòng)醫(yī)生的積極性,讓清風(fēng)正氣充盈醫(yī)療領(lǐng)域,讓醫(yī)療福利全面惠及群眾,推動(dòng)民眾健康權(quán)益得到充分保障。