崔勝男
“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,20 年來造就了萬千美麗鄉村,造福了萬千農民群眾,創造了農業農村現代化的成功經驗和實踐范例。我們要總結推廣“千萬工程”的實踐經驗,牢牢把握其精髓要義和理念方法,將其不斷轉化為推進美麗鄉村建設和中國式現代化的思路辦法和具體成效。
理論與實踐相結合的生動寫照。浙江“千萬工程”指明建設現代鄉村的目標方向、開辟城鄉共同富裕的有效路徑、找到現代鄉村治理的核心抓手、賦予鄉村文明傳承的創新內涵、貢獻鄉村持續發展的中國方案,這是浙江“千萬工程”對推動中國式現代化的理論貢獻。
“千萬工程”根本上反映的是發展理念的變化、發展方式的轉化。“千萬工程”為“綠水青山就是金山銀山”理念的形成提供了生動的實踐基礎,“綠水青山就是金山銀山”理念又指導推動“千萬工程”取得實效、結出碩果。“千萬工程”的再實踐為習近平生態文明思想的形成提供了典型的實踐樣本、為新發展理念提供了實踐方案,從實踐維度層面成為新發展理念產生的邏輯起點之一。
調查研究成果轉化應用的成功實踐。“千萬工程”是習近平同志到浙江工作后不久,用118天時間跑遍11個地市,一個村一個村地仔細考察,充分掌握省情農情作出的重大決策,使“千萬工程”成為引領發展的龍頭工程、統籌城鄉的基礎工程、兩山轉化的生態工程、鄉村治理的民心工程、共同富裕的改革工程。新征程上,我們面臨著許多新情況新問題,迫切需要通過調查研究去破題。“千萬工程”是堅持實事求是和問題導向相統一的成功實踐,其時代意義彰顯于通過調研與轉化推動科學決策、解決發展難題。
從“千村示范、萬村整治”引領起步,到“千村精品、萬村美麗”深化提升,再到“千村未來、萬村共富”迭代升級,“千萬工程”在實踐中生命力日新又新。“千萬工程”的寶貴經驗彌足珍貴。
“千萬工程”堅持生態優先和綠色發展,堅持首創精神、變革精神和工匠精神,堅持通盤謀劃,統籌生產生活生態布局,切實增強了廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,給鄉村建設帶來巨大進步的同時,積極探索推動城鄉融合的新方案、推動實現共同富裕的新路徑、推動實現中國式現代化的新樣板,為推動美麗中國建設、全面推進鄉村振興打下堅實基礎。我們要學深悟透“千萬工程”經驗蘊含的科學方法,即人民至上、共建共享;創新驅動、綠色發展;統籌協調、突出重點;加強領導、完善機制;鍥而不舍、久久為功。
浙江“千萬工程”的成功實踐,充分體現了全面推進鄉村振興必須以習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論為指引。
必須堅持人民至上。實施“千萬工程”呼應了農民群眾的最大需求,其出發點和落腳點就是為了滿足人民群眾對美好生活的向往。20 年來,“千萬工程”從決策、實施到持續深化的整個過程,始終從農民群眾角度思考問題。尊重民意,堅持“眾人的事情由眾人商量”;維護民利,保障農民共享發展成果;強化民管,激發農民的積極性、主動性和創造性。
必須堅持問題導向。“千萬工程”正是有效解決了農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的實際問題,即從人居環境入手,以解決農村“臟亂散差”問題為起點,以科學規劃布局走出了一條邁向農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的康莊大道,成為系統化解決“三農”問題的一把金鑰匙。
必須堅持系統思維。習近平總書記強調,要保持歷史耐心和戰略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,既要謀劃長遠,又要干在當下,一張藍圖繪到底。其中蘊含的重要的世界觀和方法論就是必須堅持系統思維。具體來說就是運用系統觀念與系統方法推進高質量發展,這為前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進黨和國家各項事業提供了科學思想方法。“千萬工程”的主要內容包括全域編制建設規劃、實施村莊環境綜合整治、培育建設中心村、抓好農村垃圾革命、深化農村廁所革命、推進農村污水革命、保護利用好歷史文化村落、加強鄉村風貌引導、開展美麗鄉村示范創建等,是一項涉及農村政治、經濟、文化、社會和生態文明建設的系統工程。因此,從方法論層面看,“千萬工程”是系統觀念與系統方法在“三農”工作實際中的成功應用與實踐。