
為了發展經濟,我國加大了對工業發展的投入比例,工業經濟快速發展,但是,這不表示農業就退出了經濟體系的舞臺。都說民以食為天,農業一直是人們生活的根本。農業經濟在我國國民經濟中占據十分重要的地位,是我國重要的基礎產業。其他產業部門發展實際上都離不開農業的支持和貢獻。通過對西方發達國家目前經濟體系的調查,可以發現,這些國家都有自己獨有的農業模式,并為其國家發展做出了重要的貢獻。對此,我國也應當和西方國家學習,適當調整我國的農業經濟結構,發展和壯大農業經濟。
產業結構的優化調整,能夠在很大程度上助力實現農業經濟發展的科學性,并為我國鄉村戰略的實施提供強大動力支持。盡管如此,農村地區受限于人才、經濟、政策等方面因素的影響,導致其產業結構的調整面臨著許多嚴峻困難,不僅無法順利將農村生態資源轉化為先進生產要素,還對農業經濟的整體發展帶來了嚴重影響。為此,需要對其中存在的問題進行深入思考,以便于能夠立足農業發展實際,因地制宜地采取相應的改革措施。
一、我國農業經濟發展現狀
我國農業經濟發展仍更多圍繞著家庭單位的分散性農事生產來進行,與愿景中的開放、集中、現代化農業發展模式仍有較大差距。同時,在城鎮化促動下,很多農民為了生計而流轉于城鄉之間,一定程度上致使部分農村人口面臨階段性或永久性失地的困惑。當其不再進城務工時,返鄉后卻難以快速重新投入農事生產,成為“失業”農民。這對農業農村的穩固而言是不利的。另外,我國大多數農村的農業經濟都是單一化發展鏈條,種植業遵循因時而耕、因時而收的規律;養殖業遵循單純的養殖—售賣規律。在經濟發展中,農民的增收尤為被動,收入來源少,產品附加值未得到開發,產品價格又完全受控于市場。從以上現狀中可以看出,我國農業經濟還處于較低的經濟增長水平。鄉村振興背景下要求對農業產業結構作出調整,提高農業生產的集約化和機械化水平,為社會經濟的穩定發展提供保障。如今,正是有了鄉村振興戰略的促動,把農業產業結構調整上升到了應有的高度,其也將成為農業經濟現狀得以改善的推手。
二、農業產業結構組成
農業產業不僅指的是種植業,還包括了畜牧業、林業和漁業。因此,農業產業結構也指這四個農業的分布。從不同角度去看農業產業結構,會發現農業產業結構有不同的意思。如從構成角度看,這4個農業指的是區域中比例結構組成。從空間角度看,指的是這4個農業在某空間占據的比例。從產業發展角度看,則指的是農業產業結構和其他的結構之間關系。
三、農業產業結構調整對農業經濟的意義
實施鄉村振興戰略,產業發展是關鍵。調整和優化農業結構,加快推進農業提質增效,是發展現代農業、實現高質量發展的重要舉措。農業產業結構調整對農業經濟的現實意義在于以下幾方面。一是提供方向與方法。調整產業結構,要打破傳統的農產品生產思維、農產品結構體系,立足高產和產品質量“做文章”。例如,安徽合肥“三瓜公社”就對普通農產品種植進行了產品結構優化,而且不同產品的創收體系還大有區別。冬瓜生產與民俗文化打造相糅合、南瓜生產與電商經營相糅合、西瓜生產與美食村打造相糅合。其農產品的高產、高質量是同時附著了更有針對性的農業經營體系,提質增效的成果十分明顯。二是使農民收入多元化。農民以往所依賴的農業收入靠的是粗放的種植、簡單的交易方式,其收入組成也比較簡單,很難通過農產品附加價值增收。市場上的供求關系決定著農產品的價格,而價格上升與下降會直接影響農民收入的升與降。農業產業結構調整實質上是遵循現今市場形勢、規律,幫助農民摒棄粗放的創收形式。
四、農業產業結構調整原則
農業結構的調整是一個十分龐大的工程,和我國經濟有著緊密聯系,因此,不能隨意調整。在調整時需要先了解情況,遵循相應原則,這樣才能夠確保接下來的結構調整工作能夠順利實施。農業結構調整過程中要遵循的原則主要如下。滿足農業產品市場需求原則。如今時代在發展,人們的需求也在不斷變化。以往人們的需求只是簡單地吃飽穿暖就好,而隨著時間流逝,人們的需求開始出現了變化,有了更高的要求,不再只是簡單地吃飽穿暖,對農產品的需要從原本的數量開始向著質量與檔次進行變化。于是,原本的農業產業結構就已經無法滿足需要,要對其進行調整,確保農業產業結構合理和科學,能夠滿足現代化產品市場需求,提高農產品的質量,提高農民的收入。農業經濟結構的調整需要立足于農業產業資源優勢進行。在對農業經濟結構進行調整之前,需要先對當地農業資源進行了解,然后,以這些資源為基礎調整產業結構。很多人在聽到農業產業資源時,都會下意識認為是土地資源,但實際上不止這個,還包括了氣候因素、光照資源和水資源,在對農業產業結構進行調整時,需要全方位考察這些資源,確保結構調整的合理性與科學性。
五、當前鄉村農業經濟發展面臨的主要問題
1、農業生產結構不合理
農村地區擁有極為豐富的自然資源優勢,且各類傳統農耕文化資源也保存相對完好,是打造鄉村地區全新產業結構的基礎。但在實際發展過程中,農村地區的生產結構卻依舊集中在種植、養殖等方面,不但產生的經濟價值相對有限,且對于自然資源的依賴也過重。不僅如此,由于農村地區科技力量薄弱,無法有計劃地對生態資源進行開發利用。因此,也時常會出現過度開發的情況,對于當地環境帶來嚴重的不良影響。如此,不僅難以實現鄉村經濟的可持續發展,也不利于帶動其產業結構整體升級轉型。
2、土地經營管理較分散
近年來,隨著國家土地管理政策的開放,使得農村地區現行的土地分配模式發生了很大變化。但就整體情況而言,卻依舊存在著管理過于分散的問題。在這樣的大背景下,很難開展大規模的種植業,而單靠農民個體也無法引入先進的農業生產技術與產業模式,進而導致大部分農村地區依舊沿襲著以家庭為單位、生產資料為個體所有制的小農經濟模式。想要實現鄉村產業結構的轉型升級,首先需要促成集約化的農業經濟模式,從而助力壯大生產資本。
3、產品加工轉化率不高
現階段,農業經濟的發展依舊集中在生產環節,對于農產品的加工、倉儲、物流乃至品牌運營等方面都缺乏管控意識。如此,不僅會導致市場中出現大量的低端劣質產品,同時也難以快速將農業產品轉化為經濟要素,促進鄉村產業的進一步發展。隨著鄉村振興戰略的持續推進,首先需要從完善產業鏈配置入手,為農業經濟發展奠定良好的基礎,從而助力鄉村產業結構的快速調整。
六、農業產業結構調整的具體策略
1、堅持生態理念,促進生態農業發展
在生態文明發展要求下,我國的農業產業結構也需要作出調整,需要和生態保護結合,既做到發展了我國農業經濟又保護好了我國的生態環境,將綠色產業經濟作為產業化經營的進步要求。各地區在發展農業的過程中要始終依托自身的生態資源優勢,發展特色農業,實施差異化經濟管理,避免在同質競爭中過度消耗,推廣新型的農業種植分行是利用立體種養、生態種養的方式,在發展經濟的同時又保護好生態環境。在農業經濟發展中要做好對產業基地的規劃和管理,嚴格遵從我國的相關法律制度,對破壞生態環境的人進行嚴厲懲處,利用法律的手段去維護我國農業的發展,積極發展休閑農業、鄉村旅游等新行業,將農業發展和其他產業結合。
2、加強頂層設計推動農業經濟轉型
在當前的發展過程中,鄉鎮基層部門需要不斷完善農村地區的產業布局,通過拓展農村產業結構,推動農業經濟從傳統的家庭生產模式向“兩型農業”與“三產融合”的方向進行轉變,有效促進農業經濟的快速發展。為此,政府部門需要通過以下兩個方面來著手進行改變。首先,深度挖掘鄉村文化內涵,創建立體產業格局。利用鄉村地區的農耕文化資源與食品保障,全面開發鄉村地區的研學、養生、康養、教育、觀光、科研等生態功能,從而賦予農業經濟良好的科研與休閑屬性。其次,堅持通過“三鏈同構”的方式,促進農業經濟的“三產融合”。從延長價值鏈、提升利益鏈、完善產業鏈的途徑入手,將傳統的種植、養殖產業與電商、旅游、物流、工業等服務業有機結合在一起,從而打破產業壁壘,全面提高農業生產的協同附加價值。通過上述方式,才能整體加強農業經濟的頂層設計,進而促使鄉村豐富的文化資源與自然資源能夠充分與新型鄉村產業結構進行融合。
3、堅持生態理念先行,圍繞綠色發展標準分配生產資源
我國各地區都應珍惜現有、有限的農業生產資源,在生產資源分配處理時以“生態”為先,讓綠色發展成為準則。晉源區稻田公園貫徹了生態理念,圍繞水稻打造魚稻共生景象,豐富稻旅文化等,使生產資源基于文農旅綜合體的規劃進行流動、分配。隨著文農旅綜合體戰略規劃的改變,農業生產資源流向農林牧副漁業的數量、比例也要發生變化。由此,其他地區在農業產業結構調整中,要把“綠色”視作產業化發展的新標簽,讓良性的生態環境不斷地向外輸出經濟價值。一方面,各地要突出農業特色,把自身所擁有的生態資源作為可挖掘的財富,并將生產資源更多分配至生態資源挖掘領域,以盡快找出自身區別于同質化產品的優勢,開啟特色經營。另一方面,緊緊抓住綠色發展方向,讓新型種植和生態環境建設二者相互給養,向相應領域投入更多生產資源。可選擇生態種養、立體種養等科學種植方式,以種植養生態,并在良性生態循環和足量生產資源支持下,產出高質量農產品,配套法律手段、行政手段維系農業的科學規劃與實施。
4、堅持市場導向,支持龍頭企業發展
參與市場競爭一直是實現農業產業化經營的前提,市場通過價格調節可以對農產品優劣進行評斷,并通過良性競爭做到優勝劣汰,進而提高農業產業化經營的整體質量。各地區政府在制定農業產業結構優化政策的過程中,應堅持市場導向,以市場作為晴雨表,對生產要素的流動進行配置,結合市場需要發揮農業資源的優勢,并利用宏觀調控的方式去確定重點產業。在農業發展過程中要注重農產品的品牌化經營,將農產品質量與品牌相結合,打造消費者們認可的農業品牌,提高農產品在市場上的競爭力。支持龍頭企業,利用企業運營去促進農產品加工,延長農業產業鏈,提高農產品的附加值,完善農業產業經營結構,促進我國農業經濟可持續發展。
5、鼓勵全民參與重構互聯互動格局
“全民參與”在打造新型農村產業結構的過程中,起到不可忽視的核心作用。為此,基層政府需要重點加強平臺構建,不斷發揮出自身的紐帶功能,吸引更多建設主體參與到農村產業結構的調整當中。此外,在全面整合生產資源的同時,也要進一步吸引更多資本力量的參與,從而有效重構農業經濟互聯互動的發展格局。首先,鄉鎮政府需要進一步完善當地的土地管理政策,圍繞農民群體的真實訴求,為其提供相應的利益保障措施,確保農民群體的合法權益能夠得到有力保障,并自覺自愿地參與到鄉村產業建設活動當中。其次,政府部門需要通過吸引資金、財政扶持、利好政策、稅收減免等相應措施,吸引更多民間資本以及綠色產業走進鄉村地區。在主動為農村居民創造就業機會的同時,也有利于進一步提高農民群體的自我造血能力,使其能夠及時了解更多的新型農業技術,助力破解基層權重在生產資料與技術成本上的限制,有效促進農業經濟的發展。
6、突出市場機制作用,使主導型產業優勢在龍頭企業帶領下凸顯
各地應尤為關注自身的優勢產業,通過合理施策,使其順利完成對現代農業技術、人力、產供銷鏈條等的整合,從而更快更好地升級為本地主導型產業。其中,相應產業向主導型產業升級的成功,以及農業產業結構調整的成功,都必須有市場機制的深度參與。由于農產品質量優劣需要獲得市場的相對直接的反饋,其主要反映在價格的升降上,應依靠龍頭企業引入市場機制,警醒農業產業化經營參與者,使其向標準化邁進。在龍頭企業帶領下,加大技術、人力等要素的投入力度,乃至推動產業鏈條的整合。一方面,各地行政部門必須正視市場機制的作用,制定各項農業產業結構優化政策時,融入市場導向原則,使市場能更有序、合理地配置流動中的生產要素。生產要素應根據具體、實際的需求而流動,有助于農業資源深層價值的發揮,彰顯生產優勢,樹立品牌自信,從而逐漸推動相應產業發展為主導型產業。另一方面,各地應吸引投資入駐,支持龍頭企業。龍頭企業能負責組織生產和市場銷售,并且強大的企業能帶來健全的農產品加工、升值產業鏈,提高生產率,令農業產業化經營的方向愈加明確,使企業所參與的主導型產業的優勢更優。
7、引入農業科技,推動產業轉型升級
在農業發展中,工具一直是重要組成部分,農民都是利用各種工具去進行種植、圈養牲畜的。如果缺少了農業工具,將會大幅影響農業效率和質量。以我國農業中的種植業為例,在種植業中會用到鋤頭、鏟子、鍬等。隨著時代發展,這些傳統工具效率已經無法滿足需求,需要借助科學技術的力量,發展現代化農業。改變我國以往那種粗放型農業結構,對其進行升級和轉型。而在轉型過程中我國部門要加大對科技的使用,將農業技術創新作為農業發展主要內容,并通過多方合作去推動技術進步。技術應用效果進行全面分析,并實施進行創新和改進,推廣這些先進的農業技術和農業工具,讓所有的農民能夠利用現代化農用工具提高農產品生產效率和質量。
綜上所述,本文圍繞鄉村地區的農業經濟與產業結構進行了詳細討論。本文認為,優化產業結構是促進鄉村經濟可持續發展的重要保障。相關部門要結合當地現有的產業布局,全方位完善農業產品的產業鏈條,通過推動農業現代化發展,提升農村社會經濟的整體水平。