黨校干部培訓中的實踐性特點及其對高校思政課實踐教學的啟示

田 偉

習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上強調,黨校是干部教育培訓的主陣地,必須在培養造就堪當民族復興重任的執政骨干隊伍上積極作為,做好新時代的傳道、授業、解惑工作,傳好馬克思主義真理之道,授好推動改革發展穩定之業,解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑。在干部培訓中,黨校高度重視實踐教學,形成了具有黨校特色的干部培訓經驗,展現出黨校干部培訓實踐性的鮮明特點。高校實踐教學是高校組織和開展大學生思想政治教育的重要途徑和重要方式,目前處于探索中的高校思政課實踐教學還面臨不少難題和不足。研究黨校干部培訓的實踐性特點對推動高校思政課實踐教學具有重要的價值意義。

一、黨校干部培訓實踐性特點的形成邏輯

黨校干部培訓實踐性特點的形成是黨校教風學風、培訓對象、培訓目標和師資情況等因素共同作用的結果。

(一)實事求是的教風和學風是黨校干部培訓實踐性特點形成的環境因素

重視干部培訓是我們黨的優良傳統,在開辦黨校和開展干部培訓的過程中,我們黨逐步形成了實事求是的教風和學風。這種教風和學風要求黨校干部培訓要將理論與實踐,課堂教學與實踐教學有效結合起來,將實踐教學作為干部培訓的必要組成部分,通過參觀考察等實踐教學形式不斷深化理論學習成效。而且,在長期的辦學過程中,黨校形成了開展實踐教學的成熟做法,造就了黨校干部培訓實踐性的特色。與黨校相比,高校在開展大學生思想政治教育的過程中過于倚重理論教育和知識傳授,對實踐教學的重視和運用相對不足。近些年,隨著“大思政課”理念的提出和思政課實踐教學的不斷深入,實踐教學在高校思想政治教育中不被重視的狀況得到一定改善。

(二)針對各級干部開展培訓是黨校干部培訓實踐性特點形成的對象因素

培訓對象在一定程度上決定培訓方式、培訓內容和培訓特點。黨校的培訓對象為各級領導干部,他們在長期的工作中形成了典型的實踐性思維。基于培訓對象實踐性思維突出的狀況,黨校在干部培訓中不僅不能忽視實踐教學,而且要不斷強化實踐教學。此外,與培訓對象密切相關的培訓目標也是黨校重視實踐教學的重要因素。從總體上看,黨校干部培訓具有多維目標,其中之一便是提升參訓干部的實干能力。為此,圍繞這個目標,黨校要開設工作技巧和工作方法等方面的課程。在培訓對象和目標方面,高校與黨校存在一定的差異。具體來看,高校青年學生的社會實踐經驗相對不足,高校開展大學生思想政治教育重在知識傳授和價值塑造,幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

(三)師資力量來源豐富多元是黨校干部培訓實踐性特點形成的師資因素

具體來看,黨校干部培訓的師資來源較為廣泛,具體包括本校專任教師、其他黨校教師、高校教師、領導干部和各行各業的代表等。黨校干部培訓的兼職教師大都有豐富的行業經驗和典型的實踐性思維,他們在黨校干部培訓中主要講授工作方式方法相關的課程。高校雖然也有開展大學生思想政治教育的兼職教師,但兼職教師的規模、授課頻率與黨校存在較大差距。由于數量相對較少,授課頻率相對較低,兼職教師在高校思想政治教育中的影響力相對有限。此外,雖然多數高校思政課專任教師的學歷和理論水平較高,但由于社會實踐經驗相對不足,他們的授課側重于理論講授,而與社會實踐的結合相對不夠,這在一定程度上影響了教學和育人的實效。

二、黨校干部培訓實踐性特點的價值意蘊

實踐性特點是黨校在長期的干部培訓中逐步形成的。黨校干部培訓的這種實踐性特點在提升干部培訓實效、增強干部實干能力、提升教師教研能力和擴大黨校影響力等方面具有重要的價值和作用。

(一)有助于提升黨校干部培訓的實效

影響黨校干部培訓實效的因素是多樣的,其中教學方式是核心因素之一。從整體上看,黨校干部培訓的方式有理論講授和實踐教學兩種。在實際教學過程中,這兩種教學方式往往是相輔相成和相互促進的,理論講授的內容需要經過實踐教學來深化,參觀考察等實踐教學離不開理論的指引。實踐教學在鞏固理論學習成效方面具有重要作用,是黨校干部培訓不可或缺的重要方式。通過做好實踐教學有助于提升黨校干部培訓的實效。

(二)有助于提升學員干事創業的能力

領導干部干事創業能力的形成既來自長期的工作錘煉,也離不開常態化的培訓。原因在于,長期的工作容易導致干部出現按照經驗辦事的思維定式,出現工作創新不夠的問題。解決這種問題離不開及時開展各類培訓。對于參訓干部來說,黨校的干部培訓具有更新工作理念、拓展工作思路、優化工作方式等方面的積極作用。常態化開展培訓是強化各級干部理想信念和提升各級干部能力素質的重要路徑。特別是黨校的干部培訓聚焦各級干部干事創業能力提升的需要,通過豐富的實踐教學形式和具有針對性的授課內容,積極助推參訓干部干事創業能力的提升。

(三)有助于提升黨校專任教師的教科研能力

師資是黨校開展干部培訓的重要人力支撐。在黨校干部培訓中,專任教師和兼職教師相互補充,相輔相成。黨校干部培訓的實踐教學也有大量的專任教師參加,在這個過程中專任教師的教學和科研能力得到一定提升。具體表現在,一是通過開發和講授相關課程提升實踐教學能力。黨校干部培訓的課程具有理論聯系實際的典型特點,各類調研是開發這類課程的重要環節,這個過程有助于專任教師豐富社會閱歷,拓寬教學視野。二是通過教學相長提升實踐教學能力。教學相長是各類教學活動的普遍規律。雖然黨校專任教師的理論水平在整體上高于參訓干部,但參訓干部的實踐經驗較為豐富,專任教師在授課過程中與參訓干部的互動交流有助于拓展其實踐閱歷。三是通過與兼職教師的交流互動提升實踐教學能力。黨校干部培訓的兼職師資較多,而且授課的頻率較高。專任教師與兼職教師的互動交流和結對互助,有助于提升雙方的教學水平和專任教師的實踐教學能力。

(四)有助于提升黨校的影響力

作為黨委的重要部門,黨校發揮影響的主要途徑有常態性開展干部培訓,通過咨政等形式參與黨委、政府的決策,選派教職工參與本地區重大事務等。其中,黨校干部培訓具有開放性和協作性的特點。特別是黨校干部培訓中的實踐教學需要依托多種教學資源來開展,但這些資源分布較為廣泛,只有黨校與相關部門有效溝通和合作才能有效運用好這些資源,才能開展好實踐教學。這個過程不僅有利于加強黨校與其他部門的聯系,密切雙方的合作,而且有助于提升黨校在本地區的影響力。

三、黨校干部培訓實踐性特點的實踐形態

黨校干部培訓的實踐性特點主要體現為將實踐教學融入教學設計和教學過程,并從能力提升的視角考察培訓的效果。

(一)將實踐教學融入教學設計和教學實施過程

黨校干部培訓的實踐性特點首先體現為將實踐教學融入教學設計和教學實施過程。黨校干部培訓的教學設計最終呈現為學員手冊,教學過程嚴格按照學員手冊開展。在每一期培訓班開班前,各級黨校都要制定相應的學員手冊。黨校干部培訓的學員手冊涉及大量實踐教學內容。具體來看,黨校干部培訓一般包括“理論教育”“黨性教育”“能力提升”等模塊。雖然每一個模塊以課堂講授為主,但都不同程度涉及參觀考察等實踐環節,而且在主題和內容方面,實踐環節與理論講授存在緊密聯系。如在一些基層黨校,“理論教育”模塊在后期階段有讀書沙龍和學員論壇等環節;“黨性教育”模塊包括“黨史情景沙盤”,參觀兵工廠舊址和海疆博物館等內容;“能力提升”模塊包括的實踐環節更多,如參觀涉及生態治理、科技創新等主題的教學基地(公司和企業)。在中青班的培訓中,更是包括了黨性分析和實崗鍛煉在內的時間較長和更為系統的實踐環節。

(二)從能力提升視角來考察培訓效果

黨校干部培訓的實踐性特點還體現為從能力提升視角來考察培訓效果。黨校對干部培訓效果的考察具有多種方式,如在有的班次結業時組織筆試,在每一期培訓班開展問卷調查,在有的班次從能力提升的視角來考察培訓的效果,在一些重要培訓班次,有的黨校主要通過解決了多少難題和辦了多少實事來評判實崗鍛煉的實效。從總體上看,黨校在干部培訓中運用直接和間接方式,不但考察參訓干部理論水平和黨性修養提升的程度,而且考察干部干事創業能力提升的情況,黨校對干部培訓的考察體現出理論思想與實踐兩個維度兼具的特點。

四、黨校干部培訓實踐性特點對高校思政課實踐教學的重要啟示

實踐教學是高校思政課的重要組成部分。當前,處于探索中的高校思政課實踐教學雖然取得了一定的成績,但還存在不少難題和不足。黨校在干部培訓中重視實踐教學,所形成的實踐性特點對推進高校思政課實踐教學具有重要的價值。借鑒黨校干部培訓的做法,高校可以從以下幾個方面推進思政課實踐教學。

(一)強化實踐思維

黨校在干部培訓中非常重視實踐教學,并將實踐教學有效地融入理論教育和黨性教育,體現出黨校干部培訓典型的實踐性特色。高校在思政課教學中,首先要樹立和強化實踐思維,即要在思想上重視實踐教學,充分認識實踐教學對提升思政課實效的重要意義,著力扭轉在思政課中對實踐教學重視不足的問題。高校唯有在思想上重視實踐教學,并逐步強化思想政治教育的實踐性思維,才能有效推進思政課實踐教學。

(二)完善實踐設計

黨校在干部培訓中緊密結合理論教育和黨性教育要求,將實踐教學作為必需環節貫穿于整個教學過程。相對于黨校,高校思政課實踐教學的體系性、常態化還存在一定差距。基于這種不足,高校的思政課實踐教學應樹立服務理論教學需要的導向,緊密結合課堂教學的內容和要求設計實踐教學的主題,并將實踐教學融通于思政課教學的整個過程。

(三)健全協作機制。

近些年,隨著開放性辦學理念的不斷深入,黨校干部培訓中的跨地區、跨部門合作趨勢越來越明顯,黨校干部培訓的協作機制也愈加完善。在當前的高校思政課實踐教學中,協作機制不健全和各部門難以有效協作的問題較為突出。高校應借鑒黨校的做法,主動走出去,積極與校內外各部門開展協作,不斷健全思政課實踐教學的協作機制,形成推動思政課實踐教學的合力。

(四)拓展實踐平臺

豐富的平臺和基地是黨校開展干部培訓的重要依托,而且這些平臺和基地還在不斷豐富和拓展中。目前雖然思想政治教育的各類平臺和資源較為豐富,但高校對這些資源和平臺的開發和運用相對不足,這種情況在一定程度上影響了高校思政課實踐教學的實效。高校在思政課實踐教學中,要積極打造和開發校內外各類教學基地,不斷拓展開展思政課實踐教學的各類平臺。

(五)豐富實踐形式

黨校干部培訓的實踐教學形式非常豐富,具體包括到各類實踐教學基地參觀,到沿海等發達地區參觀考察,參加演講、學員論壇、軍事訓練和實崗鍛煉等。雖然目前高校依托“三下鄉”、講黨史故事和拍微電影等形式開展思政課實踐教學,但還不同程度地存在思政課實踐教學形式單一等問題。為提升思政課實踐教學的實效性和吸引力,高校還需不斷豐富思政課實踐教學的形式,積極調動學生參與思政課實踐教學,增強學生參與思政課實踐教學的體驗感和獲得感。

(六)提升實踐能力

由于缺乏相關的實踐經歷,目前高校思政課年輕教師不同程度存在實踐教學能力不足的問題,這種不足成為影響高校思政課實踐教學的重要因素。提升年輕教師的實踐教學能力是推動高校思政課實踐教學的重要方面。高校要通過組織教師參加相關培訓,選派教師到部門培訓掛職鍛煉,在校內開展交流和經驗分享等形式提升高校思政課教師的實踐教學能力。

(七)優化考察方案

目前,高校思政課實踐教學還存在難以科學和全面考察教學效果的問題。破解這個難題的關鍵在于建立科學、全面和系統的考察方案。高校在思政課實踐教學中,一方面要積極調動教師、學生、管理人員等多元主體參與教學效果的考察;另一方面要采取定性與定量,過程與結果相結合的方式來考察教學效果。通過做好以上兩個方面,科學全面地考察高校思政課實踐教學的效果。