江蘇醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)與分析

摘要：文章整理了2014—2021年江蘇省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所10 824項(xiàng)科技查新項(xiàng)目檔案材料，構(gòu)建江蘇省醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，從查新數(shù)量、查新目的、查新范圍、學(xué)科分布、委托單位類(lèi)別及地區(qū)分布等方面進(jìn)行分類(lèi)與統(tǒng)計(jì)，揭示江蘇醫(yī)藥衛(wèi)生科研項(xiàng)目的研究熱點(diǎn)、分布特征等情況。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生科研工作發(fā)展中存在著一些不足之處，如高質(zhì)量科研項(xiàng)目占比少、學(xué)科發(fā)展不均衡、地區(qū)之間科研力量差異大、市級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研力量較弱等，需引起科研管理部門(mén)的高度重視及獲得政策推動(dòng)。

關(guān)鍵詞：科技查新；醫(yī)藥衛(wèi)生；江蘇；統(tǒng)計(jì)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：G252.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

科技查新是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照《科技查新規(guī)范》^［1］，經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)檢索與對(duì)比分析而作出的結(jié)論。醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新是醫(yī)學(xué)研究、科研管理等活動(dòng)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

江蘇省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所是原衛(wèi)生部確認(rèn)的首批衛(wèi)健委醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢(xún)定點(diǎn)單位之一，是江蘇省唯一認(rèn)定單位，也是江蘇省科技廳認(rèn)定的科技查新咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。自1990年開(kāi)始承擔(dān)江蘇省大部分醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)藥衛(wèi)生科研立項(xiàng)、成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等課題的查新咨詢(xún)工作，查新內(nèi)容涉及基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、特種醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、中醫(yī)學(xué)6大類(lèi)學(xué)科的80多個(gè)專(zhuān)業(yè)，為衛(wèi)生行政部門(mén)的科研政策管理^［2］、醫(yī)務(wù)工作者的科研創(chuàng)新提供重要的內(nèi)容支撐與客觀依據(jù)。

本文通過(guò)對(duì)江蘇省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所2014—2021年近8年來(lái)受理的1萬(wàn)余項(xiàng)醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新項(xiàng)目從查新項(xiàng)目數(shù)量、查新目的、查新項(xiàng)目級(jí)別、學(xué)科分類(lèi)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，揭示江蘇醫(yī)藥衛(wèi)生科研項(xiàng)目的研究熱點(diǎn)、分布特征，并通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)江蘇省醫(yī)療衛(wèi) 生科研工作發(fā)展中存在的不足之處，同時(shí)思考完善江蘇省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所查新咨詢(xún)工作的對(duì)策，以期更好地為江蘇醫(yī)療衛(wèi)生科研工作服務(wù)。

1 資料與方法

1.1 資料來(lái)源

選取江蘇省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所查新咨詢(xún)室保存的2014—2021年的1萬(wàn)余項(xiàng)科技查新項(xiàng)目檔案材料為統(tǒng)計(jì)信息源。

1.2 統(tǒng)計(jì)方法

對(duì)2014—2021年8年來(lái)的查新項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理、錄入，從查新項(xiàng)目數(shù)量、查新目的、查新項(xiàng)目級(jí)別、學(xué)科分類(lèi)、查新范圍、委托單位地區(qū)分布以及委托單位級(jí)別等方面對(duì)10 824個(gè)查新項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)與統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 查新數(shù)量及查新目的

2014—2021年共計(jì)完成查新課題10 824項(xiàng)，2014—2019年查新總體數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，2019—2021年呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。查新項(xiàng)目的目的主要包括科研立項(xiàng)、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、成果鑒定、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或新技術(shù)引進(jìn)等（見(jiàn)表1），其中，以申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)為目的的總查新占比最高，為38.5%；科研立項(xiàng)占比次之，為33.7%；以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或新技術(shù)引進(jìn)、成果鑒定為目的的查新數(shù)量有逐年下降的趨勢(shì)，總占比分別為20.2%和6.3%。

2.2 查新范圍

2014—2021年國(guó)內(nèi)查新項(xiàng)目共計(jì)10 159項(xiàng)，占查新項(xiàng)目總量的93.86%，而國(guó)內(nèi)外查新項(xiàng)目?jī)H有665項(xiàng)，占比6.14%，國(guó)內(nèi)查新項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)外查新項(xiàng)目數(shù)量（見(jiàn)圖1）。

2.3 查新項(xiàng)目學(xué)科分布

在2014—2021年查新項(xiàng)目中主要涉及基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、特種醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、中醫(yī)學(xué)等6大類(lèi)學(xué)科的80多個(gè)專(zhuān)業(yè)（見(jiàn)表2）。其中，臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)查新占比最高，約為85%，共計(jì)9 191項(xiàng)，其中又以腫瘤學(xué)學(xué)科最為熱門(mén)，占臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科查新數(shù)量的1/5，共計(jì)1 969項(xiàng)，而婦產(chǎn)科學(xué)、骨外科學(xué)、兒科學(xué)次之，分別為795項(xiàng)、647項(xiàng)、610項(xiàng)；基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)共289項(xiàng)，占查新總數(shù)的2.67%;預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)共計(jì)590項(xiàng)，占比5.45%；中醫(yī)學(xué)與中藥學(xué)共628項(xiàng)，占比5.80%。

2.4 查新項(xiàng)目地區(qū)分布

2014—2021年間的查新項(xiàng)目主要來(lái)自江蘇省下轄的13個(gè)設(shè)區(qū)市，江蘇省內(nèi)的查新課題數(shù)量占比高達(dá)99.8%，其中，南京市的查新課題數(shù)量每年均位列第1，共計(jì)2 892項(xiàng)，占江蘇省內(nèi)查新總量的26.72%；除南京市外，無(wú)錫、蘇州、常州市的查新課題數(shù)量較多，分別占江蘇省內(nèi)查新總量的16.95%，14.89%，14.24%；其余9市的年平均查新數(shù)量均不超過(guò)100項(xiàng)（見(jiàn)表3）。

2.5 委托單位類(lèi)型

2014—2021年中市級(jí)及以上醫(yī)院、市級(jí)以下醫(yī)院、高校及其他醫(yī)學(xué)相關(guān)單位的查新課題總數(shù)量分別為7 169項(xiàng)，3 379項(xiàng)，162項(xiàng)，114項(xiàng)，分別占比66.2%，31.2%，1.5%，1.1%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查新項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)高于其他單位，其中更以市級(jí)及以上醫(yī)院查新數(shù)量居多（見(jiàn)圖2）。

3 討論

醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢(xún)工作對(duì)醫(yī)學(xué)科研工作有著重要的輔助、指導(dǎo)作用，是科研立項(xiàng)、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、成果鑒定中的必要環(huán)節(jié)。隨著科研管理與科研決策的不斷規(guī)范化、科學(xué)化，醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新工作已成為科研管理中不可或缺的組成部分。本文通過(guò)對(duì)2014—2021年8年來(lái)的查新項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，反映出江蘇省醫(yī)學(xué)科研工作的各方面發(fā)展情況，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了在現(xiàn)階段的科研發(fā)展工作中存在一定的問(wèn)題。

3.1 高質(zhì)量科研項(xiàng)目占比少

2014—2021年科研立項(xiàng)占比為33.7%，而成果鑒定占比僅為6.3%，發(fā)現(xiàn)江蘇省科研出現(xiàn)了重立項(xiàng)、輕結(jié)項(xiàng)的現(xiàn)象，其部分原因可能與科研課題的自身完成周期長(zhǎng)短不一有關(guān)，但更多地反映出醫(yī)院相關(guān)科研管理的不完善，更多地僅將科研數(shù)量或申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)納入醫(yī)院相關(guān)考核指標(biāo)中，而對(duì)于科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的其他重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及結(jié)題較為忽視。

同時(shí)，從圖1的查新項(xiàng)目范圍不難看出，江蘇省每年要求國(guó)內(nèi)外范圍查新、技術(shù)較為先進(jìn)的精品科研項(xiàng)目較少，僅占查新總數(shù)的6.14%，且國(guó)內(nèi)范圍查新項(xiàng)目中有2 000多項(xiàng)均為以新技術(shù)引進(jìn)為目的的查新委托。而江蘇省屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化等綜合實(shí)力較強(qiáng)的省份，并不缺乏人才，如何提升醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)科研實(shí)力，激發(fā)其創(chuàng)新性，給相關(guān)科研決策部門(mén)提出了重要的挑戰(zhàn)。

3.2 學(xué)科發(fā)展不均衡

據(jù)《中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒2021》統(tǒng)計(jì)，2020年城市及農(nóng)村居民死亡率排在前8位的疾病分別為：惡性腫瘤、心臟病、腦血管病、呼吸系統(tǒng)疾病、損傷和中毒外部原因、內(nèi)分泌和代謝疾病、消化系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病。2014—2021年江蘇醫(yī)藥查新項(xiàng)目的學(xué)科都以臨床醫(yī)學(xué)為主，其中又以腫瘤學(xué)查新項(xiàng)目數(shù)量最多，最為熱門(mén)，其次為婦產(chǎn)科、兒科學(xué)，同時(shí)骨外科學(xué)、呼吸病學(xué)、內(nèi)分泌學(xué)、神經(jīng)病學(xué)、心血管病學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)等學(xué)科較其他學(xué)科的查新項(xiàng)目數(shù)量更多，這與我國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)的當(dāng)前對(duì)居民衛(wèi)生健康影響較大、死亡率較高的疾病譜較為一致。

根據(jù)表2的統(tǒng)計(jì)可知，近年來(lái)一直存在著重臨床、輕基礎(chǔ)科研的情況，2014—2021年基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的查新項(xiàng)目數(shù)量?jī)H為289項(xiàng)，總占比2.67%，這可能與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究大多在高校、研究所展開(kāi)，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加注重與臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)的研究有關(guān)。同時(shí)，近年來(lái)的中醫(yī)學(xué)與中藥學(xué)查新項(xiàng)目數(shù)量雖保持平穩(wěn)趨勢(shì)，在年查新數(shù)量中的平均占比為5.8%，但在查新實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)，中醫(yī)藥相關(guān)查新項(xiàng)目大多研究方法較為簡(jiǎn)單，缺少系統(tǒng)的循證醫(yī)學(xué)研究，科研管理決策部門(mén)應(yīng)加大關(guān)注度，推進(jìn)中醫(yī)藥的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展。

3.3 地區(qū)之間科研力量差異大

江蘇省地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，下轄13個(gè)設(shè)區(qū)市，其科研實(shí)力較不平衡，由表3的查新項(xiàng)目地區(qū)數(shù)量分布可知，查新數(shù)量分布前4位的地區(qū)分別為南京市、無(wú)錫市、蘇州市及常州市，其原因顯而易見(jiàn)：南京市為江蘇省省會(huì)，高級(jí)人才相對(duì)較多，科研資源相對(duì)豐富，科研實(shí)力不容小覷；無(wú)錫、蘇州、常州市均位于江蘇蘇南地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，三級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)眾多，科研力量較強(qiáng)。而地處江蘇蘇北地區(qū)的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷市，以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的揚(yáng)州、鎮(zhèn)江市，其醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新項(xiàng)目普遍較少，其科研力量及科研水平相對(duì)較弱。2018年，江蘇省衛(wèi)健委認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于支持蘇北衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的部署要求，加大投入力度，加強(qiáng)政策扶持^［3］，而后如何進(jìn)一步加強(qiáng)蘇北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的科研實(shí)力，相關(guān)決策部門(mén)需出臺(tái)相應(yīng)的政策，吸引人才，加大科研項(xiàng)目的投入，實(shí)現(xiàn)江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)的全面、平衡發(fā)展。

3.4 市級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研力量較弱

由圖2可知，2014—2021年期間，65%以上的查新委托項(xiàng)目皆為市級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查新項(xiàng)目?jī)H占比31%，科研力量及科研水平相對(duì)較弱，而江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的占比達(dá)90%以上。這充分說(shuō)明了現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展刻不容緩，相關(guān)決策部門(mén)需大力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，推動(dòng)資源下沉，不斷充實(shí)基層衛(wèi)生資源，并完善政策支撐，積極爭(zhēng)取政策傾斜，不斷激發(fā)基層運(yùn)行活力。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》，啟動(dòng)江蘇省衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程，拓寬人才補(bǔ)充渠道，不斷充實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員的科研力量，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生科研事業(yè)的進(jìn)步^［4-5］。

4 結(jié)語(yǔ)

江蘇省現(xiàn)階段的醫(yī)療衛(wèi)生科研工作在發(fā)展中仍存在著一些不足之處，高質(zhì)量科研項(xiàng)目稀缺、學(xué)科發(fā)展不均衡、地區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間科研力量分布不平衡等，需引起科研管理部門(mén)的高度重視及獲得政策推動(dòng)。

江蘇省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢(xún)工作作為保證科研工作順利進(jìn)行的重要一環(huán)，應(yīng)積極思考，完善、轉(zhuǎn)變查新咨詢(xún)工作的思路與對(duì)策，與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切合作，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極發(fā)掘查新用戶的科研需求，開(kāi)拓查新咨詢(xún)工作的新方向，以期更好地服務(wù)于江蘇醫(yī)療衛(wèi)生科研工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］中國(guó)國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館.科研參考［EB/OL］.（2021-03-01）［2022-09-10］.http：//www.nlc.cn/newkyck/kyfw/201011/t20101122_11692.htm.

［2］楊振儒.河北省醫(yī)藥衛(wèi)生科技項(xiàng)目查新統(tǒng)計(jì)分析［D］.石家莊：河北醫(yī)科大學(xué)，2012.

［3］《江蘇衛(wèi)生健康年鑒》編輯委員會(huì).江蘇衛(wèi)生健康年鑒：2019［M］.北京：中國(guó)文史出版社，2019.

［4］《江蘇衛(wèi)生健康年鑒》編輯委員會(huì).江蘇衛(wèi)生健康年鑒：2021［M］.北京：中國(guó)文史出版社，2021.

［5］劉瑞霞，豐銳，杜麗萍，等.河南省2014—2018年醫(yī)學(xué)科技查新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析［J］.醫(yī)藥論壇雜志，2020（10）：1-5.

（編輯 姚鑫編輯）

Statistics and analysis of Jiangsu medical and health sci-tech novelty search project

Ma Shulu， Zhang Ying， Luo Zhen

（Jiangsu Health Vocational College/Jiangsu Province Institute of Medical Information， Nanjing 210029， China）

Abstract： The article sorted out the archives of 10 824 sci-tech novelty search projects of Jiangsu Province Institute of Medical Information from 2014 to 2021， built the database of medical and health sci-tech novelty search projects in Jiangsu province， classified and counted from the aspects of novelty search quantity， novelty search purpose， novelty search scope， discipline distribution， types of entrusted units and regional distribution， and revealed the research hotspots and distribution characteristics of medical and health scientific research projects in Jiangsu province. Through analysis， it is found that there are some deficiencies in the development of medical and health research work in Jiangsu province， such as the low proportion of high-quality scientific research projects， the uneven development of disciplines， the large difference in scientific research strength between regions， and the weak scientific research strength of medical institutions below the municipal level， which need to be highly valued and promoted by the scientific research management department.

Key words： sci-tech novelty search; medical and health; Jiangsu; statistical analysis