全面預算管理視角下煤炭企業財務內控管理探討

摘 要：眾所周知，任何企業想要獲得更好的發展，都離不開資金給予的幫助和支持，所有生產經營的開展都需要資金做保障。資金能否順利運轉是決定一個企業生存與發展的關鍵。站在狹義的角度進行分析，企業發展與資金之間有著密切的聯系。如果離開資金，企業必然無法更好地發展。作為具有傳統特點的能源企業，煤炭企業在發展過程中需要實現轉型，運用怎樣的方法才能夠實現順利轉型，已然成為企業發展過程中需要重點思考的問題。總之，企業需要做好內部的財務控制管理工作，為企業可持續發展奠定基礎。因此，本篇文章主要對全面預算管理視角下煤炭企業財務內控管理進行分析，以為企業更好發展提供助力。

關鍵詞：全面預算管理視角；煤炭企業；財務內控管理

當前，我國社會經濟呈現出高速的發展態勢，企業預算管理對于實現企業健康、平穩發展作用越來越大，地位也越來越高。多數煤炭企業也越來越重視企業預算工作。大多能夠強化預算管理，注重突出預算管控在企業管理中的作用。但是受內外部環境制約，煤炭企業預算管理并非盡善盡美，仍普遍存在一些問題，給企業更好發展帶來諸多的影響，需要對其加以關注，并針對預算管理中存在的問題進行仔細分析，找到引發問題的原因，再制定出科學的方法，從而解決問題。站在內部控制視角下，將全面預算管理真正地落到實處，可以更好地開展相關的工作，推進社會經濟獲得更好發展，也為煤炭企業更好發展提供助力。基于此，本文主要對全面預算管理視角下煤炭企業財務內控管理展開探討。

一、全面預算管理主要特點

（一）戰略性特點

通過對煤炭企業真實的發展特點進行分析，發現其戰略規劃時間較長，給企業財務管理工作帶來一定的影響。通過實施預算管理，可以更加準確地定位企業的發展階段，確保企業內部財務管理目標得到合理分解，更好地幫助相關人員掌握企業所制定的發展目標，從而大幅度提高財務管理工作質量和水平。

（二）全面性特點

通過對全面預算管理內容進行分析，發現其非常復雜，其中包括較多的內容，例如：企業的采購環境、生產環節、銷售環節、外部的安全監管等等。煤炭企業在預算管理過程中，工作人員需要以主動、積極的態度參與進去。而管理工作人員則需要制定出更加完善的預算目標，圍繞順利實現預算目標，不同部門的員工立足工作崗位，努力發揮出作用，達到預算的全面落實。

（三）整體性特點

在全面預算管理工作開展期間，各個不同的環節之間需要進行良好銜接。無論是項目預算的編制還是后期落實，各個環節都非常重要，不可忽視和小覷任何一個環節。將每一個環節進行有機連接，才能夠保證企業預算管理水平得到明顯提升。

二、煤炭企業財務內控管理內容分析

傳統的財務管理工作指的是企業資金收入與資金支出的管理工作。而現如今煤炭企業中財務管理工作內容很復雜，財務內控工作中包含較多部分，即財務管理制度、財務綜合管理制度、財務審批報備制度等。其中的財務管理制度主要指的是企業發展過程中日常資金收支結算工作、資產管理工作等多項內容。

三、煤炭企業財務內部管理的意義

眾所周知，煤炭能源應用領域在逐漸縮減，煤炭企業作為傳統的能源企業，在社會高速發展過程中，需要真正實現升級轉型，只有這樣，才能夠符合時代發展所提出的要求，跟上時代發展的腳步。因此，煤炭企業需要深化企業財務內控管理，使企業獲得更多的經濟效益，為企業更好發展提供資金方面的幫助與支持。

（一）為企業生產經營順利進行奠定基礎

煤炭企業在發展過程當中，需要消費更多的能源。雖然說煤炭企業可以為社會更好發展提供助力，但是不可否認的是，也對自然環境帶來頗多影響和污染。現代煤炭企業想要獲得更好的發展，就必須對環保工作加以重視，并且加大對污染控制的力度，因而也提高了煤炭企業生產經營的成本。重視與做好企業財務內部管理工作，可以對企業生產成本進行嚴格控制，為企業更加順利地生產與經營打下基礎。

（二）記錄企業資金使用情況

各個企業在其生產和發展過程中，離不開資金的幫助和支持，特別是煤炭企業更是如此。眾所周知，煤炭企業資金支出量大，使用范圍廣，所以需要進一步提高企業財務內控管理的能力，對資金使用情況和范圍進行嚴格控制，避免出現資金浪費問題。并且詳細記錄企業資金的使用情況，保證企業的賬務更加明了，為企業整體財務管理工作提供數據方面的幫助。

（三）避免出現財務風險問題

煤炭企業在發展過程當中，需要更多資金給予幫助，如果煤炭企業資金支出與資金收入無法保持平衡的話，為了保證企業資金正常運轉，需要以增加銀行借貸或者股東投入方式進行補充。企業日常生產經營活動會受到資金情況影響。因此，通過開展財務內控管理工作，可以進一步提高內部管理的水平，幫助企業避免出現財務風險問題，也為企業更好發展提供助力。

四、煤炭企業財務內控管理存在的問題

經了解，現階段煤炭企業在發展和生產過程中，在財務內控管理落實期間還存在很多問題，例如：傳統的運營理念、專業人才數量的匱乏、重生產輕管理等，都不利于企業的發展。

（一）傳統的運營理念

部分煤炭企業在發展過程中，并沒有緊緊跟隨時代發展的腳步，及時更新運營方式。傳統的運營理念，必然沒有辦法滿足現階段企業發展過程中所提出來的要求。新型的財務管理模式未引起管理者和經營者的重視，所以也沒有認真地去學習和了解更為先進的財務內控理論以及相關的管理方式，最終導致煤炭企業財務內控管理工作效率差強人意。

（二）專業人才數量的匱乏

在煤炭企業當中，相關的財務管理工作人員并不是專業人員，而是從其他崗位抽調而來的，這樣的工作人員不能全面掌握財務管理知識，不具備實際操作能力，所以沒有辦法滿足煤炭企業財務工作要求。另外，財務管理工作人員要有較強的綜合素養以及風險識別意識，由于工作人員缺少這樣的意識與能力，所以不利于財務管理工作順利有序開展。

（三）重生產、輕管理

在煤炭企業中，受國家行業監管等影響，多數企業對于企業安全、生產工作比較重視，安全及生產方面的投入力度不斷加大，降低了事故發生概率、保證了安全生產的持續進行和煤炭產量的穩定。但多數企業對于管理工作重視不夠，如對材料的使用仍比較粗放、廢舊物料的回收做得不到位，造成一定浪費。在煤炭產品銷售單價不能持續上升的情況下，企業毛利率就會受到影響。

（四）現有財務風險管理體系存在的問題

因為煤炭企業現有的財務風險管理體系當中還存在一些問題，所以未對財務運行當中存在的風險制定相對應的方法與策略，造成管理制度落實不到位、效果不佳，無法激發出企業管理工作人員的積極性與熱情。對于煤炭企業來說，這樣的情況必然會對其更好地發展帶來阻礙。

五、全面預算管理視角下煤炭企業財務內控管理方法

（一）財務系統管理制度的構建

煤炭企業想要獲得更好的發展，提升內部的財務管理工作水平和效率，那么就需要制定出更加完善的財務系統管理制度。因為現階段部分企業發展過程當中存在財務系統管理制度缺失的情況，還有一些企業為應對上級部門的檢查，所制定的財務管理制度出現形式化問題，有的照搬照抄，與實際生產需求并不完全符合，以至于無法執行或者增加了執行成本，企業員工出現抵觸的心理和情緒。因此，企業需要制定出更加完善的財務內部管理體系，為財務管理工作順利進行打下基礎。首先，需要深化會計工作人員的職業道德素質和專業素養，熟練掌握企業會計準則和相關財務核算要求，確保其將認真負責、愛崗敬業作為工作原則，并認清自己所肩負的責任和義務，為財務工作順利進行打下基礎。其次，還需要使企業內部各項管理制度變得更加完善，在企業財會系統當中對工作人員以及財務工作進行科學的管理，在完善的制度的保障下，實現企業財務內部管理體系更好運轉。

（二）核算制度的構建

通過對煤炭企業內部財務管理的基本制度進行分析，發現其主要包括財務管理與核算制度。企業想要獲得更好的發展，就必須得到充足資金的幫助。所以企業需要加大對資金收入與支出的管理力度，并對相關資產進行明確統計。但是據了解，現階段一些煤炭企業對財務管理工作細節并沒有給予足夠重視，甚至忽視了對日常資金流通的真實情況。所以內部財務管理不夠及時、準確，核算也出現了問題。因此，在財務管理和制度構建的過程當中，企業需對收支情況進行統計，還需要對資金的流動情況進行匯總，根據企業發展的不同階段選擇不同的資金管理模式，全面了解企業真實的經營發展情況，為企業各項工作的開展提供數據方面的幫助和支持。

（三）財務綜合管理制度的構建

財務綜合管理制度的構建可以為企業順利展開財務工作提供幫助和支持。首先，企業需要對預算工作加強重視，真正理解和認識到年度預算工作的重要性和意義，對企業的資金進行合理規劃以及分配，防止企業的利益受到影響與損害。只有做好年度預算工作，才能夠幫助煤炭企業科學構建財務內控體系。其次，結合煤炭企業真實的發展情況以及資金的收支情況展開生產經營活動的設計。最后，還需做好檔案的管理工作，認識到檔案資料的參考價值，并且及時發現財務檔案資料當中所存在的問題，及時改正。

（四）財務審批制度的構建

財務審批報備制度在煤炭企業財務內控管理體系當中是非常重要的組成部分，不可忽視和小覷。如果企業財務審批較為混亂的話，那么企業所制定的發展目標必然難以實現。只有企業管理部門順利、有序地運行，才能夠幫助企業管理人員全面掌握企業真實的財務工作情況，對大批量的金額履行審批程序，進行嚴格的審批，從而為企業管理層更好地掌握資金的使用情況提供幫助。

（五）信息溝通交流平臺的構建

據了解，現階段部分煤炭企業在其發展過程當中，各個部門之間并沒有進行良好的溝通與交流，領導層的決策權較為強大，這樣的工作方式對企業的發展帶來負面影響。因此，通過信息溝通平臺的構建，企業內部的工作人員可以將內部控制管理體系中存在的問題及時反映給領導層，便于領導層人員及時解決問題。而且信息溝通交流平臺的構建，還能夠拉近員工與員工、員工與領導之間的距離，幫助企業的領導者更加及時地掌握員工的真實動態，使得員工認識到自己在企業當中的重要性。通過這種非常有效的管理方式，可以為煤炭企業更好地發展提供助力。

（六）加大對內部監督的力度

財務管理工作之所以會出現管理效率低等問題，主要的原因之一就是審計監督不到位，想要進一步提高工作水平，就需要對內部加大監督力度。首先，每一位工作人員都需要明確自身所肩負的責任和義務，從根本上避免出現責任推諉等現象，從而為監督工作的順利開展提供幫助。其次，需要設立專門負責監督和審計的部門，安排工作經驗豐富的人員，保證此項工作順利開展，從而將監管工作的作用全部發揮出來。最后，對財務信息進行核查，企業內部最真實的材料就應該是財務資料，只有確保財務資料更加準確和真實，才能夠使其在企業發展過程中的作用發揮到極致。

結束語

總之，煤炭企業在發展過程中，全面預算管理的落實非常關鍵，其意義和作用不可忽視。煤炭企業需要對全面預算管理進行認真分析，并對煤炭企業財務內控管理所存在的問題進行分析，找到問題的原因，再制定出科學可行的方法去解決問題。結合企業的實際發展情況，促使全面預算管理變得更加完善，從而滿足時代發展對企業提出的要求，確保企業在現代市場經濟發展過程中站穩腳跟。

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