在新時代發展背景下,我國各個農村地區逐步獲得了前所未有的進步發展,并在根本上提高了農民群眾的生活水準。然而在農村經濟經營管理工作中仍然存在諸多空缺和問題,所以做好農村經濟經營管理成為當代推動農村地區經濟發展的關鍵途徑。基于此,本文首先針對農村經濟經營管理的價值意義展開簡要論述,并重點分析農村經濟經營管理中的問題和解決對策,以供參考。
在社會經濟穩定發展的趨勢下,農村地區經濟也獲得了持續性發展,然而在此情況下導致農村經濟經營管理的漏洞問題凸顯在大眾的視野當中。在農村管理環節中需要采用多樣化措施方法協調農民群眾的經濟利益,加大對經濟的管控力度,促使農村經濟獲得長足性發展。
一、農村經營管理的現實意義
1、體現國家對民生的關注程度
在現代社會的進一步發展階段中,我國政府部門對農村環境建設項目給予了足夠的關注與重視。據相關調查研究可以看出,我國各地區農村人口占據總人口的60%-70%左右,如果沒有做好農村環境建設會對我國整體經濟發展帶來不必要的影響。從整體視角來看,農村經營管理在農村環境建設和經濟發展中的關鍵作用體現為便于農村黨支部決策和解決當代農業生產領域中的問題,通過一系列農村經營管理措施可以在根本上保障農民群眾的合法權益,還可以全面彰顯出國家政府對民生的關注程度,進而在廣大農民心中樹立良好的政府形象。
2、為農民權益起到保障作用
積極開展農村經營管理,可以在根本上推動農村地區的經濟發展,而且還可以對搞好環境生態建設等項目起到不容小覷的價值影響。在應用農村經營管理期間,政府部門需要為農民群眾廣泛普及農村經營管理的現實意義和價值作用,促使農民對其形成良好正確的認知水準后積極參與到農村經營管理工作當中,促使每個農民可以獲得基本保障,進而提升自身的綜合素質和能力,在根本上推動農村的經濟發展。另外,在開展農村經營管理工作期間,需要將農民規劃作為重點關注對象,將農民的經濟發展作為管理核心理念,并在綜合化、全面化的經營管理手段措施下促使務農工作獲得足夠的政策扶持與經濟扶持,以便于在提高農民經濟利潤的基礎上保障其自身的個人權益。另外,在開展農村經營管理期間,需要將最終的經濟成果和資源加以公開,促使農民可以借助經濟發展成果實現提升自身經濟利潤,在根本上實現城鎮協同發展,進而為現代化社會的建設發展打下良好的基礎,全面提升農村地區的綜合經濟。
3、推動農村經濟發展
對于傳統農村發展趨勢來看,其往往將目光聚焦于個體化發展項目當中,并沒有意識到整體化發展的價值效用,此種現象不但會對新農村建設項目造成負面影響,還會對我國整體經濟造成滯后影響。然而將農村經營管理運用于農村區域后,不但可以有效推動現代新農村的建設進程,還可以在一定程度上實現農村地區經濟水準的大幅度提升,進而為我國經濟發展打下良好的基礎。一般情況下,農村經營管理推動農村經濟水準發展主要體現在以下幾方面內容當中:第一,通過農村經營管理彰顯出我國在新時代背景下的先進生產力。先進生產力可以為我國農業種植及畜牧業養殖領域提供更多有力的保障;第二,農村經營管理理念體現為提升農民群眾經濟收入和推動農村經濟發展。將農村經營管理落實到實際項目當中,需要將農民群眾的經濟效益作為核心要素,并將農村地區的綜合化發展作為關鍵任務,以此來推動我國各農村地區的經濟發展與進步。
二、農村經濟經營管理存在的問題
1、體制內容不夠完善
現如今,我國農村經濟經營管理部門在開展項目工作期間,所創設的體制內容存在或多或少的弊端問題,也沒有充分發揮出各項制度體系的價值效用。雖然我國政府已經根據農村地區發展推行了完善化的管理機制,但在實際體制建設環節中,無法滿足新時代的發展需求和變化特點,原有管理體制內容仍然存在諸多漏洞,無法在根本上發揮出經營管理工作的最大化效益。除此之外,在開展管理制度建設期間無法對新型經營主體加以控制和管制,也沒有對農村地區的土地權等展開科學化管理。而且我國各個農村地區的經濟經營管理執行力度較為薄弱,在落實各項管理體系制度期間無法適應新時代的經濟變化特點,甚至出現了管理失效等現象。另外,在部分經營管理部門開展體系建設工作期間,所篩選的工作人員普遍存在老齡化等問題,無法適應創新型管理工作,而且部分管理人員不具備完善的綜合素質和業務能力,導致農村經濟經營管理工作的效率與質量無法有效提升。
2、管理部門存在問題
在開展農村經濟經營管理期間,管理部門起到了不可忽視的主體性作用,但是部分管理部門并沒有充分發揮出自身的崗位職能。隨著機構改革進程速度的加快,部分區域在開展管理部門建設期間,對不同崗位職能作出了大范圍整頓與優化。雖然部分地區構設了獨立化、專業化的管理部門,但因為管理部門整體規模相對較小或職能水準較低,在開展各項工作或履行個人職責期間往往存在諸多弊端和問題。而且在農村經濟快速發展和經營主體數量日益增加的情況下,開展農村經濟經營管理工作也會凸顯出各類矛盾。如果管理部門沒有在第一時間針對各項工作展開科學化處理,便會在根本上提高經營管理工作的難度系數。
3、資金利用率低
現如今,我國逐步對農村經濟發展給予了高度關注與重視,并為其提供諸多政策扶持與經濟扶持,推動各地區三農工作獲得了顯著成效。但由于我國政府部門在開展資金投入項目期間凸顯出區域分散性特點,整體投入水平不夠均衡,致使部分產業領域發展不夠平衡。所以在開展農村經濟經營管理工作期間對于不同項目的資金利用率相對較低。除此之外,部分區域的土地制度建設缺乏完善性,在實際管理環節中因其不具備科學完善的內容,直接對惠民政策的有效落實造成不利影響,甚至對農村經濟經營工作造成滯后影響。
4、農民科技素質較低
現如今,結合我國農村地區與城市地區的社會發展現狀可以看出,前者的社會事業投入嚴重不足,尤其是在文化、教育、科技等領域極其匱乏,部分農村地區仍然缺少專業推廣普及科技文化的地點與先進設施,不具備完善的養老機構、醫療衛生中心等等,基礎教育設施長期處于低水平階段,進而導致農村地區的廣大居民出現科技素質較低、文化程度較低、醫療衛生條件偏差等問題,直接阻礙了我國農村經濟的穩定發展。
三、農村經濟經營管理對策
1、加強部門管理
在農村經濟經營管理期間,需要對相關部門展開精準化管理,只有這樣才可以確保相關部門可以有效履行自身的崗位職責。在機構改革的發展進程中,不但需要拓寬管理部門的職能數字化,還需要強化建設項目,保障相關部門在實施管理措施期間充分發揮出自身的效能。需要對部門內的工作人員展開一系列考核培訓,保障工作人員在開展各項農村建設活動階段中可以嚴格遵循規范標準加以操作。在進行農村經濟經營管理期間,需要利用不同部門彼此間的協作溝通獲取顯著性管理成效,進而推動經營管理效率及質量的提升。
2、強化體系建設
在開展農村經濟經營管理體系建設期間,需要針對原有的體系內容展開進一步完善處理,并結合新時代的發展特點和經濟發展特點構建出科學合理的監督管控體系。針對不同管理項目實施動態化監督處理,保障農村經濟發展涉及到的管理內容可以在根本上凸顯出自身的價值效用。在開展體系建設期間,需要重點加大資金成本的投入力度,切實提升資金的利用率,只有這樣才可以在根本上推動體系制度實現可持續性發展。農村經濟經營管理的工作者在體系建設環節中可以積極接納成功經驗,結合新時代的發展需求對原有體制內容加以優化,還需要對資金的流通狀況展開實時化、精準化管控,防止在后續的制度體系建設期間產生流轉性較慢等問題。
3、增強基礎設施建設
無論哪種事業的管理信息化建設都需要有充足的資金作為基本保障,農業領域也不例外,現階段我國在農村經濟經營管理信息化水平提升方面所投入的資金還遠遠不夠,不但對信息化發展有所制約,還阻礙著農村經濟管理信息化水平的提升。針對這種現象,我國政府和農業部門需要高度重視資金補給方面,適當加大資金投入力度,資金的扶持主要體現在兩方面。其一,基礎設施設備方面。農村經濟管理信息化水平的提升需要基礎設施設備的支持,相關設備需要進行優化升級等,設備的維修改造都需要有足夠的資金作為前提保證,所以,投入資金有一部分要用在此方面。其二,信息化管理需要網絡技術的幫助。因此提升信息化管理水平就需要加大技術研究力度,投入資金需要用于農村經濟管理信息化技術方面,這樣才可以提升信息化管理水平。
從整體目光來看,地區政府部門需要將強化農村基礎設施作為農村經濟經營管理工作中的核心板塊,對基礎設施建設加大人力資源、物力資源和財力資源的投入,以此來解決農民群眾用電難、用水難等基本難題。除此之外,還需要積極建設農田灌溉設施和供電輸電等設施儀器,在確保農村居民生活質量的基礎上做好農村經濟發展的保障工作。在信息技術快速發展的時代背景下,道路運輸項目是推動地區發展的關鍵要素,所以政府部門需要結合實際區域發展現狀強化各個村鎮彼此間的道路建設。管理工作者需要針對政府下放的資金展開科學化配置和調整,首先需要對急需處理的基礎設施建設項目展開優先解決,為完善農村經營和達成產業化轉型目標打下良好的基礎。
4、促進土地經營發展
全面增加農村的經濟收入、提高農村生活水準是當代我國社會發展及新農村建設的關鍵目標。想要在根本上做好農村經濟經營管理工作,便要為廣大農民群眾提供更多發展機遇和渠道,在根本上增加農村地區的經濟收入。農業收入在農民收入總體框架中占據著至關重要的地位,國家政府需要結合實際情況增加此方面的財政扶持與投入。除此之外,政府部門需要對農村地區展開技術方面的幫扶與引進,以此來提升地區農業的生產水準和發展能力,切實提高農業生產的綜合效益,并針對該農村地區產生的自然災害問題提出針對性處理對策和優化方法。通過此種方法措施才可以加快農村土地產業經營的前進步伐,切實提高農業發展的機械化水準及集約化水準,全面延長農業產業鏈,大力建設鄉鎮手工業、制造業及農業協同發展基本格局。
5、提高農村經濟經營管理信息化水平
為了解決農民沒有足夠的信息化認知這一現象問題,管理部門和相關單位需要大力傳揚農村經濟經營管理信息化提升的重要性和必要性,強化農民對信息化的意識,并將各種信息資源落實到實際的農業生產和管理中,實現信息化的普及和應用,滿足農業生存發展的各種要求。另外,還可以通過電視、廣播和網絡平臺開展信息化宣傳的工作,將農村經濟管理信息化水平的提升任務滲透到實際的生活和工作當中,加強農民對農村經濟管理信息化的認識。
①構建農業信息服務體系
我國以往的農業信息服務體系中存在諸多不足和空白,導致社會市場的發展趨勢和農產品生產過程中存在各種問題,一般情況下,因受到農產品生產過剩的影響會造成農業產品銷售難度增大的狀況,甚至對農民群眾的整體經濟收益還會有所損害。為了滿足經濟時代所提出的各種需求,相關管理部門和地方機構需要重點優化并完善農業信息服務體系,為農民提供更多與農業相關的信息和資源,在一定程度上提升農村經濟管理信息化的水平,有效提升農民的經濟利潤。農村經濟管理信息化水平的提升是一項復雜、系統的工程,地方政府和相關部門需要積極構建出建立在農村經濟管理模式基礎上的信息服務體系,并致力于為農民提供農業技術培訓服務和農作物栽培方面的技術操作、管理手段的應用,還有信息技術在生物工程領域的引入以及農作物營養的差異診斷等服務,為農村經濟管理信息化水平的提高打下良好的基礎
②加強經濟管理信息化技術團隊建設
任何領域和產業的發展都離不開人才資源的支持,專業人才是農業發展的關鍵動力,無論哪個環節的管理都需要專業人才建設。自改革開放以來,我國重點關注農業的經濟發展,但是很多地區在農村經濟管理方面存在人才缺乏或流動性大的問題,尤其是在新經濟時代下信息技術盛行的背景下,具備專業信息化管理水平的人才少之又少,在信息化時代發展中,農村經濟管理水平及其質量保證面臨著嚴峻的挑戰。因此,為了加快我國農村經濟的發展及提升農村經濟管理信息化的水平,最主要的是國家和地區要加大人才建設的重視力度,進一步加強人力資源的培養。首先,因原有的經濟管理人員就已經具備一定的實踐經驗,所以,相關農業部門和地方機構可以引導并組織管理人員參與培訓學習,不但可以提升農村經濟管理人員在信息化方面的知識和技術含量,更好的將信息化管理技術與農村經濟管理工作實現有效結合,還可以提升農村經濟管理信息化水平。其次,農村經濟管理部門需要加強與高職院校的合作、聯系及溝通,引入更多信息化水平較高的畢業生和專業人士加入農村經濟管理信息化水平提升的工作任務當中,還可以彌補信息化人才的空缺,這樣才可以建設出一支高素質、能力強的信息化管理人才團隊。
綜上所述,只有全面提升農村經濟經營管理水準,才可以在根本上保障農村地區經濟實現可持續性發展,對于經營管理中存在的問題來說,政府部門需要結合具體規范政策采取針對性優化措施和解決手段,進而解決經營管理中存在的漏洞。
(作者單位:271600 山東省肥城市農村經濟管理服務中心)