打造企業(yè)專業(yè)化干部職工隊伍

范晉瑜 楊子頡 李黎 張乙戊 國網(wǎng)陜西省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化黨建引領(lǐng)，深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念和人才是第一資源理念，落實陜西電力公司關(guān)于作風(fēng)提升和全員 “大培訓(xùn)” 的各項部署，A 研究院圍繞 “十六字” 作風(fēng)要求，聚焦自身人才隊伍建設(shè)突出問題，以提升隊伍作風(fēng)形象、業(yè)務(wù)能力、研發(fā)實力和實踐經(jīng)驗為重點，動態(tài)補齊人才隊伍短板，促進廣大干部員工主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化能力提升，通過三年時間全方位夯實專業(yè)人才根基，鍛造一支敢打能勝、專業(yè)專注的 “經(jīng)研鐵軍” ，形成支撐有力、服務(wù)到位、引領(lǐng)超前更加生動的工作局面，為服務(wù)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。

一、剖析根源，深入查找作風(fēng)建設(shè)和核心業(yè)務(wù)能力存在的問題和差距

事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在隊伍。一支隊伍好不好，作風(fēng)是保障，能力是核心。要正確認(rèn)識作風(fēng)和能力之間的辯證關(guān)系，不能將兩者割裂開來看待。作風(fēng)硬是干事成事的保證。體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，就是是否具有責(zé)任感、使命感，發(fā)自內(nèi)心地想干事；彰顯于實際行動上，折射的是是否具有良好的執(zhí)行力，以時不我待的緊迫感，敢于擔(dān)當(dāng)作為。如果作風(fēng)不硬，不想干事，即使業(yè)務(wù)能力再強，再好的目標(biāo)、措施都等于零。能力強是干事成事的利器。業(yè)務(wù)能力主要體現(xiàn)在崗位履職上，是否 “能擔(dān)當(dāng)、能干事” “善擔(dān)當(dāng)、干成事” ，反映的是專業(yè)化水平和工作的科學(xué)性、預(yù)見性。如果業(yè)務(wù)能力不強，即使作風(fēng)再硬，也會 “不得其門而入” ，干工作視野不寬、方法不多、思路不清，甚至適得其反。在二者的辯證關(guān)系中，作風(fēng)始終是占主導(dǎo)地位的：一方面，能力強不愿干，成不了事；另一方面，如果業(yè)務(wù)能力總上不去，又怎么能稱得上作風(fēng)硬[1]？

A 研究院干部職工隊伍建當(dāng)前存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為以下兩個方面：

（一）工作作風(fēng)不夠扎實

1.少數(shù)同志工作責(zé)任感缺乏。個別干部職工存在 “慵懶散慢浮” “推拖等靠要” 思想，工作推動慢、回復(fù)慢、消極應(yīng)付，習(xí)慣于被 “推著走” 。2.創(chuàng)先爭優(yōu)勁頭不足。有的干部職工滿足現(xiàn)狀，進取意識不強，工作標(biāo)準(zhǔn)隨意，管理粗枝大葉，精益精細(xì)程度嚴(yán)重不足，只求過得去、不求過得硬。3.存在本位主義問題。一些干部職工全局觀念、協(xié)同意識欠缺，面對任務(wù)，部門之間推諉扯皮較為常見，不同程度出現(xiàn) “單位權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化” 現(xiàn)象，片面追求局部利益和個人利益。4.斗爭精神欠缺。部分干部職工習(xí)慣于當(dāng) “老好人” ，習(xí)慣性 “和稀泥” ，寧愿 “忍氣吞聲” ，也不敢 “得罪人” ，不利于真正的團結(jié)。

（二）核心能力不強

1.崗位履職能力不強。主要體現(xiàn)在 “職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核” 要求在各個層面還未深入到位，部分干部職工對本職工作、專業(yè)要求認(rèn)識不清，技能型、實操型基本業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，單兵作戰(zhàn)能力不強。例如，個別干部離開專責(zé)的支撐就一籌莫展、手足無措，缺乏立馬橫刀、沖鋒陷陣的勇氣。有的專責(zé)，卻專而不責(zé)、專而不精，甚至不專不責(zé)。2.隊伍整體實力不強。主要體現(xiàn)在高學(xué)歷人才多，但專業(yè)帶頭人少，缺乏在公司系統(tǒng)具有較大影響力、話語權(quán)的專業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀專家。部分專業(yè)技術(shù)人員知識儲備不足，面對能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù) “卡脖子” 等問題，手段、方法等還跟不上發(fā)展節(jié)奏，在核心業(yè)務(wù)組織、基礎(chǔ)資料積累和專業(yè)技能培訓(xùn)等方面，都亟待提高。另外，職能部門和專業(yè)機構(gòu)之間仍缺乏深度交流和緊密協(xié)作，較大程度上影響工作質(zhì)效提升。3.創(chuàng)新引領(lǐng)能力不強。主要體現(xiàn)在研究能力與省公司對A 研究院創(chuàng)新引領(lǐng)期望還存在差距， “軟” 課題多、 “硬” 項目少，被動接受多、主動鉆研少，能夠破解公司和電網(wǎng)發(fā)展難題的原創(chuàng)性成果不多，創(chuàng)新引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮。例如，電網(wǎng)短路電流超標(biāo)、局部網(wǎng)架薄弱、新能源大規(guī)模消納等重大問題，仍處于研而未決狀態(tài)，尚未提出妥善解決方案。4.工作方法較為單一。主要體現(xiàn)在換位思考、主動服務(wù)意識不足，害怕 “攬上事” ，與省公司相關(guān)部門的溝通匯報不及時、不充分，支撐方式單一，工作成效和價值在公司 “融合發(fā)展” “提質(zhì)增效” 等重大事項之中展現(xiàn)得不夠充分[2]。

二、強作風(fēng)、提能力，全力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部職工隊伍

過硬的工作作風(fēng)和優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力是A 研究院應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難的堅強保障，不僅深刻影響著A 研究院的院風(fēng)政風(fēng)，影響著上級單位對A 研究院形象和價值的評判，更直接關(guān)系到每一位干部職工的自身發(fā)展。要提高站位、統(tǒng)一思想，站在推動企業(yè)和職工共同發(fā)展的角度，不斷增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，錘煉硬作風(fēng)、練就真本領(lǐng)，在服務(wù)省公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展中鑄就輝煌業(yè)績，成就自我價值。

（一）錘煉過硬作風(fēng)，打造 “高素質(zhì)” 隊伍

一要抓好思想教育，固本培元強作風(fēng)。首先，要培育絕對忠誠的政治品格。把對黨 “絕對忠誠” 的要求內(nèi)化于心、外化于行，貫穿工作生活的各領(lǐng)域、全過程，鑄牢理想信念根基，樹牢 “四個意識” 、堅定 “四個自信” 、堅決做到 “兩個維護” ，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次，要培養(yǎng)堅韌不拔的斗爭精神。越是改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，越看擔(dān)當(dāng)作為，越需要廣大干部職工發(fā)揚斗爭精神、投身斗爭實踐、增強斗爭本領(lǐng)。要解決不愿斗爭、不敢斗爭的問題，主動將自己擺進公司黨委關(guān)注的重點工作、重大事項當(dāng)中，擺進服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措當(dāng)中，面對問題矛盾、發(fā)展瓶頸不等不靠，敢于動真碰硬，敢于直面出擊，在實踐中增強斗爭本領(lǐng)。要注重策略方法，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在能源發(fā)展研究、 “十四五” 電網(wǎng)滾動規(guī)劃、電網(wǎng)項目攻堅、本質(zhì)安全建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點工作中既當(dāng)指揮員、更當(dāng)戰(zhàn)斗員，堅決打贏必須面對的硬仗。要堅持事業(yè)為上、共謀發(fā)展，在斗爭中爭取團結(jié)，在斗爭中凝聚合力，在斗爭中爭取共贏。最后，要樹立高度自覺的大局意識。自覺把本部門、機構(gòu)工作放到公司和院工作大局中去思考、定位和部署，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向，在推進深化改革、完善體制機制、解決具體問題中聚焦 “打基礎(chǔ)、利長遠” ，胸懷大局求發(fā)展，持之以恒抓落實。干部職工要 “提高一級想問題” ，既要立足崗位強執(zhí)行，又要敢于、善于站在部門、機構(gòu)負(fù)責(zé)人的角度去思考、提建議；領(lǐng)導(dǎo)干部更要高標(biāo)站位，從全局出發(fā)謀發(fā)展、想辦法，努力克服本位主義、主動消除部門壁壘，還要 “降低一級抓落實” ，以身作則，干在前列，保證高效順暢地推進工作開展[3]。

二要抓好問題整治，久久為功提作風(fēng)。首先，要強化責(zé)任意識。一是強化崗位履職盡責(zé)。每位干部職工都應(yīng)熟悉和掌握自己崗位工作制度和要求，把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求。同時要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，注重細(xì)節(jié)，做到辦事要穩(wěn)、材料要準(zhǔn)，杜絕重大紕漏。二是必須提高執(zhí)行力。定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作要馬上就辦、一抓到底，遇到問題多商量，一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)，要超前謀劃、靠前指揮。其次，要強化服務(wù)意識。對上，作為公司智力和技術(shù)支撐單位，必須摒棄主動服務(wù)是 “沒事找事” 的畏難情緒，站位要更高一點、格局要更大一點，要展現(xiàn)出 “勇于擔(dān)當(dāng)、主動配合” 的胸懷，不怕承擔(dān)更大更重的任務(wù)，這也是建功立業(yè)的必然要求。對內(nèi)，要樹立一切從工作需要出發(fā)的理念，強化前一環(huán)節(jié)為后一環(huán)節(jié)服務(wù)、上一層級為下一層級服務(wù)，形成上下左右目標(biāo)一致、行動一致的良好格局。要強化協(xié)同工作機制，打破部門、機構(gòu)壁壘，切實改變牽頭部門 “催、討、要” 、協(xié)同部門 “坐、等、靠” 現(xiàn)象，全面提高工作質(zhì)量和辦事效率。要改進考核管理，對于涉及多個部門、機構(gòu)的工作，如果推不動、辦不好，那就按主要責(zé)任和次要責(zé)任一并考核。

三要抓好考核選拔，正確激勵優(yōu)作風(fēng)。首先，要發(fā)揮好選人用人的導(dǎo)向作用。堅持事業(yè)為上，持續(xù)營造 “有為才有位、有位必更有為” 的氛圍。要樹立 “以奮斗者為本” 理念，突出 “重品行、重?fù)?dān)當(dāng)、重實績、重公認(rèn)、重基層” 和 “公平、公正、公心” 的鮮明選人用人導(dǎo)向，一切 “憑態(tài)度、憑能力、憑業(yè)績、憑貢獻、憑口碑” ，充分發(fā)揮職務(wù)、職級、專家 “三個通道” 作用，真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到合適的崗位上來，讓專業(yè)的人來干專業(yè)的事，讓認(rèn)真做事、有能力干事的人有奔頭。努力做到 “人崗適配” “人事相宜” ，營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。同時，要落實干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機制，突出激勵擔(dān)當(dāng)作為，旗幟鮮明地支持和保護干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。其次，要發(fā)揮好考核激勵的導(dǎo)向作用。以業(yè)績考核為指揮棒，把貫徹執(zhí)行公司和院黨委決策部署的情況作為考核重點，優(yōu)化完善全員績效體系和 “業(yè)績貢獻一本賬” ，形成賞罰分明的正確導(dǎo)向，獎勤罰懶、獎優(yōu)懲劣，避免高水平大鍋飯，讓奮斗者和價值創(chuàng)造者成為A 研究院發(fā)展 “紅利” 的享有者。要結(jié)合年度綜合考評和民主測評，開展干部作風(fēng)長效測評，強化360 度考核評價模式，以工作成果、作風(fēng)變化衡量三年行動成效，綜合評價干部表現(xiàn)[4]。要加強轉(zhuǎn)任職員和退二線等非現(xiàn)職干部管理，支持他們充分發(fā)揮作用。還要落實專家政治待遇和資源保障，完善技術(shù)專家薪酬激勵及考評實施細(xì)則，讓專家人才既有面子又有里子，留住人才、穩(wěn)住人心，接續(xù)發(fā)展。要充分授予柔性團隊在技術(shù)路線、資源調(diào)配等方面的自主決策權(quán)限，鼓勵申報或參與更高層級柔性團隊，按實際成效實施專項獎勵。

（二）練就高強本領(lǐng)，打造 “專業(yè)化” 隊伍

一要在主動學(xué)習(xí)中增強本領(lǐng)。打鐵必須自身硬，領(lǐng)導(dǎo)干部不是甩手掌柜，要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，必先當(dāng)好專責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，必須具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和實操技能，具有 “單槍匹馬” 處理專業(yè)問題的能力， “帶兵作戰(zhàn)” 才有底氣。要自覺向群眾學(xué)習(xí)，從細(xì)微處入手，加強專業(yè)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅決破除學(xué)習(xí)、工作 “兩張皮” 問題，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，著力避免少知而迷、不知而盲、無知而亂。要緊密結(jié)合改革與發(fā)展、崗位與職責(zé)，立足于當(dāng)前、著眼于長遠，帶著問題、帶著目標(biāo)去學(xué)習(xí)，從先進地區(qū)、先進做法中找思路、找辦法、找答案，切實把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進工作的措施、帶領(lǐng)團隊的本領(lǐng)。專業(yè)人員要始終保持能力不足、本領(lǐng)恐慌的憂患意識，強化專業(yè)精神和專業(yè)能力，主動學(xué)習(xí)掌握新知識，自覺向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界視野，補齊能力弱項。要結(jié)合全員崗位說明書編制及崗位體系優(yōu)化調(diào)整，重新熟悉崗位職責(zé)、熟悉業(yè)務(wù)知識、熟悉工作流程，心無旁騖鉆業(yè)務(wù)，沉下心來干工作，以 “十年磨一劍” 的定力，潛心靜氣，干一行、愛一行、精一行，提高專業(yè)水平，努力成為所在領(lǐng)域的行家里手，夯實個人發(fā)展基礎(chǔ)。

二要在 “大培訓(xùn)” 中增強本領(lǐng)。首先，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。要聚焦專業(yè)和技能短板，以提升實踐能力為重點，組織全體員工主動關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢，做深做實 “兩堂一平臺” ，實施精準(zhǔn)滴灌式專題培訓(xùn)，培育專業(yè)型后備人才梯隊，為創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐和實現(xiàn)路徑。依托 “師帶徒” “傳幫帶” 機制建設(shè)，加強內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)，推動專家人才帶徒弟、傳技藝。健全 “培訓(xùn)+培養(yǎng)” “橫向+縱向” 的人才培養(yǎng)模式，鼓勵帶著問題 “走出去” ，深入地市公司等單位了解陜西電網(wǎng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展等一線工作實際，實施技能型、實操型培訓(xùn)，提升單兵作戰(zhàn)解決實際問題的能力，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才。其次，開展經(jīng)營管理培訓(xùn)。聚焦經(jīng)營創(chuàng)效提升，深化綜合計劃、業(yè)績指標(biāo)體系研究，實施有針對性的專項培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立全院一盤棋的經(jīng)營思路。堅持以綜合計劃為統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)績考核為指揮棒，層層壓實工作責(zé)任，深度挖掘各專業(yè)價值創(chuàng)造點，算好內(nèi)模創(chuàng)效經(jīng)濟賬，不斷完善 “業(yè)績貢獻一本賬” ，確保經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)。要加強與省公司專業(yè)管理部門溝通匯報，保證重點工作推進得到認(rèn)可，并爭取突出貢獻加分，努力把成果變成實實在在的效益。還要強化子公司經(jīng)營管理，深挖工程咨詢、新能源接入等客戶市場潛力，積極爭取大項目，拓市場、增效益和提實力、強品牌并重，推進子公司經(jīng)營效益和能力建設(shè)雙提升。

三要在支撐服務(wù)中增強本領(lǐng)。要直面省公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)與機遇，增強使命感和緊迫感，全力以赴做好支撐服務(wù)，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展作為增強本領(lǐng)的 “磨刀石” 。首先，要聚焦新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。針對短路電流超標(biāo)、局部斷面薄弱、新能源并網(wǎng)消納等關(guān)鍵問題持續(xù)發(fā)力，深化大電網(wǎng)安全穩(wěn)定研究。始終抓住新能源大規(guī)模消納與電網(wǎng)安全穩(wěn)定這對主要矛盾，發(fā)揮電網(wǎng)前端業(yè)務(wù) “超視距” 抓安全專業(yè)優(yōu)勢，將安全理念、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)融入電網(wǎng)規(guī)劃、工程設(shè)計及項目評審各個環(huán)節(jié)，用堅強的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、合理的電源結(jié)構(gòu)、科學(xué)的解決方案和高質(zhì)量的工程設(shè)計，夯實電網(wǎng)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。持續(xù)深化 “我為安全做貢獻” 專項行動，不斷豐富 “服務(wù)本質(zhì)安全一本賬” ，將安全突出貢獻納入月度績效考核，積極爭取公司安全專項獎勵。其次，要聚焦專業(yè)質(zhì)效提升。要更加突出中遠期目標(biāo)網(wǎng)架重要引領(lǐng)作用，深化 “兩網(wǎng)” 融合電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀評估，滾動修編 “十四五” 電網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化建設(shè)時序，提高電網(wǎng)規(guī)劃水平。持續(xù)深化未來十年逐年電力供需平衡研究，分析電力缺口、缺電時段及原因，提出規(guī)劃層面電力保供措施，為遠景目標(biāo)網(wǎng)架研究奠定堅實基礎(chǔ)。要全力以赴助推規(guī)劃項目落地，千方百計提升項目評審效率和質(zhì)量，為西安（西咸）、榆林電網(wǎng)攻堅和2023 年電網(wǎng)投資項目儲備做出新貢獻；貫徹全壽命周期技術(shù)經(jīng)濟最優(yōu)理念，統(tǒng)籌好項目評審的原則性和靈活性，持續(xù)提高精準(zhǔn)投資管控能力和效益；發(fā)揮三維數(shù)字化設(shè)計技術(shù)引領(lǐng)作用，全面推進綠色建造在輸變電工程各個環(huán)節(jié)應(yīng)用，積極穩(wěn)妥采用具備條件的節(jié)能環(huán)保新工藝、新設(shè)備，實現(xiàn)綜合效益最大化[5]。

三、結(jié)語

人才隊伍建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)的工程，本文雖然是對A 研究院員工隊伍建設(shè)的思考，但根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)單位干部職工隊伍現(xiàn)狀，無論是人員結(jié)構(gòu)，還是整體特點，都具有一定的普遍性和相似性。因此，本文涉及的相關(guān)分析和論點，也是對公司人才發(fā)展戰(zhàn)略的一種建議和思考。