莫以“第一學歷”論英雄

作者 申國華（公務員）

不依據“第一學歷”搞取舍，更不盲目地把“第一學歷”當作“過濾器”，營造更加公平公正的創業就業環境，讓更多優秀人才脫穎而出。

近日，有關“第一學歷”的話題再次引發熱議，盡管教育部門一再強調沒有“第一學歷”這個概念，但在實際招聘中，把“第一學歷”作為評價標準的現象依然存在。

近年來，少數地方和單位招聘時強調畢業院校的現象屢見不鮮。有的要求“第一學歷”非“985”或“211”莫屬；有的強調畢業院校為全日制本科，“專升本”、函授及自學考試都不在考慮之列……

這些年，教育部門不止一次地對“第一學歷”的問題作出回應。2014年8月，教育部明確解釋：學歷是指人們在教育機構中接受科學文化教育和技能訓練的學習經歷，我們在管理過程中所說“學歷”通常指的是最高或最后的學歷，沒有使用“第一學歷”概念。如果一定要強調“第一學歷”，小學、中學也是學歷。2021年，針對網友的提問，教育部再次作出回應：國家教育行政部門相關政策及文件中沒有使用“第一學歷”這個概念。

然而，不少單位和地方在招聘工作中都對“第一學歷”提出嚴格要求。即使有的單位沒有明確“第一學歷”，也會在面試等階段變相篩選，依據“第一學歷”將不符合“條件”者統統過濾掉。依據根本不存在的“第一學歷”概念隨意抬高“門檻”，不僅影響公平公正，造成人才資源浪費，而且還容易對整個社會的人才觀、教育觀產生負面影響。

破除“第一學歷”歧視，需要從制度建設、社會環境和監督檢查等方面，多措并舉，綜合施策，營造公平公正的創業就業良好環境。

完善制度，當好“護身符”。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。2021年11月，人社部《關于職業院校畢業生參加事業單位公開招聘有關問題的通知》明確提出，事業單位招聘不得將畢業院校作為限制性條件。破除“第一學歷”歧視事關各個行業、系統和地區，范圍廣、影響大、時間久，只有進一步完善相關規章制度，建立反對“第一學歷”歧視的法律條款，才能讓守法者守得安心，讓違規者付出代價。

營造環境，當好“催化劑”。以事業單位招聘為例，主要以技能操作或技能指導履行職責任務的崗位，對應聘人員的實際操作能力有較高要求。如果硬把“第一學歷”作為限制性條件，很可能一些職業院校畢業的實際操作能力強的人才被拒之門外。招聘人才，重在人崗相適，僅僅裝飾門面的做法已經過時。消除學校等級化管理，建立科學的人才評價體系，營造選人用人的良好環境，格外重要。

強化監督，當好“啄木鳥”。要充分發揮社會監督作用，暢通監督渠道，讓監督成為“警示牌”，相關部門依法對存在“就業歧視”的單位進行監管和處罰。

筆試也好，面試也罷，不依據“第一學歷”搞取舍，更不盲目地把“第一學歷”當作“過濾器”，營造更加公平公正的創業就業環境，讓更多優秀人才脫穎而出。這才應該是當下選拔人才、使用人才的正確之道。