對外經濟貿易大學教授、教育部電子商務教指委副主任陳進：農村直播電商將迎來一場大變局

李穎

縣域是中國的行政體制當中最重要的一個環節，是國家治理的基本單元，是聯結城鄉關系的紐帶，是鄉村振興戰略的有力支撐，更是推動國民經濟發展的重要組成部分。

2021年，商務部、市場監管總局等17部門印發了《關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》。對外經濟貿易大學教授、教育部電子商務教指委副主任陳進認為，隨著縣域商業建設，以及農村直播電商的興起，農村電商將迎來一場大變局。

最近，陳進在云南、安徽、江西、廣西等地的綜合體市場、集市和便民服務中心做了縣域調研，發現縣與縣之間差距較大，有的縣很發達，有的縣相對落后。

在新型業態模式發展時期，縣域經濟的發展需要數字化來實現。在數字化中，直播電商可以解決兩大問題：一是讓工業品走進農村市場，也就是通常所說的工業品下行；二是把農產品賣到城里去，也就是農產品上行。

近年來，在農村電商中，農產品直播表現搶眼。據大數據監測統計，2020年農產品直播（銷售額）達到1000億元左右規模。

通過調研，陳進發現在縣鄉村三級，隨著直播平臺越來越多，內容已經從傳統的直播賣貨，發展到現在旅游推介等方面。

在手機里各式各樣的直播間中，只要點點屏幕的按鈕，那些擁有鮮明地方特色的農產品，就能跨越山海來到手邊。在主播賣力的吆喝背后，在一筆筆交易穩定進行的背后，隱藏著的是農村電商高質量發展和鄉村振興的產業密碼。

今年8月，商務部等9部門聯合印發《縣域商業三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計劃》）。《計劃》將2800多個縣分成了三種類型，即基本型、增強型和提升型，并提出到2025年，打造500個左右的縣域商業“領跑縣”，90%的縣達到“基本型”及以上商業功能。

《計劃》從7個方面，明確了重點任務。其中包括，發展農村直播電商，提升助農增收能力。近年來，直播電商成為電商主要增長點。《計劃》提出利用電商進農村現有園區設施，打造一批縣域直播電商基地，培育農村直播網紅和“土特產”品牌，促進農產品上行和農民增收。

而新型業態模式，通常會帶來新的問題。

當前，直播電商門檻偏低，只要有一部手機，在平臺上進行注冊，誰都可以當主播。所以，要綜合施策助力農村直播電商人才振興，出臺人才培養和引進政策，積極開展電商人才培訓培養與優秀人才引進，為直播電商產業發展持續培養和輸送直播專業人才。同時也要開展立體式的直播電商監督管理工作，避免假冒、偽劣產品的銷售和虛假宣傳。可以從教育培訓、行業自律、市場監管等多方面開展工作，保障縣域直播電商的健康可持續發展。

從系統來看，農村電商發展是多元的、立體的、系統化的工程，涉及產業布局、產業鏈開發、物流鏈打造、品牌運營、數字化人才體系建設培養等多個環節。而農村電商市場潛力也遠未被激發，需要更多的“頭部主播”身體力行，將個人影響力與鄉村品牌和產業帶深度綁定，助力鄉村振興。