警惕圈水造景“面子工程”再上演

許然

長期水資源短缺的城市，竟建造了水域總面積6000余畝、相當于560個足球場大小的人工湖30余個，且人工湖存在未批先建或違規取水問題！

近日，這一發生在甘肅省張掖市的生態環境問題，被中央第四生態環境保護督察組嚴肅通報，并指出當地一些部門“不作為、亂作為問題突出”。

據2022年的官方數據，張掖市年降水量為168.7毫米，年蒸發量2000毫米左右，降水量不及蒸發量的十分之一。那如此規模的水景，水從哪里來？

督察發現，這些水長期違規并超量取自我國西北地區第二大內陸流域黑河流域。其中，蘆水灣生態旅游景區在一直未辦理取水許可證的情況下，去年一年從黑河取水2600萬立方米，相當于2個杭州西湖的蓄水量。

此外，甘州區和高臺縣違反河道管理條例相關規定，未經批準在黑河干流建設3個橡膠壩用于蓄水，致下游主河道十幾公里斷流。為抬高水位方便補水，甘州區還在黑河泄洪河道西河上建設16座水壩，導致黑河在豐水期自張掖以下的十幾公里的主河道斷流。

可以說，這番操作，在浪費水資源的同時，也加劇了生態環境退化風險。

有些矛盾的是，當地一邊不惜浪費水資源營造塞上江南的“幻景”，一邊又在高效利用水資源方面費盡心力。該市水務局發布的消息顯示，2023年以來，該市實施“百庫千塘萬里渠”工程、水庫河庫水系連通等項目，把水資源作為最大剛性約束，在節水、管水、供水等方面發力，管好用好水資源。

再把視線放遠一些。早在2000年初，由于黑河流域出現水資源緊缺、土地沙化、生態失衡危機，國務院專題研究黑河水資源問題，把對其的治理作為西部大開發的重點建設工程。由于張掖集中了黑河流域92％的人口，該市被比喻為黑河流域生態用水的“調控器”。2002年，張掖被水利部確定為全國第一個節水型社會建設試點市。

由此來看，當地一直有保護黑河水資源的部署舉措。但為何一邊保護一邊大肆浪費？即使在國家加強排查整治“挖湖造景”的情況下，仍頂風建造人工湖，且涉及多個行政區域和政府部門、企業？

這背后無非是畸形的政績觀在作祟。近年來，一些地方為發展特色文旅產業，盲目建設“人工湖”“人工濕地”等生態項目，表面上看是生態建設，實際上卻以保護生態之名行破壞生態之實。

其背后的共性問題是發展理念的錯位，不惜以犧牲生態環境換取經濟增長。當然，更深層次的問題，是政績觀的錯位。

一些人迫切希望在短期內“脫穎而出”，于是在生態環境保護上，缺乏大局觀、長遠觀、整體觀，因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。類似種種，既折騰了生態，更浪費了資源，輕則危害當地可持續發展，重則禍及子孫后代。

須知，為官一任，造福一方，樹立正確的政績觀至關重要。領導干部手握公權力，要明白政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題，多做打基礎、利長遠的事。

回到本次圈水造景的問題上，如此長時間、大范圍的違規違法行為，為何長期沒有得到糾治？這背后存在哪些阻力？下一步又將如何修復生態？這些問題都需要當地一一作答。