社會主導模式下拆除重建型城市更新策略

摘要：在存量發展的城市中，拆除重建型城市更新是城市建設的重點，助推城市經濟增長。從政治環境、技術理論、多方利益、成本風險等角度梳理和分析社會主導模式下拆除重建型城市更新存在的問題，并針對性提出優化策略，以期為我國拆除重建型城市更新實踐提供理論參考。

關鍵詞：社會主導； 拆除重建； 城市更新； 策略

中國分類號：TU984.11+4A

［定稿日期］2022-07-17

［作者簡介］李旅（1987—），男，碩士，工程師，注冊城鄉規劃師，研究方向為城鄉規劃，建筑設計。

0 引言

隨著中國城鎮化率不斷提高，中國城鎮化速度逐漸放緩，城市建設由無序增量發展轉變為良性存量發展，城市更新成為城市建設和經濟發展的持續動力［1］。國家“十四五”規劃將城市更新提升到國家戰略地位，成為國家經濟建設的政策新風口。在城市更新活動中，拆除重建型城市更新是城市經濟增長的優質渠道。

國內關于城市更新的理論研究很多，早期研究理論重點主要集中于老舊小區環境提升、歷史文化街區設施完善等方向，近年來國內學者開始研究舊城環境提升、舊廠房改造再利用等方向，缺少對于拆除重建型城市更新的理論研究［8］。同時，由于城市更新涉及公共利益及個人利益，多數城市更新活動的助推者是政府，但是政府作為城市更新主體存在很多局限性，并不能激發城市更新活動對城市經濟發展的價值，因此，城市更新在嘗試逐漸走向運營主體多元化的社會主導模式。

本文通……