作者簡介:賓新鵬(1992—),助理工程師,主要從事船舶檢驗工作。
摘要:文章介紹了廣西造船業的現狀,分析了目前低端沙灘造船廠在質量方面存在的不足,并提出提升沙灘造船廠建造質量的相關措施,助力廣西內河航運及造船事業的蓬勃發展。
關鍵詞:沙灘造船廠;質量提升;船舶質保期;倒船族;評審
中圖分類號:U671.97A592032
0 引言
內河航運是綜合交通運輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分,在促進流域經濟發展、優化產業布局、服務對外開放等方面發揮著重要作用[1]。廣西地處祖國西南,河流眾多,擁有西江黃金水道等極其豐富的水運資源。廣西造船業也有著悠久的歷史,但與江浙地區相比,廣西現代造船業起步較晚,在新建船舶數量及噸位上都處于下風。同時,廣西內河與區內沿海港口不相通,內河船舶需繞道珠江才能出海,航程大大增加,這也是制約廣西經濟快速發展的原因之一。提振廣西經濟離不開內河航運的發展,而提升造船質量水平是航運發展的基礎。
1 廣西造船業發展現狀
21世紀初,隨著國內經濟的高速發展,廣西造船業迎來黃金發展時期,逐漸形成廣西現代造船的雛形。近些年雖然廣西造船業得到較大的發展,呈現出桂平、貴港造船業“產業集聚、規模發展”的趨勢,但是除了中船桂江造船有限公司及中船廣西船舶與海洋工程有限公司是正規的國有企業外,其余都是管理混亂的私營沙灘造船廠,人員技能水平參差不齊,造船質量不穩定。
2022年規劃開工建造的平陸運河項目將連通西江航運干線與北部灣國際樞紐海港,屆時將會進一步刺激廣西內河航運經濟,促進造船業的發展。
2 制約廣西造船業高質量發展的主要因素
廣西區內的國有造船廠在建造質量上已經達到國內中上水平,但為數較多且總產值占比較大的沙灘造船廠無論是生產工藝還是生產設備都比較落后,質量有待提升。本文主要針對沙灘造船廠存在的不足進行分析論述。
2.1 船舶價格競爭惡性循環,缺乏職能部門的宏觀調控與引導
廣西內河水運發達,沙灘造船廠眾多,為了增加訂單,許多沙灘船廠通過降低造價的方式來吸引客戶,同時為了盈利而降低管理成本,在某種程度上增加了質量缺陷的概率。另外,購船者在下單建造船舶時首要考慮價格因素,優先選擇造價低的船廠,在后期船舶營運時,小的質量問題不斷出現,使其疲于質量整改,有時甚至影響船期導致誤工,得不償失。
2.2 沙灘船廠管理混亂
(1)造船模式走偏。“倒船族”的出現使租船臺的造船模式遍地開花,船廠淪為“包租公”,只顧收取船臺租金,在制造過程中缺乏對質量的管控;倒船族自行采購船用設備,自行聘請當地“工頭”為其建造船舶,建造完成后再倒賣出去,從中賺取高額利潤。在整個制造過程,除了船舶檢驗機構,其他相關方基本不關注船舶建造質量。
(2)造船作業文件未標準化。船廠未完整梳理各造船工序的作業要求并培訓作業人員,導致作業人員按照自己的主觀判斷進行作業,同部位同零件裝配的結果五花八門,操作隨意性大,質量得不到保障。
(3)未規范勞務隊或施工隊的準入門檻。在招工難的背景下,工頭自行組織農民工就可以直接進入船廠在船臺上施工,無證上崗成為常態。
(4)未建立勞務隊質量考評機制。目前多數船廠未建立及落實對勞務隊的質量考核指標,施工質量的優劣不影響勞務隊的報酬,不利于創造良好的質量氛圍。
2.3 勞務隊成員技能水平參差不齊
船廠勞務隊的作業人員大多數是附近村鎮的農民工,并非專業的技能人員,其技能水平的提升基本都是靠工作經驗的積累;同時,無證上崗及掛靠證件現象普遍,作業人員技能水平參差不齊導致造船質量不穩定。
2.4 從事造船工作的專業人才嚴重不足
目前,船廠技術型人才一將難求,相關專業人才首選大連、上海、廣州等造船業發達的沿海城市,相比而言,廣西地區人才招攬政策吸引力不足。隨著平陸運河的建造,未來十年廣西航運及造船業將呈現飛躍式的發展,人才需求也會暴增,因此培養本地人才及吸引外來專業人才迫在眉睫。
3 推動廣西造船業質量提升的策略
3.1 市場宏觀調控與引導是核心
廣西現代造船業經過20多年的粗放式發展,造船廠管理人員及勞務隊施工人員對現有粗放式的造船觀念已經根深蒂固,且長期惡性競爭導致的低造價問題,單靠市場的自我調節很難改變現狀,因此建議政府相關職能部門對造船市場進行合理調控,引導沙灘造船廠步入正軌。具體有如下建議措施:
(1)強制延長新造船舶質保期。①延長質保期,可以增加商品服務,提升船東滿意度,這種方式容易被船東接受,且顧客滿意度特別重要,在很大程度上對組織的市場份額以及盈利水平起著決定性的影響[2];②延長質保期會增加船廠三包服務成本,倒逼船廠主動改善其生產條件,提升造船過程質量,從而增加利潤空間,同時船廠也可能根據自身情況不同幅度地提升船舶造價。
(2)每年對廣西區內造船廠開展質量評審并公布排名。①樹立高質量造船的典型,為了爭取排名榮譽,船廠內部會主動完善建造工藝,提高造船質量;②引導廣大購船者選擇排名靠前的船廠建造船舶,使沙灘造船廠形成良性競爭的氛圍。
3.2 船廠規范化管理是基礎
目前船廠的造船模式、勞務隊管理、作業工藝文件的缺失等因素制約了造船質量的提升,建議可從以下幾點進行改善:
(1)規范作業標準。作業標準缺失會導致操作者按照自己的意圖進行作業,隨意性較大,過程質量無保障,因此船廠應梳理造船過程各作業流程清單,對每一流程的質量隱患進行評估,并完善施工工藝及編制作業標準書,培訓作業人員并監督其標準作業遵守情況。
(2)優化造船模式,取締租船臺模式。戰略變革植根于戰略目標,通常聚焦于外部,與顧客、市場、產品、服務或技術上的機會和挑戰有關[3]。“倒船族”的出現使廣西造船業偏離正常的發展軌道,這種缺乏質量元素的模式終將會讓廣西造船業走向衰落。因此,建議優化這種模式,船廠應以工時或者合格作業量為標準支付勞務隊報酬;所有船用產品需統一通過船廠采購,但針對某些特殊零件可保留船東指定供應商的權利。
(3)規范勞務隊準入門檻及標準。現階段船廠勞務隊的技能水平參差不齊,船廠對勞務隊的準入門檻低,制約了造船質量的提升。建議規范對勞務隊的準入機制,增加對勞務隊的資質審查,包括對勞務隊成員進行實操驗證,確認其技能狀態,對于不符合準入標準的勞務隊進行針對性的培訓,避免作業人員素質參差不齊,影響作業質量。
(4)建立勞務隊質量考評機制。建議船廠應每月或者每季度對質量工作優異的勞務隊予以褒獎,對作業質量較差的予以處罰,激勵勞務隊自身提升工作技能、增強質量意識,從而保質保量完成相關作業任務。同時,考評需以實際質量成績為導向,經對產品檢驗合格率及售后問題進行統計分析后統一評分,評分項包括廠內質檢員檢驗產品合格率、驗船師檢驗合格率及售后質量,并以上述三項的總分進行排名,每月評選一個質量優異的勞務隊并以一定的資金作為獎勵,充分激發勞務隊的積極性。
3.3 勞務隊成員技能提升是前提
建議在廣西本地培養一批技能過硬的勞務隊伍,促進廣西造船業務持續健康發展。鼓勵船檢機構有償對轄區船廠勞務隊進行系統化的技能提升培訓。現階段船檢機構參與對船廠勞務隊質量提升的工作有限,主要受限于資源不足、積極性不夠,因此建議激發船檢機構的積極性,對勞務隊進行系統化的培訓提升。船檢機構驗船師作為培訓者有三大優勢:(1)船檢機構的權威性;(2)船檢機構擁有船機電全套專業人才;(3)船檢機構驗船師對當地的船廠及勞務隊熟悉。
3.4 制定針對性的造船專業人才引進政策
近些年隨著廣西沿海經濟的發展,廣西本土高等院校北部灣大學已經開設造船相關專業,政府在培養人才方面已經邁出了一步。為了留住本土人才及吸引外來人才,建議政府制定針對性的造船型人才引進政策,如購房補貼等,打造既能培養又能留住的人才環境,助力廣西造船業的發展。
4 結語
規劃到2035年前,平陸運河將建成140 km高等級航道,完成對礙航的跨、攔、臨河建筑物改建,屆時廣西內陸與北部灣港口將打通,內河航運必將更加繁榮,同時造船業也必將掀起新的高潮。在政府及相關行業人士的共同努力下,完成廣西造船業成功升級,質量得到提升,必將助力廣西內河航運經濟蓬勃發展。
參考文獻
[1]內河航運發展綱要[J].中國水運,2020(6):17-19.
[2]遠 平.六西格瑪管理學[M].長沙:湖南人民出版社,2013.
[3]埃文斯·林賽著;焦叔斌主譯.質量管理與質量控制(第7版)[M].北京:中國人民大學出版社,2010.