鄉村振興背景下農村思想政治工作研究

［摘 要］實現鄉村振興，需全面推進產業、人才、文化、生態、組織五個方面的振興，農村思想政治工作具有培育新時代農民的育人功能，貫穿鄉村振興方方面面。農村思想政治工作與人的工作息息相關，是鄉村振興戰略實施過程中不可忽視的力量。要明確農村思想政治工作對鄉村振興五個方面的促進作用，同時通過賦能農村思想政治工作的主體、優化農村思想政治工作的內容、創新農村思想政治工作方法加強和改進農村思想政治工作，科學整合新時代農村思想政治工作各要素，推動新時代農村思想政治工作與鄉村振興協同發展。

［關鍵詞］鄉村振興；思想政治工作；農村思想政治工作

［基金項目］國家社會科學基金項目“新發展階段我國邊疆地區意識形態風險識別與治理研究”（21BKS031）

［作者簡介］陳文瓊（1979— ），廣西桂林人，南寧師范大學法學與社會學院教授，研究方向：農村思想政治教育；楊青（1998— ），湖北鄂州人，南寧師范大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：民族地區中國特色社會主義實踐貢獻研究。

DOI：10.16743/j.cnki.cn45-1357/d.2023.02.009

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，思想政治工作的重點在基層，薄弱點和難點在農村。農村思想政治工作與鄉村振興戰略息息相關，做好農村思想政治工作可以為鄉村振興戰略注入強大的精神動力，具有十分重要的現實意義。文章立足鄉村振興這一新時代社會發展視角，旨在構建農村思想政治工作的內涵特質和工作要素，明確農村思想政治工作應當堅持中國共產黨的領導，創造性構建新時代農村思想政治工作的主體、內容和方法，以思想政治教育鑄魂育人，全面推進鄉村振興，實現中華民族偉大復興［1］。

一、鄉村振興背景下農村思想政治工作的內涵特質

（一）相關概念界定

實施鄉村振興戰略是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務。“從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。”［2］習近平總書記強調：“要加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，……要普及科學知識，推進農村移風易俗，……推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。”［3］要全面推進鄉村振興，調動一切積極要素，加快建設農業強國。

思想政治工作的著力點在于為人的精神世界注入積極因素。民心是最大的政治，黨的思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，中國共產黨十分重視思想政治工作的內容以及成效，堅持全心全意為人民服務。思想政治工作的覆蓋范圍廣闊，包括農村、社區、學校、各級組織以及網絡等層面。思想政治工作的對象是所有廣泛的基層人民，并且思想政治工作的主體同樣也是基層人民。各級黨組織要積極做好思想政治工作，工作成效與工作過程并舉，堅持一切從實際出發、實事求是的工作態度和方法，設身處地為人民辦實事，急人民所急，想人民所想。同時，思想政治工作也是黨的建設的重要方面，中國共產黨要發揮總攬全局、協調各方的主導作用，積極動員全體人民參與其中，集思廣益。推動人民群眾全力支持和貫徹執行黨的政策、方針、路線，同各級黨組織協力改進和完善思想政治工作。同時中國共產黨黨員也要做好榜樣示范作用，筑牢信仰之基，磨煉堅毅品質，塑造忠誠人格，加強與人民群眾的聯系。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，應不斷加強優化思想政治工作，積極應對工作中的一切挑戰。

做好農村思想政治工作是加速推動農業農村現代化、實現鄉村振興的思想保障，農村思想政治工作具有凝心聚力和鑄魂育人的作用。自鄉村振興戰略實施以來，農民的物質生活水平不斷提高，文化娛樂活動不斷豐富，基礎民生設施不斷完善，取得了歷史性成就，但還存在一些問題。在鄉村振興背景下農村思想政治工作應以堅持中國共產黨的領導，確立以人民為中心的工作宗旨，積極適應新時代鄉村振興的工作要求，從思想層面引領發揮社會主義制度的優越性特質。深耕農村地域文化特色，在農村思想政治工作的主體、內容、方法等的根本性原則性問題上，展現中國道路的先進性、中國故事的深刻性和農村故事的親切性，堅定農民的政治信念，提升農民的道德修養，豐富農民的精神生活［4］。

（二）農村思想政治工作的核心要義

第一，農村思想政治工作助推產業振興。

鄉村要振興，應依托產業發展，產業振興可以為鄉村振興提供源源不竭的物質動力。生產力的三要素之一就是勞動者，產業要振興，關鍵在于人，充分發揮農村思想政治工作在農村產業發展過程中的推動作用，充分調動農民參與產業建設的積極性和主動性，充分發揮其主體作用。農民是鄉村振興的主體，天然的鄉土情結有利于農民形成發展合力，通過合作社等組織形式進行高效有序的經濟建設，促進農村的經濟發展。好的農村思想政治工作能夠在農民的思想觀念層面發揮較大作用。進入新時代，農民的生活方式與思想觀念發生了很大變化，有積極的改變，也存在消極的成分。通過加強農村思想政治工作，能夠從思想上對農民進行正面價值引導，樹立正確的價值觀、金錢觀，引導農民領悟客觀經濟發展規律，掌握科學的經濟發展理念。在農村思想政治工作的作用下，農民成為產業振興的源動力，不斷為產業振興注入積極因素。

第二，農村思想政治工作促進人才振興。

人才是實現鄉村振興的關鍵因素，農村思想政治工作是鄉村振興人才隊伍建設的基礎性工作。鄉村振興背景下的新型職業農民是具有專業技能、善于經營、長于管理的專業人才，鄉村振興需要更多新型職業農民的加入。加強農村思想政治工作能夠提高新型職業農民的思想覺悟以及道德素質，引導新型職業農民誠信經營，自覺投身鄉村振興隊伍，將建設美麗家園、富強農村作為自己的使命。農村思想政治工作能將包括新型職業農民在內的人才凝聚起來，形成專業的人才隊伍，整合優勢，取長補短，為鄉村振興提供更加高效、快捷的服務。同時，農村思想政治工作是吸引人才回流、建設鄉村的有效手段。通過開展農村思想政治工作，利用天然的鄉土情結，能夠激發人才對家鄉的孺慕之情以及建設鄉村的責任感，極大激發人才建設家鄉的熱情。

第三，農村思想政治工作引領文化振興。

文化振興是精神層面的振興，是鄉村振興的牽引力量。要“持續推進農村精神文明建設，提升農民精神風貌，倡導科學文明生活，不斷提高鄉村社會文明程度”［5］。農村思想政治工作是鄉村文化振興的靈魂，是農村文化建設的助推力量。隨著社會不斷發展，各種社會思潮涌入農村，對農村社會主義文化建設造成沖擊，部分農民在面對各種社會思潮時，缺乏精準辨別、取其精華、去其糟粕的能力。“推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識和主人翁意識。”［5］在農村思想政治工作的作用下，農民的思想道德修養得到了提升，在社會主義新農村中形成了規范、文明的村規民約，農民自覺踐行社會主義核心價值觀。文化振興為鄉村振興注入文化軟實力，豐富了農民的文化娛樂生活，提高了農民的道德素養。通過開展農村思想政治工作，并借助優秀的農村文化力量對農民進行理想信念教育，進而鞏固農村思想文化陣地。

第四，農村思想政治工作助力生態振興。綠水青山就是金山銀山，生態振興有助于促進農村可持續發展。近年來，針對部分農村環境治理存在的問題，我國先后發布《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》《關于改善農村人居環境的指導意見》等文件，鼓勵農民投身建設美麗家園的事業，自覺維持公共區域及公共設施的整潔度，建設宜居家園。農村思想政治工作能夠從思想價值層面引導農民樹立正確的生態觀和發展觀，幫助農民樹立主人翁意識，從而在發展農村經濟的過程中，自覺將保護農村生態環境、打造整潔人居環境放在工作首位。在農村思想政治工作的作用下，幫助農民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，鼓勵農民發展綠色農業、制造業、旅游業等可持續發展產業，助力實現鄉村振興。

第五，農村思想政治工作推動組織振興。

組織振興是鄉村振興的根本保障。組織振興的出發點和落腳點就是要優化和加強農村基層黨組織隊伍建設。開展農村思想政治工作有利于推動建設農村基層黨組織，組織要振興，就必須依托農村基層黨組織對農民進行宣傳教育，增強農民對國家方針政策的理解和認同，引導農村基層黨組織堅定正確的政治方向，落實每一項方針政策。通過開展農村思想政治工作，能夠增強農民對農村基層黨組織的政治認同，充分發揮農村基層黨組織的號召力。農村基層黨組織是由眾多黨員組成的，黨組織建設的核心在于黨員干部建設，通過開展農村思想政治工作，能夠提高黨員干部的黨性修養和政治能力，促進黨員干部自覺用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦，充分發揮帶頭作用，動員農民積極參與鄉村振興的事業。

二、賦能農村思想政治工作的主體

（一）提高農村思想政治工作隊伍的服務能力

農村思想政治工作主體能動性的發揮是實現鄉村振興的動力。從農村思想政治工作主體的身份性質出發，分為作為教育者的工作隊伍和作為受教育者的工作對象，現代化發展要求兩者都要發揮主體能動性，農村思想政治工作隊伍通過創新農村思想政治工作實踐機制推動思想政治工作的轉型、升級，農村思想政治工作對象要“積極主動地接受教育，并發揮主體能動性進行自我教育”［6］。認同思想政治工作輸出的內容，并將內化于心的內容進行演繹實踐，在知行合一的基礎上促進人的全面發展和描繪鄉村振興的美好藍圖。

為完善農村思想政治工作，要求我們必須堅持黨的全面領導，發揮基層黨員干部隊伍的思想先進性，將農村思想政治工作作為農村基層黨組織建設的關鍵環節，充分發揮基層黨組織在思想政治工作中的主導作用，以抓思想促黨建為中心，通過基層黨建提升農村思想政治工作效能。培養黨員緊密聯系群眾的基層服務意識，加強黨員干部與群眾間的溝通和聯系，及時解決農民中存在的矛盾和問題，為農民提供符合其需求的思想政治工作內容，發揮基層黨組織政治資源優勢，有效整合農村社會思想政治教育資源，形成政策性思想政治教育合力。做好農村思想政治工作隊伍的建設還要動員多方力量廣泛參與，在黨組織核心力量下沉嵌入農村基層社會治理實踐的過程中，整合村民委員會、農村社會組織、外部社會組織等多方參與主體的思想政治工作力量，采取內外互助合作發展形式，為鄉村文化生活融入思想教育因素提供內在生成機制和外在文化產品供給，解決農村思想政治教育內生動力不足、外在力量游離而導致的供給不足的困境。以挖掘培養鄉土文化本土人才為中心，采取政府購買服務輸入農村的優化手段，輔之以社會力量結對幫扶的舉措，形成“政府＋農村＋社會”多元主體工作機制，將農村基層治理資源和社會資源融入黨的組織體系，形成農村思想政治工作隊伍的建設合力。在科學開展農村思想政治工作隊伍培育工程中融入黨史教育、鄉村振興戰略等，打造一支思想堅定、素質過硬、人民至上、自信自立的新時代農村思想政治工作隊伍。為回應鄉村振興的工作要求，農村思想政治工作隊伍要具備新時代的構成要素，應具備新時代思想政治工作理念。另外，要正視農村人口規模巨大的現實困境，正確掌握農村思想政治工作對象的復雜性問題癥結，扎根鄉村振興一線，了解農村生產生活難點，從實際出發想問題、做決策、辦事情，秉持以思想引領實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生。

（二）調動農村思想政治工作對象的參與度

農村思想政治工作要凸顯農民的對象主體地位，在工作過程中要相信和依靠農民，辯證分析農民自身存在的不足，通過有針對性的思想政治工作轉變農民傳統守舊思想，形成新時代開放意識，提高農民對農村發展新理念、新使命的思想認同，將為農民解決經濟發展問題所取得的成效等融入思想政治工作，提高思想政治工作的教育實效。關注農村社會人口流失導致的“空心化”問題，從思想層面解決農村留守老弱婦幼群體難以實現農業農村現代化的困境，通過對惠農政策等鄉村振興助力農村發展的政策宣傳，吸引農村外出高素質人才回歸，促進鄉村人才振興。農民對鄉村振興的認知容易受到自身認知水平的限制，這就要求思想政治工作必須以農民關注的問題為導向，通過思想政治工作給予精神鼓勵的同時，結合鄉村振興的物質供給實現雙重激勵，提升農民參與鄉村振興的意識和動力，真正成為鄉村建設的主人。結合新時代加強和改進農村思想政治工作有關對象培養的目標要求，“加強農村思想政治工作，加強農村精神文明和思想道德建設，開展弘揚時代新風和移風易俗行動，抵制腐朽落后文化侵蝕，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新時代農民”［7］，激發農民在全面推進鄉村振興中的內生發展動力。

三、優化農村思想政治工作的內容

新時代農村思想政治工作必須正確認識和合理發揮傳統鄉風文明在鄉村振興進程中的積極能動效應，突出新時代農村思想政治工作核心要義中契合新時代農民現代文明認同的內涵要素，以農民對美好生活的向往為目標，調動鄉村振興的活躍因子，激活工作內容的指引功能。通過傳統與現代的內容融合，激發農民固有的鄉土情懷。

（一）關注傳統鄉風文明

農村思想政治工作應以挖掘鄉村傳統思想文化元素為核心，應融入新時代精神文明成果，優化教育資源配置，形成多元思政元素融合發展的教育資源體系。中國農村有著許多優秀的鄉風文明傳統，應用好優秀傳統鄉風文明資源，“深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，充分發揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。”［8］在思想政治工作實踐中，結合農村內涵將新時代中國特色社會主義文化融入農村精神文明建設，實現優秀傳統鄉風文明的現代化轉型，“結合時代要求在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象，進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化”［5］，有利于提高思想政治工作內容的內生凝聚力，通過外在教育與內在認同的融合式發展，弘揚中華傳統美德，增強傳統文化自信，引導農民在傳統的鄉風習俗認同中提高道德水準和文明素養。

（二）正視農民發展訴求

一方面，農村思想政治工作內容要與農民對美好生活的向往相銜接。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議中強調：“我們必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，既解決實際問題又解決思想問題，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心。”［9］新時代農村思想政治工作應關注農民對美好生活的向往，引導農民正確認識通過實現全體農民共同富裕才能解決不平衡不充分的發展之間的問題。將農村的共同富裕和農民的幸福安全作為工作中心，在思想政治工作中立足鄉村社會發展不平衡不充分的現實，始終圍繞農民的切實需要開展思想政治工作，寓教于行，提高思想的引導力和貫徹力。時刻發揮思想政治工作從思想動員到行動落實的助力作用，激發農民追求美好生活的勞動精神、奮斗精神、創造精神，讓農民在推動實現全體農民共同富裕的鄉村振興中體驗到獲得感、幸福感、安全感，實現農村思想政治工作與農民對美好生活的向往的銜接互促。

另一方面，農村思想政治工作內容要契合鄉村振興的發展邏輯。農村思想政治工作應緊密結合鄉村振興戰略的總要求，在加強和改進農村思想政治工作中，“按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求”［5］，發揮育人功效，“以產業興旺為重點，激發農民的創新創業力；以生態宜居、鄉風文明為保障，打造農民的家園意識；以治理有效為基礎，樹立農民的規則意識；以生活富裕為根本，培育農民學習的內在動力。”［10］在新使命新任務的發展邏輯下，將農業農村現代化理念宣傳到位，采取農村思想政治工作與扶貧惠民等鄉村振興活動相結合的方式，創新教育模式，全方位、多層次、多維度地推動農村思想政治工作的良性發展，讓農民具備現代化思維，以實際行動推動農村農業物質文明的豐富與發展，建構內化于心的精神文明現代化理念，在全面推進鄉村振興中培育具有現代化理念、創新性能力的新時代農民，促進農村社會全面發展。

四、創新農村思想政治工作方法

鄉村振興背景下農村思想政治工作方法旨在提升新時代農村思想政治工作的實踐效能，以符合新時代科學的、精確的高效方法，探究新時代農村思想政治工作的發展規律，科學分析農民的思想動態和接受方式，合理利用農村思想政治工作傳統資源和現代化媒介，創新工作方法和思路，實現內在方式和外在手段協同發展，合力推進提升農村思想政治工作方法的現代化進程，促進鄉村振興。

（一）探究因時制宜的農村思想政治工作方法

首先要運用對象分類法因人制宜地開展農村思想政治工作。農村內部發展不均衡的現實，使得農民的認知能力、經濟狀況存在一定差異，部分農民對于思想政治工作涉及的政策方針、政策內容等存在認知偏差，農村思想政治工作在開展政策宣講時應采用契合農民認知能力的通俗直觀的宣講形式，選擇貼近農民日常生產生活需求的政策內容，增強農民對思想政治教育的理解和接受能力。大部分農民更關注農村政策、農業生產技能，以及與自身利益相關的其他政治、經濟、法律問題，故而應當結合政策宣講、法治宣傳、農業技術知識教育等開展農村思想政治工作，提高農民對農業農村現代化發展的認知能力，激發農民對全面推進鄉村振興的積極性，提升農民對鄉村振興戰略的認知效果和實踐能力。對于農村貧困人口要“加大內生動力培育力度”［11］，同時，“要注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力。”［11］通過對象分類法有針對性地開展因人制宜的思想政治工作，提高農村思想政治工作“因材施教”的教育效能。其次要運用問題化解法，因事制宜地開展農村思想政治工作。結合鄉村振興和精準扶貧等戰略推行中遇到的問題和困難，堅持解決具體實際問題與解決思想問題相結合，把思想政治工作融入為群眾排憂解難上，“圍繞為農民辦實事解難事來開展思想政治教育，使思想政治工作真正發揮穩人心、暖人心、聚人心的作用。”［12］既加大力度整合資源幫助農民解決經濟發展中的難題，又妥善處理發展中產生的糾紛矛盾，通過教育、調解、疏通等多元方式提高農民對思想政治工作的認同感。深度理解農村思想政治工作中的精準理念，注重精準施策，確保農村思想政治工作的針對性和實效性。突出強化農村思想政治工作的時代意識，致力于為鄉村振興事業塑造具有時代責任感、使命感的新時代農民。

（二）采用線上線下雙聯動機制開展農村思想政治工作

首先是打造承載鄉村文明的線下思想文化陣地，結合農村鄉風民俗和社會主義核心價值觀等的宣傳教育，打造核心文化陣地和習俗節氣式特色文化陣地。善于運用村級公告欄等傳統線下宣傳媒介，結合入村現場宣講、能人引導、入村入戶溝通交流、線下培訓等線下空間活動，增強面對面互動的親切感。構造鄉風文明、家風良好、民風淳樸的良好人文環境，打造“身邊景、墻上文、鄰里情、和睦家”的內涵式鄉村文化陣地，多角度、多層次地落實意識形態引導功能。

其次要合理利用現代化網絡媒介，提高農村思想政治工作的實效性。區域距離為農村思想政治工作面對面的柔性引導方法帶來阻礙，但是現代化網絡技術卻開辟了另一條人與人之間交往交流交融的新通道，越來越多的農村人開始享受網絡帶來的便利，微信平臺作為用戶較多、活躍度較高的平臺之一，成為一個新的話語陣地，農村思想政治工作應善于利用微信平臺的意識形態載體作用，以微信平臺承載農村思想政治教育內容，結合網絡語言豐富農村思想政治教育內容表達，通過網絡短視頻、影像圖文等通俗生動的宣傳形式增強農村思想政治工作的影響力和吸引力，在建立農民微信群、涉農公眾號、政府政務公眾號以及農村思想政治教育專項公眾號等的基礎上，推送農民關注的信息，提高信息平臺的凝聚力。同時以大數據分析為基礎，可結合線上培訓有針對性地分類開展思想政治教育，以認識能力和知識結構科學劃分農村居民群體，開展分層次、分階段的信息推送和引導動員說服，實現潛移默化的滲透性思想教育目的。

進入新時代，在國家和政府的助推下，農村發生了翻天覆地的變化，農民的經濟、政治、文化生活也與以前大不相同，農村思想政治工作融入了鄉村振興的方方面面，其重要性顯而易見。構建科學的、高效的農村思想政治工作體系，不僅加快了農業農村現代化進程，加速了鄉村振興的腳步，更為建設社會主義現代化強國事業添磚加瓦。

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［7］中共中央國務院印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》［EB/OL］.（2021-07-12）［2023-01-05］.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-07/12/content_5624392.htm.

［8］中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見［N］.人民日報，2018-02-05（1）.

［9］習近平在全國宣傳思想工作會議上強調：舉旗幟聚民心育新人興文化展形象更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務［EB/OL］.（2018-08-22）［2023-03-01］.http：//jhsjk.people.cn/article/30244975.

［10］岳柳.從“鄉村振興”的視角探索農村思想政治教育的著力點［J］.高等農業教育，2018（5）：124-127.

［11］習近平.在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話［N］.人民日報，2017-09-01（2）.

［12］劉申輝.鄉村振興戰略視域下創新農村思想政治工作思路探析［J］.河南司法警官職業學院學報，2022（2）：104-107.

［責任編輯：廖玉彥］