三地協同 共筑未來
——京津冀少兒節目創新中心的創建與發展藍圖

文/秦新春 陳歌

2023年7月24日下午，為期5天的首屆中國（北京）動畫周主場活動在北京展覽館圓滿落幕。在閉幕式上，來自北京、天津、河北的廣電局臺領導共同上臺，為國家廣播電視總局宣傳司指導的“京津冀少兒節目創新中心”揭牌。本屆動畫周上，京津冀三地的動畫產業成果呈現了亮眼展示。會場主展區設置了京津冀展示專區。動畫紅毯儀式上，三地少兒頻道攜卡通形象人偶組成京津冀動畫產業團，彰顯了三地動畫行業和少兒內容市場蓬勃發展的生動活力。

京津冀地緣相接、人緣相親、經濟相融、文化相通，有著相互融合、協同發展的堅實基礎。優質文化產品的孵化創新、培育發展需要智力資源、市場資源、技術資源的大體量、集約型投入，在京津冀協同發展戰略大框架下，京津冀少兒節目創新中心的成立，有利于加強三地協同發展、資源共融共創，從文化產品產業全鏈條各環節著手，孵化培育精品內容，打造少兒文化產業高地。

京津冀少兒文化產品現狀及協調發展需求

少兒文化產品的涵蓋范圍廣泛，既包括動畫片、少兒節目、大型晚會等視聽節目內容，也延伸涵蓋少兒培訓、舞臺演出、文旅研學、衍生商品等服務少年兒童精神文化需求的優質活動產品。黨的十八大以來，京津冀三地全面落實中央決策部署，以廣電行業為引領，加強內容創新、優化產業結構、激發市場活力，以動畫行業為代表的少兒文化產業發展迅速、產業鏈條逐漸完善、產業聚集區建設初具規模。

京津冀少兒文化產品發展現狀。在動畫片創作方面，北京在“北京大視聽”精品文藝創作體系的統領之下，夯實重點動畫種子庫項目庫片單庫，培育中國動畫的“北京方陣”，推出《冰雪冬奧村》《大運河奇緣》《毛毛鎮》等一批膾炙人口的動畫片。天津涌現出北方動漫、優揚動漫、好傳動畫等一批優秀動畫企業，創作生產了《夢娃》系列、《小怪獸阿蒙》《大理寺日志》等優秀動畫作品。河北省陸續制作發行了30多部不同類別的優秀國產電視動畫片，如《智慧屋》《老子道德三百問》《冰寶雪寶奇遇記》等。在少兒節目創作方面，以三地廣播電視臺為核心，培育打造了一批涵蓋綜藝、科普、情景劇，關注兒童成長需求，主題鮮明、藝術生動、健康向上的少兒節目，如北京《卡酷動畫春晚》《七色光》《了不起的動畫》、天津《糖心家族》《鋒狂實驗室》《多派小孩兒》等、河北《我中國少年》《成長》《校園新鮮爆》等。同時三地不斷探索線上線下結合形式，在重點時間節點紛紛推出 “六一”少兒晚會、春節少兒聯歡晚會、“新時代好少年”事跡發布活動等大型活動，以及北京《卡酷大計劃》大型親子互動舞臺劇、天津《課本里的藝術》誦讀大賽、河北《寶貝上春晚》等地面活動，北京七色光藝術團、多派天津電視少兒藝術培訓中心、河北少兒藝術節等優質少兒素質教育品牌也在當地形成引領作用。京津冀三地少兒節目產品呈現出了深耕本地市場、結合區域優勢、品牌突出、各有特色的發展特點。

當前問題及未來發展需求。正如上述所說，京津冀三地少兒文化產品在本地形成了蓬勃發展態勢，但也存在著一些制約高質量發展的短板，如動畫產品有“高原”缺“高峰”，具有強大產業帶動能力的頭部優質IP不多；產業鏈條結構不夠優化，優質內容和平臺的“自我造血”能力仍有提升空間；市場供給不均衡，具有全國影響的優質產品、展會活動仍主要集中在北京；人才培育模式上專業教育人才培養與產業發展對接仍有上升空間，等等。為少年兒童打造的文化產品，兼具立德樹人的公益屬性和市場化運作的商業屬性，更需要進一步加強頂層設計，借助京冀津協同發展重大國家戰略，將三地內容資源、人才資源、產業資源緊密融合，彌補各自發展短板，進一步擴大北京優質資源輻射面、提升津冀創新能力，形成資源共享、同頻共振、攜手共贏的命運共同體，這是建立京津冀少兒節目創新中心的應有之義。

少兒節目創新中心的意義和目標

根據第七次全國人口普查0～14歲人口數據，北京市約為259．15萬人、天津市約為186．81萬人、河北省約為1508．89萬人，三地占全國0～14歲總人口25338萬人的7．71%，京津冀三地少兒及親子家庭市場空間潛力很大。對于少年兒童的成長來說，孩子是一張白紙，長成什么樣子取決于孩童時期接受怎樣的信息，被怎樣的文化糧食喂養長大。用孩子們喜聞樂見的文化產品形式，潤物無聲地培育青少年實現身體健康、靈魂健康的雙重成長，對于加強青少年引導教育、增強文化自信具有重要意義。建立少兒節目內容創新中心，就是要整合聯合行業內的優勢創新資源、構建高效協作網絡，加強主管單位、廣電媒體、行業組織、學術機構等部門多位一體聯動，打造“政產學研資”緊密合作的創新生態，從而孵化、培育、傳播更多高質量、品類豐富的少兒精神文化產品。

京津冀協同發展戰略提出要構建分工合理的創新發展格局。在少兒文化產品的行業領域，北京有豐富的專業高校（北京電影學院、中國傳媒大學等）、業內專家、行業公司（完美世界、追光動畫、十月數碼等）、傳統及新媒體播出平臺（卡酷、愛奇藝、抖音等）等資源力量；天津、河北與北京地域文化相通，具有開放的政策優勢，豐富的人力資源基礎和優質的動漫園區建設，比如天津國家動漫園、河北省石家莊職業技術學院、保定動漫產業園區等。京津冀少兒節目創新中心要加強北京對周邊地區的創新溢出效應，以深入推動“輿論引導力提升”工程和“新時代精品”工程為牽引，采取政府發起、行業推動、媒體主辦、社會支持、群眾受益的模式實施，從源頭上聯合孵化、從傳播上擴大聲量、從市場上拓展空間，助力京津冀少兒文化產品生產實現創新創優常態化、產業賦能持續化、優質資源長效化，引導京津冀少兒節目創作在全國產業市場上的示范引領地位。

少兒節目創新中心的創設思路及運行構想

以動畫為代表的少兒內容產品具有清晰的閉環產業鏈條，以“創意”為核心，囊括上游IP開發、生產制作環節，中游播出、出版、演出等展示環節，下游銷售變現環節的完整生產和經營模式。創新中心從產業鏈條的各個關鍵環節著手，圍繞創新鏈布局產業鏈，構建“IP+全產業鏈”生產模式，為優質內容孵化運營提供助力。

一是要激勵優質項目孵化。優質內容IP是動畫內容發展的源頭活水。要聯動發揮少兒節目生產創作的人才、平臺、市場等優勢，通過創作指導、提案孵化、服務推廣等形式，比如定期組織創作沙龍、創投提案大會等活動，組建“京津冀大視聽”種子庫等，形成共同選題、聯合創作的合作模式，孵化具有傳播價值和市場潛力的IP項目。

二是要培育高層次人才團隊。人才是文化產業的核心要素。要聯動北京高校與津冀兩動畫學校資源，建立產業人才滾動式培養體系，實施高校泛動畫產業大學生就業輔導和職業培訓支持計劃。邀請少兒教育、心理研究、節目制作、動畫產業等方面的專家建立專家智庫，指導生產創作和宣傳推廣。

三是要搭建優秀展示平臺。充分發揮北京全國文化中心影響力、輻射力，打造以中國（北京）動畫周為代表的動漫節展、行業交易展會活動矩陣；聯合三地廣播電視臺、融媒體中心、網絡視聽平臺，在寒暑假等節點推出優質項目的聯合展播展映；結合影院、劇場、文旅場所打造青少年主題活動，為優質的內容產品打造線上線下全媒體推廣空間。

四是要發揮資源聯動效應。結合兒童市場需求，將少兒節目創作生產與教育、科技、生態、環保等領域開展內容對接，統籌文旅資源，將媒介、旅游、文化緊緊聯系在一起，充分發揮“動畫+”“少兒+”輻射效果，促進全行業聯動賦能。

五是要加強推優表彰工作。通過切實有效的政策留住人才、留住項目。以國家廣電總局每年度“優秀國產電視動畫片及創作人才扶持項目”“少兒節目精品發展專項資金扶持項目”等推優項目為抓手，組織全國范圍的少兒精品動畫及節目推優表彰大會，并依托三地各類人才引進計劃，發展少兒節目特色產業人才引進力度。

六是要組建產業孵化基地。搭建人才孵化基地、人才實習基地、專家指導基地結合的產業園區，吸引龍頭企業和高端人才入駐，形成產業集聚效應。促進北京創新成果在津冀地區轉化，形成三地研發-孵化-轉產業鏈合作關系。

七是要激發資本市場參與。激活資本要素參與研發創新，通過組合政府資金、園區自有資金、社會投資等不同類型的資金，構建“智慧+資本”孵化模式，合理進行市場化運作。搭建銀企對接平臺，建立少兒節目產業扶持基金，著力解決企業和項目融資難問題。