尊重教育規律是辦好人民滿意教育的基本要求

○河北省教育宣傳中心 秦志軍

教育是一門科學，興教辦學、教書育人有客觀的規律。我們只有真正地遵循教育規律，才能制定出正確的教育方針政策，設計出科學的教育制度，培育出各類合格人才，才能使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合。我國的教育實踐證明，什么時候我們按照教育規律辦事，我們的教育事業就能順利得到發展，教育工作就能取得很好的成效。什么時候違背了教育規律，我們的教育工作就會遭受挫折，教育事業就會受損。習近平總書記多次對遵循教育規律、教書育人規律、學生成長規律、思想政治工作規律等進行強調要求。習近平總書記在全國教育大會上強調，“九個堅持”是我們對我國教育事業規律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發展。習近平總書記關于教育的重要論述，為我們做好新時代教育工作提供了根本遵循。我們唯有深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，堅持從規律上辦教育，方能辦好人民滿意的教育。

始終堅守為黨育人、為國育才的初心使命

一定社會的教育要反映一定社會政治的要求，又反過來為政治服務，這是一條客觀規律。習近平總書記在全國教育大會上強調，“從歷史和現實的角度看，任何國家、任何社會，其維護政治統治、維系社會穩定的基本途徑無一不是通過教育。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”。黨的二十大報告首次將“教育是國之大計、黨之大計”“堅持為黨育人、為國育才”寫入黨代會報告，這深刻體現了教育既是“國之大者”，又為“國之大者”服務的極端重要性。我們要深刻認識到教育的根本任務是立德樹人，培養社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行所要求的人。在努力培養擔當民族復興大任的時代新人、德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人這個方向問題上，我們絲毫不能偏離，這是我國各級各類學校的共同使命，是每名教育工作者的政治責任。

始終堅守服務中華民族偉大復興的重要使命

從歷史規律看，一個強國的崛起，其背后往往都是由于教育的崛起。16 世紀以來，全球先后形成5 個科學和人才中心，分別是16 世紀的意大利、17 世紀的英國、18 世紀的法國、19 世紀的德國、20 世紀的美國。這些國家也在相應的歷史時期成功崛起。究其原因，主要是科技發達和人才匯聚，根源是教育發展的領先。2014 年9 月9 日，習近平總書記在同北京師范大學師生代表座談時指出，“教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業”。2023 年5 月29 日，習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時強調，“教育興則國家興，教育強則國家強。建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程”。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。我們一定要著眼國際競爭格局和國家發展大勢，堅定不移地走教育強國之路，更加注重加強教育和提升人力資源素質，把教育與國家、與時代、與世界、與經濟社會發展進行緊連接、深融入、強推動，切實增強服務中華民族偉大復興的歷史主動。

始終堅守以人民為中心發展教育的價值追求

習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，要求“堅持以人民為中心發展教育”。黨的二十大作出“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平”的戰略部署。堅持以人民為中心發展教育，體現了中國共產黨對人類社會發展規律的根本遵循，對社會主義建設規律的深化發展，對執政規律的精準把握。以人民為中心發展教育，就是發展公平而有質量的教育，滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的美好期盼，解決人民群眾急難愁盼問題，不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民。一是要補短板、強弱項，在教育普惠上讓人民群眾滿意。二是要促均衡、平差異，在教育公平上讓人民群眾滿意。三是要強品質、促提升，在教育質量上讓人民群眾滿意。四是減負擔、緩焦慮，在教育獲得感上讓人民群眾滿意。五是治亂象、促規范，在教育生態上讓人民群眾滿意。六是保平安、強安全，在教育安全上讓人民群眾滿意。我們推動學前教育普及普惠安全優質發展、義務教育優質均衡發展、普通高中多樣化有特色發展、職業教育增強適應性、高等教育內涵式高質量發展，推進“雙減”工作，開展課后服務，規范民辦義務教育發展，消除“大班額”，保障隨遷子女入學，為學校辦學安全托底，反對把良心的行業變成逐利的產業等，都是以人民為中心發展教育的現實體現。

始終堅守加強教師隊伍建設的重要基點

教師是立教之本、興教之源。沒有高水平的教師，就談不上高質量的教育。習近平總書記要求思政課教師堅持“六要”標準，期望教師成為塑造學生品格、品行、品味的“大先生”，并多次強調加強教師隊伍建設，讓教師成為最受社會尊重和令人羨慕的職業。《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出，遵循教育規律和教師成長發展規律，加強師德師風建設，提升教師專業素質能力，深化教師管理綜合改革，造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍。推進教育高質量發展，必須充分遵循教師成長規律，大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。一是要強化一個標準，即突出師德師風第一標準，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。二是要完善兩個體系，即做優師范生在校培養和做強教師在職提升，構建高素質教師培養體系。三是要補齊一個短板，即補齊鄉村教師隊伍建設短板，讓鄉村教師“下得去、留得住、教得好”。

始終堅守樹立科學教育理念的鮮明導向

教育理念是教育實踐的先導，影響著教育改革發展成效。實現教育現代化，首先是教育理念要現代化，深化教育改革也必須從創新理念開始。我國近三千年的教育史積累了豐富的教育經驗和教育智慧，如有教無類、因材施教、循序漸進、循循善誘、溫故知新、教學相長等，都在一定程度上體現著對教育規律的認識。這些教育理念是中華優秀傳統文化的重要組成部分。我們一定要傳承好這些教育理念。同時，要博采眾長，對國外先進的教育理念，也要借鑒好。

現實中，在辦學治校的過程中，我們要重點貫徹以下教育理念。一是“五育”并舉、全面發展的理念。素質教育是現代教育的根本要求，必須從偏重智育向德智體美勞全面發展轉變。習近平總書記多次強調，社會主義建設者和接班人必須全面發展，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。這是辦學治校的重要遵循。二是以人為本、因材施教的理念。適合的教育才是最好的教育。每個學生的稟賦、潛質、特長不同。我們要努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質潛力的學生都能接受符合自己成長需要的教育。2016 年9 月9 日，習近平總書記在北京市八一學校考察時強調，“教育要注重以人為本、因材施教，注重學用相長、知行合一”。這是教書育人的重要原則。三是澆花澆根、育人育心的理念。青少年階段是人生的“拔節孕穗期”，最需要精心引導和栽培。培養社會主義建設者和接班人，一定要澆花澆根，育人育心。我們要根據學生年齡特點和成長規律，循循善誘、春風化雨，每一堂課不僅傳播知識，而且陶冶情操，讓學生在身心愉悅中健康成長。這是素質教育的重要任務。

始終堅守深化教育改革創新的重要要求

2016 年9 月9 日，習近平總書記在北京市八一學校考察時強調，“要深化辦學體制、管理體制、經費投入體制、考試招生及就業制度等方面的改革，深化學校內部管理制度、人事薪酬制度、教學管理制度等方面的改革，深化人才培養模式、教學內容及方式方法等方面的改革，使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律”。我們要堅決破除不符合教育規律和人才成長規律的體制機制障礙，努力形成充滿活力、富有效率、有利于科學發展的教育體制機制。一是要深化教育評價改革。堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯“帽子”的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉教育功利化傾向。二是要深化辦學體制和教育管理改革。要著眼于“教好”“學好”“管好”，圍繞教師、教材、教法推進改革，探索行之有效的教學方法，加快助推每個人成長成才，高水平推進教育治理體系和治理能力現代化建設。三是要提升教育服務經濟社會發展能力。要根據人口結構和社會結構的變化，優化教育資源布局結構，不斷提升學科結構、專業設置與經濟社會發展的契合度，完善產學研協同創新、加快科技成果轉化的體制機制。四是形成教育發展合力。以家庭為基礎、學校為主體、社會為平臺，努力構建“三位一體”工作格局，共同營造有利于學生健康成長和全面發展的良好環境。

黨的二十大作出“辦好人民滿意的教育，2035 年建成教育強國，從2035 年到本世紀中葉建成社會主義現代化強國，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的戰略部署。我們唯有認識教育規律，把握教育規律，運用教育規律，方能有力答好“強國建設，教育何為”這一時代課題，辦好人民滿意的教育，更好地推動教育成為經濟社會發展的基礎支撐和關鍵力量。