司法警官職業院校教師教學能力發展的現狀與問題研究

顧偉 馬潔

作為職業教育的特殊類型，司法警官職業院校既與普通職業教育有一致的人才培養目標，又具有鮮明的行業特性，肩負著培養具備專業性、實用性和政治性的司法行政人才的重要任務。教師的專業能力與教學能力直接關系培養人才的水平和質量，也關系著被教育者畢業后進入警察隊伍能否履行好維護人民安全的重任。因此，如何提升司法警官職業院校教師的能力，建立業精技強的高素質、高能力教師隊伍是司法警官職業院校建設發展的重要內容。

一、司法警官職業院校教師的教學能力發展現狀

（一）教師隊伍的基本狀況

在許多司法警官職業院校中，教師隊伍的基本狀況呈現出一些共同的特征。

1.教師隊伍規模。司法警官職業院校的教師隊伍規模通常相對穩定，但與其他類型的高等職業院校相比，規模相對較小。盡管規模較小可能有利于進行密切的師生互動和指導，但這也可能對于滿足各類課程需求、提供豐富的教學方法和手段以及滿足不同學生需求等方面產生一定的限制。

2.教師學歷背景。師資隊伍的學歷結構直接影響著院校的核心競爭力，是司法警官職業院校發展中應當考慮的重要因素之一。由于受我國大多數司法警官職業院校教育職能和定位所限，以及司法警察教師隊伍編制、體制的特殊性原因，教師隊伍的學歷背景主要集中在碩士學歷，博士層次較少，也有一小部分教師為本科學歷層次。這種學歷背景的分布直接影響教師在深度、廣度和方法論等方面的教學能力，高學歷人才在現有的教師隊伍中所占比重有待提高。

3.教師專業背景。司法警官職業院校的教師隊伍中，很大一部分專業教師具有法學、犯罪學等相關專業背景，這有利于他們進行專業教學。但大部分專業教師非師范類專業畢業，沒有接受過專業系統的教育教學訓練，尤其是一些入職年限較短的青年教師，在教學組織、實施、評價過程中，效果不甚理想。

4.教師實戰經驗。近年來，由于多數司法警官職業院校辦學規模的擴大使得師資緊張，專任教師大多數處于超負荷工作狀態，多年未參與司法實戰，導致其教學針對性、適用性不強，脫離實際。尤其是青年教師大多缺乏專業實踐經驗和必需的專業技能，有實際工作經驗和技能的骨干教師和專業教學帶頭人更加匱乏。

5.教師職稱結構。司法警官職業院校的教師隊伍中，高級職稱的教師占比通常較低，中級職稱占比較高。此外，在我國司法警官職業院校教師隊伍中高、精、尖名師相對匱乏，領軍人物和學科帶頭人比較少，這種職稱結構可能會影響到教師的教學積極性和教學質量以及學院的發展。

（二）教師的教學方法、手段和理念

司法警官職業院校中，教師在教學方法和手段上主要以傳統的講授法和案例分析法為主。

1.講授法。大多數教師偏好于使用講授法，主要通過直接講解理論知識和案例來完成教學任務。講授法優點是能夠讓學生在短時間內獲取大量知識，同時也有利于教師對課堂的控制和組織。雖然這種方法可以確保知識的系統性和完整性，但容易導致學生在課堂上被動接受，缺乏參與性和互動性，教學效果不佳。

2.案例分析法。案例分析法是通過實際案例來展示理論的應用，引導學生對這一特殊情景進行描述的方法。然而，因為大多數教師的案例基本來自于書本和自學，缺少自身實際參與案例處置感受與經驗，在實際教學中案例分析教學效果大打折扣。案例教學的宗旨并不是得出最終結果，而是通過案例討論和思考的過程，去挖掘學生的潛能，鍛煉學生的邏輯能力。

除了上述的教學方法，部分司法警官職業院校教師也嘗試將角色扮演、模擬法庭、任務驅動教學法等更為活動化的教學方法使用于教學。但由于這些方法需要投入更多的時間和精力在準備階段，以及缺乏相關的培訓和支持，受學生實際學時的限制等原因，在實際操作中遇到了一些困難。在調查中發現，仍有一小部分教師未能熟練掌握信息技術手段，或者在課堂教學中較少使用信息技術的情況。

二、司法警官職業院校教師的教學能力發展問題

（一）教師教育教學背景的不足

警官院校教師是一個特殊的職業人群，他們既是警察，又是高校教師。從警志向和執教信念是一名高校畢業生或普通院校教師加入警官院校教師行列必須具備的專業理想。有些教師走上警官院校教師工作崗位后，才發現“專業不對口”“對所從事的職業沒有認同感”等一些令人苦惱的問題；由于司法警官職業學院開設的相關專業面較窄，教師自身的專業背景并非始終與其教授的課程相吻合；警官院校教師因無法適應學校警務化管理、嚴格的考核制度而自動離職的現象時有發生?，F代教育強調教師的終身學習和專業發展，然而一些司法警官院校的教師因為其自身公務員體制身份的原因，在工作后缺乏持續的教育和專業發展機會。也有一部分因為工作壓力大、時間有限等原因，無法參與到各種職業教育培訓和學術活動中去，這就可能限制了他們的教學技能的提升和知識視野的擴大。

（二）教學方法的單一性和創新性不足

我國多數司法警官職業院校都是由原來的中專學校轉型升格組建的。一部分教師雖然專業基礎比較扎實，教學技能比較熟穩，但存在知識結構老化，教學方法陳舊等問題。在教學過程中存在課堂教學方法的單一性，教學策略創新性不足等問題。據調查，仍有一小部分教師主要依賴傳統的教學方法，在教學策略的選擇上缺乏靈活性和多樣性。很少使用信息化教學手段、在線課程等輔助教學，單一的教學方法課堂氣氛沉悶，學生學習興趣減弱，學習效果差，已經無法滿足現代教育對學生獨立思考、批判性思維、實際操作能力等多元化需求。司法警官院校要鼓勵教師進行教學改革研究，與同行交流合作，進行教學反思。深化產教融合，強化名師隊伍、骨干教師等一系列教師隊伍建設，培養一批司法行政警察類專業領域的領軍人物，建設具有影響力的專業教學團隊迫在眉睫。

（三）教師理論與實踐相結合的教學能力不足

司法行政警察類專業是實踐性極強的專業，專業教師應該是實戰經驗豐富的行家里手。目前，在我國司法警官職業院校中既有相關專業的理論水平又有實踐經驗的教師相對較少。一部分教師長期從事專業教學工作，擁有豐富的教學經驗和較好的專業理論素養，但因接觸實際司法行政工作機會較少，較容易脫離司法行政一線工作，難以及時了解掌握司法行政工作現實問題中的新情況、新經驗，其教學容易缺乏針對性和時效性。另一部分青年教師本身就是從大學畢業直接進入司法警官職業院校擔任教學工作的，他們對司法行政工作業務缺乏實戰認知，所講授的專業課程只是從書本上獲知再傳授給學生，更容易導致理論與實際的脫節。

（四）學校對教師教學能力提升的措施和力度不夠

調查中發現，多數司法警官職業院校未設置教師發展機構，即使有的學校有也未真正發揮其職能。學校對教師教學能力提升缺乏相應的措施和力度，流于形式，未能將教師自覺提升教學能力與津貼、職位晉升、職稱評定等掛鉤，與教學能力相關的政策和激勵機制甚少。

司法警官院校作為培養高標準、高質量、高水平的實戰型警務人才的高等職業院校，承載著為社會培養合格的警務人才的重要任務。目前大部分司法警官職業院校都在進行高水平專業群建設，接下來的幾年里，多數院校將以高水平專業群建設為抓手，打造各地司法行政職業教育品牌。因此，提升司法警官職業院校教師的教學能力建設，進一步提高司法職業教學質量，是司法警官職業院校的重要課題。