
日前,廣西壯族自治區審計廳對外公布了9所區管高校2020—2022年度財政補助高校專項資金管理使用情況。
結果顯示,當地高校科研成果市場轉化率普遍較低:1所高校累計獲得財政投入科研經費1.79億元,實施科研項目702個,僅有5個項目成果實現市場轉化。另外1所高校累計獲得財政投入科研經費1.31億元,實施科研項目862個,實現成果轉化0個。
投入了上億元的財政資金實施科研項目,轉化率卻如此低,到底是哪些環節出現了問題?這背后又說明了什么?這事還需分幾個方面來看。
一方面,科研經費的投入和產出本就不成正比。畢竟科研需要不斷試錯,前期基本都是投入和付出的過程,轉化率低屬于正常。在這種情況下,面對低轉化率,公眾更在意的,其實是這些高校拿著不菲的科研經費有沒有真正地做研究?
在一些報道中,我們了解到不少這類情況:由于管理機制上存在的一些漏洞,科研經費“擴大用途”“擠占挪用”“弄虛作假”等現象在部分高校和科研單位并不少見,有些人套取科研經費的手段更是五花八門。
在這個層面上,建立健全相關的體制機制,堵住套取科研經費的漏洞,也是提高科研市場轉化率的前提。
從另一方面看,亂象畢竟是少數,重點還是高校科研的指揮棒問題。長期以來,“唯論文”現象是高校評價體系中難以破除的弊病。對高校教師而言,論文的重要性不言而喻,尤其對哲學社會科學領域的研究者來說,職稱評定、崗位聘任等都離不開論文這桿秤。于是很多高校教師、科研人員將大量的時間和精力放在撰寫、發表論文上。這誠然可以為高校和科研機構的排名添磚加瓦,但從現實落地的角度來看,這些不重視實際價值、應用前景的“閉門科研”對科研成果的轉化用處并不大。
這也表明,調整高校“唯論文”的主要指揮棒方向,優化科研項目的常態化、制度化評價體系已迫在眉睫。在此基礎上,通過加強對高校科技成果轉化的監督和管理,健全產出科技成果考評機制和市場競爭機制,方能促進財政資金的合理利用,避免重復投入和閑置浪費。
另外,還需加強高校與市場的進一步對接。當前,高校與技術要素市場仍缺乏交易雙方認可的價值評估體系,這導致知識產權定價難、價值評估社會認可度低、交易不確定性大等問題。因此,完善科技成果轉化體系,促進政策協同落實,優化國有資產管理等方面的實施細則,才能從實際層面解決科研成果轉化率低的難題。