探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

赤峰市為內(nèi)蒙古人口量最多的城市，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展重點城市。據(jù)統(tǒng)計，2021年赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過150萬公頃。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結構也發(fā)生了巨大調(diào)整，赤峰市既種植糧食作物，又種植藥材、菌類、油料、果蔬等經(jīng)濟作物，為農(nóng)民增收提供了重要支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有推動作用。當前，信息化發(fā)展水平不斷提高，促進了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，在經(jīng)濟管理階段可重點融合信息技術，完成三農(nóng)工作任務的同時，為農(nóng)民致富和增收以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供支持。以下對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容作出簡略介紹，重點論述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于經(jīng)濟發(fā)展促進作用，進而分析經(jīng)濟管理存在的不足之處，提出應對之策，以供參考。

一、農(nóng)業(yè)管理內(nèi)容

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程當中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。從農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來看，農(nóng)村經(jīng)營和管理是基礎工作內(nèi)容之一，經(jīng)營管理主要涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工多項內(nèi)容，按照管理需求制定經(jīng)營措施，達到最終管理目標。目前，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)機械化和信息化發(fā)展，轉(zhuǎn)變了以往經(jīng)濟發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作也需要不斷更新，才能適應管理需求。內(nèi)蒙古赤峰農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需結合當?shù)剞r(nóng)村具體生產(chǎn)情況，制定管理目標，應用現(xiàn)代化技術促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展，還關系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和產(chǎn)品銷售。利用有效的管理措施，可調(diào)動農(nóng)民參與生產(chǎn)的積極性，不斷提高管理水平，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展促進作用

1、推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段，經(jīng)濟管理需要依賴專業(yè)人才的支持才能完成，同時，專業(yè)人才也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟管理的必要條件。在專業(yè)化人才的指導下，農(nóng)民能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中應用現(xiàn)代化技術手段，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程專業(yè)水平更高。新時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理需要農(nóng)民與時俱進，轉(zhuǎn)變管理觀念，利用科學方法和理論指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。比如：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程當中，對于從業(yè)者采取專業(yè)化培訓，借鑒發(fā)達國家經(jīng)濟管理方法，總結管理經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

同時，為了帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，將經(jīng)濟發(fā)展過程存在的問題解決，需要管理者制定健全管理制度，進而經(jīng)濟管理行為。深入分析農(nóng)村的經(jīng)營和管理工作，結合赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，分析影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的原因，從而提出解決措施，讓經(jīng)濟發(fā)展制度更加完善。通過農(nóng)業(yè)管理促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等管理內(nèi)容，提高生產(chǎn)過程規(guī)范性和科學性，嚴格控制生產(chǎn)過程，促進農(nóng)村經(jīng)濟良性發(fā)展。

2、促進農(nóng)村經(jīng)濟的信息化發(fā)展

在信息化發(fā)展背景之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也得到快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程提供更多全新技術，加速農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。赤峰市農(nóng)村發(fā)展過程，信息化手段的運用能夠獲取更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，掌握農(nóng)產(chǎn)品市場行情，輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理。

首先，農(nóng)村經(jīng)濟信息化發(fā)展，能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組成，控制經(jīng)營風險。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組成結構為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重點，以市場作為導向，加速經(jīng)濟結構的調(diào)整，在信息化技術的應用下，及時和準確獲取市場信息。部分地區(qū)地理位置偏遠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息閉塞，出現(xiàn)信息不對稱的問題，導致農(nóng)民對于市場動態(tài)變化把握不準確，不利于其收益提高。在經(jīng)濟管理過程，推行信息化管理模式，在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術應用下，能夠充分整合信息資源，促進信息共享，便于農(nóng)民把握市場需求，在大數(shù)據(jù)分析過程當中，促進數(shù)據(jù)成果的高效利用，預測市場發(fā)展趨勢，依托數(shù)據(jù)信息，指導農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結構快速調(diào)整，根據(jù)市場需求參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而解決生產(chǎn)過程農(nóng)產(chǎn)品售價低、銷路不暢多種問題，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

其次，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展還能解決農(nóng)產(chǎn)品供需問題，增加農(nóng)民收入。當前，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平也不斷提高，為農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)提供重要技術支撐。為了促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，將信息不對稱的問題解決，恢復供需平衡，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得到保障。例如，赤峰農(nóng)村地區(qū)電商快速發(fā)展，便于農(nóng)民借助電商平臺尋找產(chǎn)品銷路。同時，農(nóng)民還可以利用信息化平臺，了解農(nóng)產(chǎn)品價格，便于制定合理定價，最終獲取經(jīng)濟利益，將農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題解決，從而實現(xiàn)最大化經(jīng)濟效益。

最后，農(nóng)業(yè)信息化能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展，突出經(jīng)濟管理信息化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，掠奪式的資源開發(fā)雖然能夠在短期之內(nèi)獲得經(jīng)濟效益，但同時也會破壞農(nóng)村生態(tài)，造成環(huán)境污染問題，制約農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

3、推動農(nóng)村全面發(fā)展

在我國經(jīng)濟體系之內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終占據(jù)重要地位。在城市化建設進程逐漸推進的背景之下，對于農(nóng)村生產(chǎn)也帶來了一定程度影響。強化農(nóng)村經(jīng)濟管理，才可推動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。通過經(jīng)濟管理，指導農(nóng)民參與經(jīng)營和生產(chǎn)，從農(nóng)產(chǎn)品栽培技術、收獲技術和營銷技術多個方面采取有效管理，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。在供給側(cè)改革背景之下，農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展對于農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠產(chǎn)生積極影響，農(nóng)村市場化發(fā)展與體制改革可將農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高，提高農(nóng)業(yè)技術應用效益，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟粗放發(fā)展模式，推動農(nóng)村生產(chǎn)在向現(xiàn)代化，加速農(nóng)村的全面發(fā)展。

三、農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

1、體制不健全

當前，部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不高，本質(zhì)原因就是經(jīng)營制度和管理制度不夠完善，難以為經(jīng)濟增長提供保障作用，也在一定程度上制約經(jīng)濟的良性發(fā)展。新時期，農(nóng)村發(fā)展邁向全新管理階段，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向的確認，對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提出更高要求。部分地區(qū)在農(nóng)村經(jīng)營和管理階段相關法規(guī)制定還不完善，影響管理過程具體工作的執(zhí)行。管理過程依據(jù)缺乏，造成管理問題頻發(fā)，也對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成限制，影響經(jīng)濟管理工作效率。

2、生態(tài)受破壞

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，環(huán)境問題也不容忽視。部分地區(qū)發(fā)展理念傳統(tǒng)，可持續(xù)發(fā)展觀念缺乏，甚至還會破壞生態(tài)環(huán)境，導致農(nóng)村環(huán)境惡化，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程順利實施，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。部分企業(yè)向農(nóng)村遷移，生活污水、車輛尾氣的排放也會影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加上管理主體環(huán)保意識不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備的不當使用，造成嚴重污染問題，對于農(nóng)村經(jīng)濟、社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。除此之外，因為環(huán)境保護工作力度薄弱，使得生產(chǎn)區(qū)生態(tài)平衡性受到影響，比如：農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段隨意丟棄廢棄農(nóng)藥桶和配料袋，破壞土壤環(huán)境生態(tài)。

3、人才數(shù)量少

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程當中，專業(yè)技術人才數(shù)量缺乏也是影響管理工作實施的重點影響因素。因為人員的專業(yè)水平和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展息息相關，目前，部分農(nóng)村的技術人員綜合素養(yǎng)和經(jīng)濟管理實際需求存在不相符問題，對于農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生阻礙。經(jīng)濟管理責任主體向管理部門引入的專業(yè)人才數(shù)量較少，未能從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求出發(fā)，將更多關注點放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用研究等方面，對于經(jīng)濟管理參與熱情缺乏。由于技術人才受到的專業(yè)指導缺乏、加上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平有限，導致經(jīng)濟管理領域技術人才數(shù)量越來越少，綜合素質(zhì)有待提升。

4、信息化建設問題

從信息化發(fā)展過程來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門的信息化意識相對薄弱，未能將經(jīng)濟管理、信息技術深度融合，從思想層面意識到信息化發(fā)展對于經(jīng)濟發(fā)展帶來的有利影響，信息化基礎建設過程，人才、技術、資金投入力度不足，影響經(jīng)濟信息化發(fā)展。從整體角度分析，基層農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展所處基礎層面，管理人員信息化意識薄弱，使得經(jīng)濟管理信息化水平低。分析原因主要是和信息化管理相關的宣傳工作不到位，部分基層農(nóng)村信息閉塞，信息化建設水平不高，管理者對于信息化建設的影響認識不夠深入，單一化的宣傳模式，固定化的宣傳內(nèi)容不利于農(nóng)民利用信息技術參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

從信息化基礎建設方面來看，部分基層部門的基礎設施落后，因為基礎設施是經(jīng)濟管理信息化的重要支撐，只有提供完善的配套基礎，才能不斷提高經(jīng)濟管理效率。目前，赤峰市的基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，雖然信息化建設提上日程，相關部門也針對信息化建設提供了對應資金支持，但是仍然存在持續(xù)性投入缺少方面的問題，使得資金供應不持續(xù)，基礎設施更新速度慢。處于此情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理效果必然會受到影響。例如：信息化系統(tǒng)建設以后，系統(tǒng)軟件沒有定期更新，功能受到限制，資金方面缺乏導致設備維護和更換不及時，或者系統(tǒng)存在安全風險，都會影響經(jīng)濟管理的有效性。

從配套信息化服務的建設方面來看，部分經(jīng)濟管理結構都努力為農(nóng)民提供各類服務。管理部門具備多種職能，包括經(jīng)濟管理、土地管理、集體資產(chǎn)管理、財務管理等只有管理體系完善，才能優(yōu)化服務?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理面臨著信息變化快速，農(nóng)業(yè)部門獲取不及時這類問題，難以為農(nóng)民提供可靠的信息支持，甚至造成信息不對稱問題。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門信息化服務配套體系不完善，導致服務主動性相對缺乏，對于經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙。

從信息化人才角度分析，經(jīng)濟管理、信息技術之間的融合，是管理工作模式創(chuàng)新的重要支撐，也是對管理人才提出的全新需求。新時期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才既要掌握國家政策，又要具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理經(jīng)驗，還需要具備較高信息化素養(yǎng)。如今，赤峰市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門的人員年齡組成結構不夠合理，技術水平特別是信息化水平參差不齊，加上基層管理部門工作壓力大，在職人員參與培訓機會較少，使其信息化水平未能與時俱進。在此情況之下，雖然管理部門引入信息設備，但是由于操作人員不熟練，難以發(fā)揮設備使用價值，對于經(jīng)濟的信息化發(fā)展造成影響。

四、提高農(nóng)村經(jīng)濟管理促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

1、完善管理體系

為促進農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展，需要管理機構注重經(jīng)濟管理體制的健全。從市場經(jīng)濟角度出發(fā)，激發(fā)農(nóng)民參與生產(chǎn)的主動性，解決經(jīng)濟發(fā)展面臨的諸多困難。完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，可以滿足農(nóng)民經(jīng)濟收益提升的需求，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展環(huán)境之下，農(nóng)村的行政體制改革具有鮮明特色，健全管理體系，發(fā)揮管理者的監(jiān)督職能，引領農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向，突破經(jīng)濟發(fā)展困境，為農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展提供支持。

比如：通過管理體系的完善，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效利用資源，因為經(jīng)濟管理最終目標是保證經(jīng)濟活動有序開展的重要前提。通過管理引導，將農(nóng)村當?shù)刭Y源最大限度發(fā)揮出來，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。管理者利用專業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)村資源，通過實地考察，邀請農(nóng)業(yè)專家匯總管理數(shù)據(jù)，完善管理體系的同時，制定與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展契合的管理目標，在保護自然生態(tài)的環(huán)境之下充分利用，實現(xiàn)經(jīng)濟管理目標。如：對于赤峰閑置土地進行充分利用，種植具有藥材、蔬果、花卉等，促進農(nóng)民增收。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段，注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、優(yōu)化管理生態(tài)

農(nóng)民本身環(huán)保意識決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，所以為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)意識，樹立環(huán)保觀念，注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對于環(huán)境造成的破壞和污染，樹立綠色發(fā)展觀念，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和環(huán)境保護同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與經(jīng)營過程當中，生產(chǎn)者需要對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的破壞、限制作用有全面認識，注重產(chǎn)權管理。與此同時，農(nóng)民還需要樹立土地保護生產(chǎn)意識，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肥料、地膜、農(nóng)藥等廢棄物進行妥善處理，避免對土地造成破壞，通過有效的管理為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好條件。除此之外，政府機構也需要高度關注生產(chǎn)過程環(huán)境和生態(tài)的破壞情況，及時采取治理措施，防止污染源擴大。

3、加強信息化建設

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展角度分析，提高經(jīng)濟管理質(zhì)量必須要加強信息化建設，打造智慧農(nóng)業(yè)，根據(jù)赤峰市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設要求，從以下方面完善管理策略：

第一，為提高人員信息化意識，注重宣傳工作的開展，通過線上和線下等渠道落實技術宣傳，提供充足的人才、資金、制度方面的支持，利用新媒體途徑，使用短視頻形式將信息化管理成果展現(xiàn)出來，線下通過紙質(zhì)媒體和宣傳欄等途徑，讓管理人員充分意識到信息化管理價值。

第二，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化管理為未來必然趨勢，信息化管理需要復合型人才。赤峰市可針對人才培養(yǎng)制定發(fā)展規(guī)劃，組建高素質(zhì)人才隊伍，培養(yǎng)出更多懂管理、懂經(jīng)營、懂技術的人才，為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。例如：通過政策鼓勵大學生回鄉(xiāng)發(fā)展，為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻，提供良好的就業(yè)機會、辦公環(huán)境，吸引經(jīng)濟管理、計算機、農(nóng)業(yè)管理等專業(yè)人才。除了人才引入以外，還需要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，突出信息技術培訓，讓經(jīng)濟管理主體能夠利用信息技術獲取農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)信息，提高人才的綜合素養(yǎng)，為經(jīng)濟發(fā)展助力。

第三，完善基礎設施，建立長效管理機制，無論是信息化建設軟硬件采購階段，還是建設以后的維護、檢查、管理、更新方面都需要持續(xù)投入資金，具備條件可租賃云服務器，存儲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)安全完整。完善基礎設施，優(yōu)化配套服務，解決部分地區(qū)由于信息不暢問題導致管理措施運用不及時問題。利用新媒體和互聯(lián)網(wǎng)資源，搭建管理平臺，整合資源信息，經(jīng)濟管理人員利用平臺可以及時發(fā)布國家政策、三農(nóng)信息等，農(nóng)民也可以利用平臺提出問題、分享經(jīng)驗，管理者利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢，為農(nóng)民提供精準服務。

綜上分析，赤峰市加大力度展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，不但能夠推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，而且還能帶動經(jīng)濟信息化發(fā)展，最終促進農(nóng)村的全面發(fā)展。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還存在著體制不健全、破壞環(huán)境、人員專業(yè)性不足、信息化建設不完善多方面的問題，因此，需要對管理體系加以調(diào)整，注重農(nóng)村生態(tài)的改善，培養(yǎng)專業(yè)化人才，加大力度建設信息化農(nóng)業(yè)。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的必然路徑，面對經(jīng)濟管理存在的各類不足問題，需要管理者從實際出發(fā)，找到問題根源，樹立服務意識，因地制宜制定管理策略，為農(nóng)村經(jīng)濟增長提供有力支撐。

（作者單位：024300內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗紀委監(jiān)委）