調查研究助力鄉村振興的理論邏輯、現實意義與實踐路徑

摘" 要：自我國鄉村振興戰略實施以來，振興鄉村的頂層設計逐漸完善，整體思路逐漸清晰，但鄉村振興戰略的落地實施還有很多難啃的硬骨頭，想要破解這些難題，重點在于要全面掌握鄉村的實際情況、找到問題根源。而調查研究正是找到問題突破口的關鍵方法。調查研究是關乎黨和人民事業的重要法寶，是貫徹黨的群眾路線的具體實踐，是踐行實事求是路線的基本環節。調查研究為實施鄉村振興提供強大的群眾合力、有力的數據支撐、科學決策的基礎。調查研究助推鄉村振興，要堅持人民立場、求真務實、問題導向，以充分發揮調查研究的積極作用，助推我國鄉村振興戰略的實現。

關鍵詞：調查研究；鄉村振興；實事求是；群眾路線；問題導向

中圖分類號：F323" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）18-0078-04

Abstract： Since the implementation of the rural revitalization strategy in our country， the top-level design of revitalizing the countryside has been gradually improved， and the overall train of thought has become clear gradually， but there are still many hard bones in the implementation of the rural revitalization strategy. If we want to solve these problems， the key point is to fully grasp the actual situation of the countryside and find the root of the problem. And investigation and research is the key way to find a breakthrough in the problem. Investigation and research are important magic tools related to the cause of the party and the people， the concrete practice of implementing the party's mass line， and the basic link of practicing the line of seeking truth from facts. Investigation and research provide a strong joint force of the masses， strong data support and the basis of scientific decision-making for the implementation of rural revitalization. To apply investigation and research to promote rural revitalization， we should adhere to the position of being people-， practice-， and problem-oriented， in order to give full play to the positive role of investigation and research and promote the realization of the strategy of rural revitalization in our country.

Keywords： investigation and research; rural revitalization; seeking truth from facts; mass line; problem orientation

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。[1]”近年來，在國家政策的大力扶持下，我國許多鄉村地區的文化、經濟、醫療和教育水平都得到了顯著提升。然而，在這些進步背后，城鄉差距問題和農村發展不平衡的困境仍然存在?！叭r”問題依然面臨著諸多挑戰，鄉村振興戰略的實施也面臨著很多困難。而調查研究是找準農村發展突破口的根本方法，是做好鄉村振興工作的基礎，是深入了解農村發展現狀、找到鄉村發展突破口的最有效手段。將調查研究作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，必將為順利推進鄉村振興事業提供助力。

1" 調查研究助力鄉村振興的理論邏輯

調查研究助推鄉村振興作為一種實踐活動，必定需要科學理論來指導。中國共產黨堅持以馬克思主義為指導，馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論要求中國共產黨必須始終堅持和不斷加強調查研究。調查研究助推鄉村振興的理論邏輯體現在調查研究是關乎黨和人民事業的傳家法寶，是貫徹黨的群眾路線的具體實踐，是踐行實事求是路線的基本環節，而這些也是推進鄉村振興所必須要遵循的理論原則。

1.1" 調查研究是關乎黨和人民事業的傳家法寶

調查研究是我們黨的重要工作方式和領導方法，關乎黨和人民事業成敗。縱觀中國共產黨百年的革命斗爭史可以發現，是否重視調查研究工作，直接影響到黨和人民事業的興旺盛衰?！斗磳Ρ颈局髁x》《湖南農民運動考察報告》《尋烏調查》……至今仍歷久彌新的經典篇目，都是建立在調查研究的基礎上而作成的。從新民主主義革命時期的“打土豪、分田地”、到中國特色社會主義新時期的反貧困、奔小康、戰洪水、斗疫情、應變局、開新局，以及整個中國特色社會主義的開辟和不斷拓展的歷程，一樁樁一件件都是以調查研究為前提和依據。黨的百年歷史和實踐充分證明，在全黨思想路線端正、重視調查研究時，黨和人民的革命和建設事業就會順利往前發展推進；反之，黨和人民的革命和建設事業就會遭遇挫折，甚至停滯倒退。從毛澤東同志提出“沒有調查，沒有發言權”[2]，到習近平總書記“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”[3]的重要論斷。一百多年來，經過黨的不斷踐行和黨的領導人的率先垂范，調查研究工作成為我們黨的優良傳統和作風，大興調查研究更是成為我們黨創造百年歷史偉業的重要法寶，凡是面對無法解決的問題，我們就搞調查研究，在調查中找問題、抓本質，在研究中找解決方法。

1.2" 調查研究是貫徹黨的群眾路線的具體實踐

開展調查研究是中國共產黨在一切工作，特別是群眾工作中一貫秉承的優良傳統。黨的調查研究是貫徹落實群眾路線的具體實踐，具有鮮明的人民立場。中國共產黨作為馬克思主義政黨，始終堅持從人民群眾中來、到人民群眾中去，把群眾置于工作的核心地位，凡事聽取人民群眾的意見和建議，努力作出符合群眾利益的決策和安排。中國共產黨以馬克思主義群眾觀為理論指導，通過廣泛地調查研究深入了解群眾的需求和意愿，努力為人民群眾解決問題。在進行調查研究實踐時，我們黨更是始終秉持全心全意為人民服務的初心，保持甘當小學生、拜人民為師的態度，與人民群眾深入地溝通交流，傾聽人民群眾的想法和建議，不斷改進自己的工作方法和理念。為了更加深入了解人民群眾真實的生活狀況，毛澤東同志在尋烏調查研究時與百姓同吃同住，習近平總書記更是經常親身走訪基層。人民群眾是歷史的創造者，調查研究要與黨的群眾路線緊密結合，領導干部要虛心向群眾學習，要“放下架子、撲下身子，接地氣、通下情”，只有深入群眾、以真心待群眾，與群眾真正打成一片，才能聽到實話，查到實情，做出的各項決策和各項工作部署才能更符合實際，符合人民的意愿。

1.3" 調查研究是踐行實事求是路線的基本環節

堅持實事求是，是中國共產黨人開展一切工作的前提和基礎，同樣，實事求是是我們黨展開調查研究的理論之基，我們黨始終強調在調查研究時要實事求是。習近平總書記強調，“調查研究要堅持實事求是的原則”，呼吁“全黨同志一定要把實事求是貫穿到各項工作中去，經常、廣泛、深入開展調查研究”[4]。察實情、出實招，充分反映實際情況，使理論和政策創新有根有據、合情合理。調查研究既要身入基層，更要心到基層，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題。調查研究要堅持問題導向，增強問題意識，敢于正視問題，善于發現問題，既看高樓大廈又看背陰胡同，腳踏實地，實事求是，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。從實際出發，實事求是，既是唯物主義者的根本立場，也是馬克思主義的一個鮮明特征和重要理論品質。實事求是是馬克思主義永葆生機活力的關鍵之處，對于中國共產黨來說，實事求是是一個理論問題，同時也是一個政治問題。毛澤東同志認為，“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內在聯系，即規律性，“求”就是我們去研究。而調查研究的目的就是要了解實際情況，把握事物發展的客觀規律，并以此探尋解決現實問題的方法。

2" 調查研究助力鄉村振興的現實意義

想要推進鄉村振興戰略順利且深入的實施，需要深刻理解鄉村振興戰略的理論內涵和戰略部署，并且需要充分認識到當前鄉村發展已進入歷史機遇期，為了更好地貫徹落實具體規劃，我們必須堅持實事求是、一切從實際出發的態度和原則，對不同的鄉村地區，要加強實地調研和走訪，這樣才能探索出因地制宜的實施方案。通過進行調查研究可以為鄉村振興戰略的實施提供強大的群眾合力；為鄉村振興戰略的實施提供有效的數據支撐；為鄉村振興戰略的實施提供科學的決策基礎。因此，在實施鄉村振興戰略的過程中，開展調查研究活動具有重大的現實意義。

2.1" 調查研究為鄉村振興提供強大的群眾合力

作為鄉村振興戰略的出發點和落腳點，人民群眾是決定鄉村振興能否有效建設的最主要因素。因為人民群眾才是真正的歷史創造者和推動者，時代的發展需要依靠廣大人民群眾的力量，同樣，鄉村振興戰略的向前推進也必須要依賴于人民群眾，因為人民才是鄉村的主人，不能將鄉村的發展置身事外。我國農村地區地域性差異較大，各區域經濟發展水平參差，農村經濟結構及鄉村治理機制都有很大不同，鄉村工作既特殊又復雜，需要突破的重點及難點有很多，而農民群眾才是對這些重難點問題最了解、最清楚的人。因此，就要求我們在展開工作時要密切聯系群眾，形成群眾合力。而調查研究工作就是要我們從群眾中來，到群眾中去，問需于民，問計于民。對于奔走在鄉村振興一線的干部來說，調查研究既是拉近與人民群眾距離的有效手段，也是凝聚群眾力量、帶動群眾投身鄉村振興建設的有效方法。一個人的力量是有限的，人民群眾的力量是無限的。因此，通過調查研究深入農村，深入人民群眾，可以集人民群眾之才，凝聚人民群眾之力，團結一切可以團結的力量推進鄉村振興。

2.2" 調查研究為鄉村振興提供有力的數據支撐

做好調查研究工作是服務鄉村發展、解決我國鄉村問題的重要舉措，是推動鄉村振興的重要手段。鄉村調查研究通過制定清楚的目標、明確問題導向、突出調查重點，進而對鄉村發展近況及鄉村產業結構進行全面的分析論證、深入唯實，貫穿數據統計、數據匯總、數據研究的全過程，各環節層層遞進、環環相扣，為鄉村振興建設提供數據支撐，滿足鄉村振興的需要。鄉村振興戰略發展的重點是精準發力，通過合理開展調查研究工作，可以全面了解當地的發展實際情況，包括自然環境、生態資源、產業特點和文化傳承等情況，對收集到的一系列數據進行整理、分類、分析得到的結果，可以在一定程度上反映出當地的發展潛力和問題，為當地農業經濟發展措施的制定提供數據支持，幫助政府和企業更好地把握市場需求和投資機會，進而使鄉村振興戰略發力更精準、發展更全面、發展效率更高。同時，在進行調查研究時，不僅要對農村產業結構調查清楚、了解透徹，還應對當地發展的窘境及當前的負擔進行深入分析和調查統計，從而提供準確、有效的數據，為鄉村振興戰略的持續推進提供強有力的數據支撐，有效指導鄉村發展，推動鄉村振興。

2.3" 調查研究為鄉村振興提供科學決策的基礎

“沒有調查就沒有發言權，沒有調查就更沒有決策權”[5]?？茖W的決策是鄉村振興戰略順利實施的前提和保障，鄉村振興需要結合當地的實際情況制定出有針對性的政策措施，而這些政策措施的制訂過程中離不開調查研究的支持。要以科學的調查研究保障科學民主的決策，通過深入了解每個鄉村地區的經濟、資源、環境等情況，逐一掌握其現狀與問題，才能從根本上找到解決辦法。只有這樣，才能使得政策制定更加精準有效，真正針對各地的實際需求做出科學的決策。通過調查研究，可以更好地了解各地的社會經濟現狀，有助于政府、企業等各方面得到更加客觀的判斷和對未來發展的預測，從而在鄉村振興的道路上優化政策方案，制定科學決策?？傊?，調查研究為鄉村振興科學決策提供基礎，是鄉村振興戰略順利實施的關鍵。只有在加強調查研究的前提下，才能確保決策的正確性和科學性，才能制訂出更加有針對性并且更加科學高效的政策措施，讓決策更加符合鄉村發展的實際情況，更加符合人民群眾的利益，才能讓鄉村振興更加科學，更加合理、可行，從而實現鄉村振興的目標。

3" 調查研究助力鄉村振興的實踐路徑

《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》的發布，意味著鄉村振興已經成為新的歷史時期我們黨在鄉村發展過程中十分重要的任務和課題。鄉村的調查研究工作應以馬克思主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持求真務實、堅持人民立場、堅持問題導向，發現鄉村振興工作中的“真”問題、“小”問題、“準”問題，讓調查研究全力助推鄉村振興戰略順利實施。

3.1" 堅持求真務實，直面鄉村振興中的“真”問題

做好調查研究，助推鄉村振興，需要求真務實，俯下身子去調研，尋求鄉村振興戰略中面臨的真實問題?！邦I導干部搞調研，要有明確的目的，帶著問題下去”[4]。鄉村振興并不是喊喊口號，嘴上說說，而是一步一步做出來的。為了確保調查研究能夠真正在推動鄉村振興方面發揮作用，我們必須避免流于形式、走馬觀花的調查研究，要深入一線，下到田間地頭，屋場院壩去調研，求真務實，在一線發現問題，激發思路。調查研究的結果不是空中樓閣的理論，而是需要落實到實際工作中的具體政策和措施。因此，在進行調查研究時，必須堅持求真務實的原則，全面調查農村經濟、社會、文化等各個方面的實際情況。只有這樣，才能設計出既符合鄉村發展規律又滿足群眾需求的政策措施，從而推進鄉村振興戰略順利實施。如果在調查研究中不堅持求真務實的原則，可能會得出虛假或不準確的結論。這種結果必然會與實際需求脫離，無法為鄉村振興提供實際的幫助和支持。因此，在進行調查研究時，我們必須堅持求真務實的原則，真實地反映問題所在，深入分析問題的根源和內在聯系，才能制定切實可行的政策措施來逐步解決鄉村發展的實際問題，從而真正推動鄉村振興事業的實現。

3.2" 堅持人民立場，發現鄉村振興中的“小”問題

中國共產黨的根基、血脈、力量都在人民，這就要求我們黨的一切活動和所做的一切決策都要站在人民的立場上。以鄉村振興為目的的調查研究也要始終站在人民立場，明確調研為了人民，調研依靠人民，調研成果由人民評判。人民是鄉村真正的主人，人民對鄉村建設中現實存在的問題了解最全面、最細致。對鄉村振興一線干部來說，調查研究既是拉近與群眾距離的有效手段，也是找到解決群眾困難、帶動群眾發展的科學方法。廣大干部要轉變工作方式，主動到鄉村振興一線去、到鄉村振興任務重的地方去、到矛盾集中的地方去，要主動與當地的人民群眾拉家常，認真聽取老百姓的想法和心聲。在進行調研的過程中，要特別注意方式方法，關鍵是要始終保持和氣、親熱、自然的態度，把人民群眾當成老師，少說、多聽、多問，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，和群眾一起討論，拉近與群眾的距離，讓群眾沒有戒備心地、毫無保留地將所見、所知、所感和所想告訴我們，從而充分挖掘一些實際存在卻容易被忽略的小問題。這些不起眼的小問題，往往可能對于當地居民生活、經濟發展、社會穩定等方面都具有重要意義，它們可以體現當地發展的內在矛盾和挑戰。通過對于小問題的挖掘，可以得到改進工作的第一手資料，進而改進做好鄉村振興工作的方法及措施。

3.3" 堅持問題導向，抓住鄉村振興中的“準”問題

黨的二十大報告指出：必須堅持問題導向。問題是時代的聲音，調查研究的目的只有一個，那就是堅持問題導向，解決實際問題。進行調查研究工作時應該有明確的出發點和目的地，只有確立了明確的問題，才能清晰地認識并找準調查研究的核心要點，在20世紀20年代初，工人罷工運動遭遇挫折以后，我國的革命形勢發生了變化，農民問題上升為當時我國革命的中心問題。為了更好地解決這一問題，自1923年起，毛澤東同志深入我國農村地區，圍繞農村階級斗爭、農民問題等開展調查研究，為解決農民問題探尋了一系列理論指導。推動鄉村振興的調查研究要以解決根本矛盾和突出問題為根本立足點和出發點，收獲調查研究成果。當前，深入推進我國鄉村振興戰略的落地實施還存在許多難點需要攻克，例如，鄉村發展的內生動力不足、鄉村產業的經濟動能不足、鄉村數字技術落后等。要想加快鄉村振興的建設步伐，提高調查研究服務鄉村振興的成效，就必須在調查研究時始終堅持問題導向，抓住“牛鼻子”。不僅要抓重點、搞好典型調查，同時也要多管齊下，見微知著，不能以點概面，以偏概全。鄉村振興是一項既艱巨又繁重的長期歷史任務，要以問題和目標為導向，做好調查研究，緊抓關鍵，聚力用功，細致細心深挖問題原因，找到破解難題的辦法和路徑，以心中有數、手中有招、腳下有路，去應對新時代鄉村振興路上的各種風浪考驗。

4" 結束語

鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央為我國農村量身定制的促進鄉村繁榮發展、推進農業農村現代化的總戰略。黨的二十大報告提出，全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展，加快建設農業強國。在新時代新征程中，全面建設社會主義現代化國家最艱巨最繁重的任務仍然在農村，最大的潛力和后勁仍然在農村。而我國農村體系龐大、農村問題錯綜復雜，鄉村振興戰略的實施是長期而艱巨的。加上世界百年未有之大變局加速演進，導致國內發展乃至農村發展不確定、難預料因素增多，鄉村振興要面臨的各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜，迫切需要每位農業農村工作者通過調查研究，全面掌握農村實際情況，有的放矢、對癥下藥。通過大力開展調查研究，可以為鄉村振興建設提供強大的群眾合力，可以得到科學的數據，并且為作出決策提供基礎。想要做好鄉村的調查研究工作，要有時代感、方位感、職責感。調查研究時，要堅持求真務實，堅持人民立場，堅持問題導向，進一步增強調查研究的責任感和緊迫感，撲下身子干實事、謀實招、求實效，在深入調查研究中促進鄉村振興不斷取得新發展、新成效。

參考文獻：

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[4] 習近平.談談調查研究[N].學習時報，2011-11-21（001）.

[5] 江澤民文選：第一卷[M].北京：人民出版社，2006.