國資央企：助力東北全面振興

6月25日，國務院國資委在沈陽召開深化東北地區國資國企改革現場推進會，就進一步加強東北地區與中央企業對接溝通交流、助力東北全面振興取得新突破作出部署。

在新一輪國企改革深化提升行動蓄勢待發之際，強調推進東北地區國資國企改革，透露出怎樣的信號？下一步東北地區的改革重點又是什么？

當前，百年變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革正在重塑世界科技創新版圖和政治經濟格局。從國內看，新發展格局加快構建，中國式現代化正在穩步推進。這既為國資國企改革發展提供了新的機遇，也帶來了新的考驗和挑戰。

會議指出，東北振興事關國家發展戰略全局。中央企業和東三省國資國企要以實施新一輪國企改革深化提升行動為契機，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢更顯著的發展新路，在推動經濟社會發展上取得新突破、新成績。

一季度：東三省實現開門紅

一季度，東北三省都實現了“開門紅”。其中，吉林省GDP實現2833.88億元，同比增長8.2%，高于全國平均水平3.7個百分點，增速位居全國第一；黑龍江省GDP為3104.4億元，同比增長5.1%；遼寧省GDP為6661.4億元，同比增長4.7%。

遼寧省國資國企現代企業制度和市場化經營機制逐步建立。省國資委落實“兩個一以貫之”，推進黨的領導融入公司治理各環節、董事會應建盡建、外部董事占多數、經理層成員任期制和契約化管理等各級企業實現全覆蓋。全省三年累計完成90戶企業混改，引入資金153.7億元。

黑龍江省國資委近年來持續推進戰略性重組和專業化整合，成功組建7個省級產業投資集團，重組的資產規模超過4000億元，省、市兩級經營性國有資產集中統一監管率分別達到99.46%、98.3%；混改方面，先后支持253戶國企完成混改，吸引社會資本157.3億元。

吉林省國資委全力打破經營機制僵化、利益相對固化、管理行政化的現狀，推動建立現代化、市場化經營機制。省監管企業勞動生產率由2019年的7.4萬元/人，增長到2022年的18.7萬元/人；人事費用率由2019年的18.32%，下降到2022年的14.23%。

截至目前，遼寧、吉林和黑龍江三省國有資產在工業企業中的占比分別達45.8%、54.1%和64.7%，遠高于福建、廣東等東南沿海省份。

下一步：要把握三個著力點

會議強調，相關中央企業、三省國資國企要以推動科技創新、發展戰略性新興產業、加快市場化經營機制改革等為著力點，不斷提高管理效率效能，打造核心競爭力，推動布局結構優化和產業轉型升級。

圍繞實施新一輪國企改革深化提升行動，遼寧、吉林、黑龍江三省國資委負責人在推進會上進行了交流發言。

遼寧省國資委黨委副書記、主任孟華強表示，將著力兩方面的“超常規”來推進接下來的改革工作。一是以超常規舉措優化調整布局結構，包括以股權投資基金帶動省內優質項目投資，更大力度布局前瞻性戰略性新興產業等。二是以超常舉措推進企業管理提升工作。包括開展百戶企業改革促振興攻堅專項行動，打造具有較強競爭力的國有大型企業，培育細分領域優勢突出、特色鮮明的“專精特新”企業等。

吉林省國資委主任張志新表示，吉林正在謀劃新一輪國企改革提升行動，繼續強化黨建引領、完善中國特色國有企業現代公司治理，圍繞吉林“一主六雙”高質量發展戰略謀劃國資國企發展，深入實施“人才興企、金融助企、項目強企”戰略。

黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎表示，要抓緊研究謀劃新一輪國企改革深化提升行動，制定既全面貫徹落實國家要求又符合黑龍江省國企實際、有針對性和操作性的實施方案，縱深推進省國資國企改革。特別是進一步增強科技創新力、產業控制力、戰略支撐力，要力爭到2025年，在智能礦山、寒地施工、良種培育、高端制造、石墨新材料等領域取得重要成果。

再突破：深化央地交流合作

在本次推進會上，與會央企負責人就“優先在東北地區進行產業項目布局、努力促進三省現代化產業體系建設、打造東北最大的城市商業綜合體、創建東北最大的文旅綜合體、參與承建主要城市道路工程建設”等助力地方經濟發展的具體舉措進行了深入交流。

“三峽集團是最早在東北地區開展新能源布局的央企之一”，中國三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山說，“我們在遼寧成功建設東北地區首個海上風電項目——大連莊河30萬千瓦項目，還與招商局集團在大連太平灣聯合打造了我國北方首個綠色低碳高質量發展的百億級新能源產業園。”

“中國一重作為國民經濟的‘母機’企業，扎根東北近70年，堅持在黑龍江、遼寧等地，深耕核電、石化、鋼鐵冶金等十大裝備領域，創造了數百項第一”，中國一重集團黨委副書記、總經理徐鵬表示。

“近期，由中國五礦牽頭的聯合體成功中標和平灣生態科創示范區項目。該項目是沈陽進一步深化‘央企與地方合作’第一個落地的百億級項目，也是遼寧以‘社會投資人+EPC’模式實施片區綜合開發項目的全新嘗試”，中國五礦集團黨組書記、董事長翁祖亮介紹說。

相關央企負責人紛紛表示，下一步，要以重點項目為牽引，進一步乘勢而上擴大與東北地區合作領域、深化合作層次，努力實現央地協同發展、融合發展、共贏發展。

會后，中央企業與東北三省及內蒙古自治區舉行了合作項目簽約儀式，共簽約項目111個，總投資超過5000億元，涵蓋工業、農業、能源、基礎設施等多個領域。

編輯/王盈