金融服務鄉(xiāng)村振興的新思路新視角

全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興需要金融的大力支持。習近平總書記在2017 年中央農村工作會議上強調，要強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。黨的二十大報告提出，健全農村金融服務體系。這就要求對金融服務鄉(xiāng)村振興進行全新思考、深入剖析，探索適合農業(yè)農村特點的農村金融服務體系。

金融服務鄉(xiāng)村振興要堅持科技性、融合性、創(chuàng)新性，應用平臺化思維，深化數(shù)字化經(jīng)營，推進場景化服務，全面構建金融服務鄉(xiāng)村振興的新打法、新生態(tài)。

第一，服務國家戰(zhàn)略，助力保障國家糧食安全。一是以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素，按照糧食生產(chǎn)端、流通端、銷售端全鏈條，搭建農業(yè)大數(shù)據(jù)應用平臺，實現(xiàn)貸款需求與供給的有效對接。二是加大對國家種業(yè)陣型企業(yè)、國家級育制種基地、國家級制種大縣等支持力度，加強對種業(yè)關鍵核心技術攻關的金融服務。三是加大農業(yè)基礎設施建設的支持力度，助力高標準農田、設施農業(yè)等建設發(fā)展。四是助力農村物流體系建設，推動農貿農批市場發(fā)展，支持現(xiàn)代冷鏈物流體系建設，服務好農產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)，助力暢通國內大循環(huán)。

第二，助力產(chǎn)業(yè)振興，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。應用金融科技手段，搭建“從基地到餐桌”的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、“從一棵草到一杯奶”的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等生態(tài)場景。在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈中，完善利益鏈條，通過金融要素發(fā)揮一二三產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應。一是在創(chuàng)新中豐富金融產(chǎn)品供給。二是以科技賦能順應數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)發(fā)展趨勢，廣泛獲取應用農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，激活農村要素市場。三是充分共享，充分整合鄉(xiāng)村各類資源，提升金融服務能力。

第三，賦能鄉(xiāng)村社會，助力鄉(xiāng)村治理水平提升。以金融資源優(yōu)勢，充分整合鄉(xiāng)村社會資源、治理資源，主動融入鄉(xiāng)村治理之中。通過連接智慧政務、農村集體“三資”管理、土地流轉交易等重要系統(tǒng)平臺，為提升鄉(xiāng)村治理水平和治理能力貢獻獨特的金融視角與方案。長期以來，鄉(xiāng)村不缺信用，缺的是信用發(fā)現(xiàn)機制和工具。金融服務鄉(xiāng)村振興要堅持“真農民、真農業(yè)”的基本邏輯，從解決鄉(xiāng)村信用問題著手，立足鄉(xiāng)村社會特點，結合多元涉農數(shù)據(jù)，構建鄉(xiāng)村信用體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村普惠的人文價值。遵循信用量化、信用增信、信用變現(xiàn)的邏輯，充分應用信用村、信用戶、道德積分等鄉(xiāng)村信用數(shù)據(jù)，設計專屬金融產(chǎn)品，讓真正講信用的農民獲得便捷的金融服務。

第四，走近農民群眾，下沉金融服務重心。針對鄉(xiāng)村基礎金融服務不足的短板，要充分發(fā)揮科技金融優(yōu)勢，從鄉(xiāng)村基礎金融、非金融服務入手，以數(shù)字化、平臺化的思維，下沉服務重心，降低服務門檻，把銀行的服務從“窗口”送到“村口”，從線下到線上，讓農民群眾感受到金融的溫度與親切。加大農戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款投放力度，強化金融幫助農民增收致富的作用。通過引入土地確權、農業(yè)補貼、農業(yè)保險、農業(yè)訂單等多維數(shù)據(jù)，對農戶進行信用畫像，創(chuàng)新線上貸款產(chǎn)品，讓偏遠地區(qū)的農民，只要點點手機、提供相關數(shù)據(jù)，就能獲得貸款資源。