新時代涉農職業院校基層黨組織工作策略研究

摘 "要：涉農職業院校在全面從嚴治黨工作創造性開展了許多有益的探索，取得了較好的成績，為繼續進行職教改革奠定了堅實的基礎，提供了重要保障。但也存在一些突出問題亟待解決，如理論學習不深入、基層黨建工作不規范、特色亮點不突出等問題，因此，涉農職業院校應聚焦理論引領，固精神之“鈣”，強化政治建設，穩方向之“舵”，協同專業發展，強組織之“基”，重隊伍建設，護人才之“源”，植根沃土，把基層黨組織建設成為闡釋鄉村振興，助力宣傳“三農”政策，厚植“三農”情懷，筑夢“三農”理想，培育新時代大國“農匠”的堅強戰斗堡壘。

關鍵詞：涉農職業院校；基層黨組織；策略

中圖分類號：G711；D267.6 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2023）08-0-03

黨的二十大報告中提到面對長期積累及新出現的突出矛盾和問題，要“擼起袖子加油干，風雨無阻向前行，義無反顧進行許多新的歷史特點的偉大斗爭”。教育事關黨和國家各方面事業興旺發達，是國之大計，黨之大計。涉農職業院校是培養“德技”雙修人才，落實“立德樹人”教育目標的主陣地，又與鄉村振興有著天然的、直接的關聯，肩負落實黨的教育方針，助力鄉村振興的重要使命。

一、涉農職業院校高度重視基層黨組織工作必要性

（一）黨根本宗旨的內在要求

全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。實現好，維護好，發展好全體師生的根本利益也是涉農職業院校基層黨組織一切工作的出發點和落腳點。我國革命、建設和改革的實踐證明，全心全意為人民服務是黨各項工作永恒的主題，不論過去、現在和將來，都應堅堅定不移服務于人民的事業。涉農職業院校作為高等教育中的一部分，擔負著培根鑄魂育人的時代重任，承載了家庭、社會、國家的希冀。涉農職業院校根基在學生、血脈在學生、發展在學生，只有心系學生，服務學生，才能被學生所接受，為學生所信任，家庭、社會所認可，從而為鄉村振興提供德才兼備的“新農人”。“立德樹人”的教育目標需要堅強有力的領導核心，推進全面從嚴治黨向縱深發展也需要不斷提升黨的建設質量。加強基層組織黨建工作，是落實“為人民服務”根本宗旨和“立德樹人”教育目標必然要求。

（二）全面鄉村振興的時代重任要求

2023年中央一號文件提出把“‘三農’問題作為全黨工作重中之重，要舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化”［1］，明確提出“要健全黨組織領導的鄉村治理體系”。“三農”工作至關重要，不容有失。堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，關乎舉什么旗，走什么路的問題，關乎“糧袋子”安全，不容有失。涉農職業院校作為培養“一懂兩愛”教育的主陣地，助力推進鄉村振興必然在習近平新時代中國特色社會主義思想、二十大精神指導下，開展現代農業技術教育，培養德“德技”雙修人才隊伍助力鄉村振興，推進習近平“三農”思想進教材、進課堂、進頭腦，全面提升涉農職業院校課程質量與育人水平，推動鄉村產業高質量發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果方面具有重要作用。

（三）高質量發展的迫切需要

我國處于發展的機遇期和矛盾凸顯交織的復雜時期，黨的二十大報告提出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”，涉農職業教育院校務必要抓好“一懂兩愛”人才的培育工作。而涉農職業教育院校黨組織工作面臨著諸多挑戰。如思想文化交鋒激烈，虛偽的普世價值、人權思想等思潮影響，基層黨組織迫切需要提升黨在知識分子群體中的凝聚力，強化高水平人才的引進和培養工作，增強黨在知識分子中的吸引力和凝聚力始終是中國共產黨事業成功的寶貴經驗，也是新時期科教興國、人才強國戰略的迫切要求［2］。涉農職業院校作為學習、研究農村文化與農業技術，推進鄉村發展建設的高校，立足農情學情，緊扣學校辦學特色，聚焦鄉村振興戰略，開展教育教學工作，并著眼推進“大思政”格局，著力開展“一懂兩愛”教育，著重培育大國“農匠”精神，用馬克思主義基本原理闡釋鄉村振興戰略、宣傳“三農”政策，推進新形勢下馬克思主義中國化時代化，幫助學生抵制不良思想行為的誘惑、誤導，落實好植入興農強農的思想基因，承擔起培育新時代大國“農匠”的重要使命，讓青年大學生肩負起筑夢“三農”的理想信念重擔具有重要作用。“百年樹人”，培育耕藝耕心的“新農人”需要黨建引領。

二、涉農職業院校基層黨組織工作存在的不足

（一）理論學習不夠，學習方式單一

首先，在“學懂”上做得還不夠。學習重視度不夠，滿足于對馬克思主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想等核心要義的淺層了解，停留在原文看了、筆記記了，缺乏從歷史地位、時代背景、未來展望等深層次結構上理解核心要義，僅浮于表面，應付式學習，存在重業務工作輕政治理論學習的思想誤區，以工作忙、事務多為由，缺乏持之以恒、深入學習政治理論的自覺性。其次，在“弄通”上做得還不夠。存在本本傾向，在融會貫通、舉一反三方面還有欠缺，結合實際工作深入思考少，未能將新理論新思想完全融入基層黨組織建設工作之中。最后，在“做實”上做得還不夠。習慣于開會議、學文件、寫體會等常規化的學習方式，學習方式單一，效果欠佳。在新常態下，如何豐富學習手段、創新活動方式、鞏固學習成效需要深入思考。

（二）活動形式單一，活動效果不佳

首先，基層黨組織活動組織不規律。“三會一課”制度等落實不到位，很難保證固定時間、集中參與活動，參與率不高，活動停留在通知、轉發層面，未得到具體落實，導致部分黨員沒有從思想上、行動上高度重視基層黨組織工作，在一定程度上影響了黨組織的政治影響力。其次，活動形式多以“開會”這單一的形式，理論學習活動多，深入基層實踐調研少，基層黨組織黨員疲于各類理論學習方式，活動形式缺乏創新，拘泥于會議室這“一畝三分地”，學習效果不佳。再次，活動策劃不全。主題教育活動沒有詳細、周密的計劃、總結，不嚴肅認真，被動式應付檢查。最后，活動與業務結合不緊密。在組織活動內容與教育教學、專業建設、業務工作結合不緊密，支部特色不明顯，總支“品牌”建設不突出。

（三）宗旨服務意識淡化，擔當精神減弱

首先，對基層黨組織工作重要性認識不夠，重視度不夠，堅持以人民為中心的思想方面存在差距。基層黨組織主體責任人兼職者多，教學、科研、行政管理、學生管理等工作量大，存在認識上重視業務而忽視黨建工作，在組織建設的指導上思想不夠明確，缺少創新探索，檢查落實不夠嚴格、扎實，把時間和精力更多放在了個人業務鉆研上，在黨建活動開展中存在工作方法不夠得當、探索創新動力不足，攻堅克難的主動性、積極性不強，不能積極、主動深入廣大師生中開展教育引導工作，對黨組織內教職工思想建設關心少。其次，面對職教改革的新形勢、新要求，落實全面從嚴治黨力度不夠。有的黨員入黨時間長了，感覺資格老了，職稱也到位了，放松對自己的要求，履行黨員義務不嚴格，道德修養逐步蛻化，在基層黨組織中搞特殊化，影響基層黨組織的戰斗力、凝聚力；有的習慣于坐在辦公室等師生來，而不是積極、主動深入廣大師生為其服務。主動深入基層開展調研少，在聯系、關心師生方面有所弱化，在思想上對深入基層解決實際問題的重要性認識不足，全心全意為人民服務根本宗旨踐行不到位。思想政治建設質量不高，擔當精神與能力不足，政治文化與政治生態存在問題［2］，并存有局限心理，思路不寬、探索不深，缺少直面問題的擔當意識和直擊矛盾的決心與本領。

（四）人才隊伍培養不夠，人才質量不高

黨員的教育管理不規范。基層黨組織對黨員教師，尤其是青年黨員的培養、指導不夠，忽視了再學習、再教育的問題。部分年輕黨員對黨的組織工作缺乏系統、規范認識，對組織生活淡漠，態度敷衍，對組織發展和建設不夠熱心，只管“自家門前雪”。此外，還存在著入黨動機不純，功利色彩明顯，身為黨員教師不能言行垂范，追逐金錢、官僚作風、不求上進，甚至貪污腐敗。如何始終保持黨的先進性與純潔性，做好人才隊伍培養是一個十分重要的問題。

三、加強涉農職業院校基層黨組織建設的對策

（一）聚焦理論引領，固精神之“鈣”

心中有信仰，腳下有力量。首先，聚焦理論引領“思想關”。涉農職業院校基層黨組織工作必須始終堅持和鞏固馬克思主義指導，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，培養“又紅又專”新農人。建立“中心組領學、黨支部聯學、黨員干部自學、紀律委員督學，思政名師導學”理論學習模式，將對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，尤其是“三農”思想貫穿于教育教學工作全過程，融匯于廣大師生事業的追求中。其次，嚴把意識形態“陣地關”。堅持思想政治理論課教學張弛有度，公開宣講收放自如，學術研究釋疑明理，蕩滌歷史虛無主義、普世價值等濁氣的影響。將基層黨組織工作與馬克思主義理論學科建設高度融合，組建“理論名家、闡釋名評、思政名師、宣講名嘴、傳播名導”全程、全方位的“一條龍”精品項目。最后，落實師德師風“責任關”。召開師德師風專題活動，通過“青藍工程”傳、幫、帶培育優秀標兵、積極分子；在人才培養、職稱評審、評優評先采取師德師風“一票否決”制度。

（二）強化政治建設，穩方向之“舵”

方向決定道路，道路決定命運。首先，明確政治方向，強化政治功能。必須堅持黨的基本路線、方略，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持社會主義辦學方向，建立習近平新時代中國特色社會主義思想、二十大報告等系列重要講話的常態化學習機制。二是切實政治全面領導。凡屬重大問題要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則［3］。將黨的領導貫穿于基層黨組織建設的全過程。三是構建網絡宣傳主平臺。網絡已經滲透在生活的方方面面，要合理利用新媒體平臺、公眾號等宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想內容解讀、基層黨組織中先鋒模范事跡等系列內容，以立德樹人為目標，以各類教育資源平臺建設為依托，以數字化建設為手段，形成特色數字黨建，積極推進“黨建+互聯網”建設，建設數字資源，引入“VR”等科技進校園，建設數字黨建網絡育人工作室，積極發揮數字黨建育人作用，積極推進黨建資源宣傳的網絡化、信息化，全面提升政治理論素質與政治“三力”，將落實黨的路線方針政策與改進學院具體工作有機結合起來，進一步開創各項工作新局面。

（三）協同專業建設，強組織之“基”

黨建引領專業發展，同向同行。首先，優化黨支部設置，夯實基礎。黨支部是學院開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。“支部建在連上”，明確分工協作，把準專業的定位方向，結合學校黨史、黨建專業、文科相關專業建設活動與教研活動開展，以學促建，發揮黨在學理闡釋中的政治引導。其次，全面從嚴基層黨組織標準化建設。全面從嚴按照《中國共產黨章程》規定，制定工作任務清單，規范開展“三會一課”活動等，實施要有方案、有計劃、有報備、有落實、有記錄、有反饋，保證黨的政治引導，價值塑造功能，促進黨的建設質量內涵式發展。再次，創新組織活動。探索“一總支一品牌一支部一特色”，借助VR等科技與新媒體，結合涉農特色，依托大思政教學實踐基地，深入田間地下，感受農牧、農林紅色文化底蘊與特色、黨精神譜系學習等活動，在實踐中總結逐步打造黨建特色與品牌。

（四）重視隊伍建設，培育時代新人

“育才造士，為國之本”。立足當前，更著眼未來，有針對性地儲備優秀人才，這事關黨的事業薪火相傳。首先，努力打造高水平師資隊伍。加大高層次人才引進力度，建設學緣背景、學歷層次、職稱年齡、結構規模合理的師資隊伍［4］。將思想政治理論課教學標兵、教學能手等人才隊伍引進到隊伍中來，特別是將年輕教師的培養放在突出的位置上，著力培養出黨性強、業務精的“雙帶頭人”，創立“黨建+學術”深度融合的創新型黨建模式，拓寬人才隊伍的“源頭活水”。其次，完善人才培養機制。通過組織多樣性培訓、校內外交流、集體備課等提升業務能力、活力，建成一支思想政治素質過硬、教學技藝精湛、科研與社會服務能力突出的教師隊伍，確保干部隊伍青藍相接，培養堪當民族復興重任，為鄉村振興助力的高素質人才。

（五）健全監督體系，樹優良作風

密織監管的法治之網，營造風清氣正的廉潔從教之風。扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展，聚焦“四風”頑疾，建立科學高效的監督機制。首先，高度重視調查研究。十八大以來，習近平總書記在不同場合反復強調調查研究是“傳家寶”，也是“基本功”。深入師生實際開展調查研究，認真了解師生所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，急師生之所急，行師生之所盼，踐行“四有”好教師標準，教書育人，為人師表，不斷推進校園清廉建設。其次，充分調動輿論監督、群眾監督在內的黨外監督的主動性、能動性，著力解決少數黨員干部工作中存在的“慢作為、不作為、假作為”問題，充分發揮典型警示教育作用。最后，嚴肅基層黨組織黨內的政治紀律和政治規矩，通過理論學習、廉政觀影、廉政教育基地等一系列措施，保證各方面、各部門警鐘長鳴，黨內黨外監督無死角，為涉農職業院校高質量發展提供強有力的支撐。

四、結語

在新時代，涉農職業院校基層黨組織建設是各項工作高質量發展的“根”和“魂”。涉農職業院校要緊緊圍絡“立德樹人”的初心使命，把穩“方向舵”，筑牢組織之“基”，構建人才“蓄水池”，樹優良作風，黨建領航，培育涉農職業院校大學生“三農情懷”，在強校興院的征途中凝心聚力，培育時代“新農人”。

參考文獻：

［1］中共中央 國務院關于做好二〇二三年全面推進鄉村振興重點工作的意見［J］．中華人民共和國國務院公報，2023（6）：4-10．

［2］張麗，張晶晶．高校院（系）黨組織的百年歷史沿革與經驗研究［J］．思想政治教育研究，2022，38（3）：131-135．

［3］賈巧枝．黨組織領導的校長負責制對學校章程修訂的探索［J］．華夏教師，2022（32）：15-17．

［4］王蓉．鄉村振興背景下農業職業教育發展路徑探析［J］．農業技術與裝備，2022（12）：115-117．

（責任編輯：于淼、王慧）