巨資買防返貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為啥？

作者 胡印斌（媒體評(píng)論員）

扶貧也好，防返貧也罷，需要大數(shù)據(jù)引導(dǎo)，但更需要“接地氣”，需要深入群眾調(diào)查研究，而不是高高在上，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就算完成任務(wù)。

近日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了山西省鄉(xiāng)村振興局公開(kāi)招標(biāo)該省防止返貧監(jiān)測(cè)信息項(xiàng)目結(jié)果公告，一公司以859萬(wàn)元中標(biāo)，另一公司以18萬(wàn)多元中標(biāo)該項(xiàng)目監(jiān)理。面對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑，山西省鄉(xiāng)村振興局工作人員回應(yīng)稱，該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)立項(xiàng)論證，程序清晰，合法合規(guī)。

然而程序合法合規(guī)，事情就合情合理嗎？

自我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，切實(shí)防返貧就成為各地工作中的重中之重。2020年各地初步摸底數(shù)據(jù)顯示，已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬(wàn)人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。若能早一些覺(jué)察返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，鎖定可能返貧人口，就能早一些實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，也有助于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，增進(jìn)老百姓的獲得感。

但監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別返貧，是不是一定要花近千萬(wàn)元上信息設(shè)備，值得商榷。其一，老百姓會(huì)不會(huì)返貧，牽涉的因素不少，很多因素也難以量化，僅靠后臺(tái)幾個(gè)干巴巴的指標(biāo)，不僅缺乏體感，也會(huì)出現(xiàn)判斷上的偏差。傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、走訪攀談、核查收入等方法，或許比較“笨拙”，但卻真實(shí)可觸、有溫度，在訪貧問(wèn)苦的同時(shí)，也能起到紓解群眾情緒的作用。這也是冰冷的系統(tǒng)數(shù)據(jù)難以比擬的。何況，當(dāng)下老百姓的很多數(shù)據(jù)，其實(shí)也都掌握在各個(gè)部門，只要利用好，也能起到相應(yīng)的作用。

其二，很多網(wǎng)友不解，扶貧濟(jì)困本身需要花錢，而當(dāng)下各地財(cái)政都比較緊，為什么要花近千萬(wàn)元買一個(gè)系統(tǒng)，直接把錢精準(zhǔn)給到老百姓不好嗎？什么地方該花錢，什么地方該節(jié)省，可能沒(méi)有一定之規(guī)，但政府行政堅(jiān)持節(jié)用裕民，避免大手大腳，這應(yīng)該是一條定律。一個(gè)信息項(xiàng)目就花費(fèi)近千萬(wàn)元，難免讓人心疼。

按照招標(biāo)公告，這個(gè)信息項(xiàng)目很龐大，設(shè)置了多個(gè)子系統(tǒng)，所有這些數(shù)據(jù)，均不會(huì)從天而降，都需要層層去填。這也意味著，即便有了這樣一個(gè)大數(shù)據(jù)智慧平臺(tái)，也必須投入大量人力物力去“填空”“報(bào)數(shù)據(jù)”，而如果各級(jí)辦事人員都困在系統(tǒng)里，真正的甄別調(diào)研誰(shuí)去做呢？

此前也有媒體報(bào)道，一些地方在扶貧中過(guò)于注重臺(tái)賬報(bào)表，很多扶貧干部花在填表上的精力遠(yuǎn)超扶貧。過(guò)于注重形式的結(jié)果，就是真正花在實(shí)際工作中的心思少了。這樣的“文牘主義”，形式大于內(nèi)容，并不可取。

扶貧也好，防返貧也罷，需要大數(shù)據(jù)引導(dǎo)，諸如監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警等，但更需要“接地氣”，需要深入群眾調(diào)查研究，而不是高高在上，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就算完成任務(wù)。

還有，省里搞了這樣的信息系統(tǒng)，市里縣里是不是也要跟著搞？檢索可知，山西晉中市左權(quán)縣也招標(biāo)了防返貧預(yù)警和幫扶管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)匾还疽?79萬(wàn)元中標(biāo)。如此層層建設(shè)，必要性存疑。

有關(guān)方面也該深入調(diào)研一下，類似信息項(xiàng)目的可行性究竟如何，核算一下其投入產(chǎn)出比。同時(shí)，也不妨從政府信息化建設(shè)的層面研究一下，究竟是利用好現(xiàn)有數(shù)據(jù)、打通部門間信息壁壘重要，還是不斷疊床架屋建起新的系統(tǒng)更重要。