堅持從民生上抓教育是辦好人民滿意教育的重點方向

○河北省教育宣傳中心 秦志軍

習(xí)近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，要求“堅持以人民為中心發(fā)展教育”。黨的二十大作出“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，我國教育已由數(shù)量型增長、規(guī)?；瘮U(kuò)張為主的發(fā)展階段進(jìn)入以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主要特征的新發(fā)展階段。在新發(fā)展階段，人民群眾對教育公平、教育質(zhì)量、教育生態(tài)、教育安全提出了更高要求，這正是辦好人民滿意的教育的重點方向。

要在教育公平上讓人民群眾滿意

2016 年9 月9 日，習(xí)近平總書記在北京市八一學(xué)?？疾鞎r強(qiáng)調(diào)，“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會公平正義?！苯逃绞巧鐣皆诮逃I(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，也是縮小不同群體發(fā)展差距、打通社會縱向流動通道的重要途徑，包括享受教育權(quán)利平等、教育質(zhì)量均等和教育過程同等。

教育權(quán)利平等就是努力保障每個人受教育的權(quán)利，確保幼有所育、學(xué)有所教，發(fā)展好全民教育、終身教育，加快實現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)。例如，每一名殘疾學(xué)生都能得到適合的教育，從學(xué)前教育到高等教育，實現(xiàn)“一個都不能少”。

教育質(zhì)量均等就是保障每個人都能獲得同樣質(zhì)量的教育機(jī)會，不分性別、地域、貧富、民族，加快建成平等面向每個人的教育。例如，加快實現(xiàn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化，在流入地平等接受義務(wù)教育和參加中考、高考。

教育過程同等就是要公正地對待稟賦、才能、愛好和特長不盡相同的每一名學(xué)生，給予同等的尊重、理解、信任和激勵，把一碗水端平。正如“苔花如米小，也學(xué)牡丹開”，教育的目光不能總是盯著花園里耀眼的牡丹花，也要投向墻角處不起眼的苔花。

要在教育質(zhì)量上讓人民群眾滿意

2020 年9 月11 日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上指出，“要把教育擺在更加重要位置，全面提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力?！备哔|(zhì)量的教育是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的催化劑，對個人發(fā)展、社會進(jìn)步、國家富強(qiáng)都具有重要的推動作用。

當(dāng)前，基本解決了“有學(xué)上”問題，“上好學(xué)”的需求更加凸顯，特別是城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間教育發(fā)展仍有一定差距。這就需要我們把發(fā)展教育的著力點從推動規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，努力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題，補(bǔ)短板、促均衡、強(qiáng)品質(zhì)。補(bǔ)短板就是“缺什么補(bǔ)什么”，促均衡就是“平差異求諧調(diào)”，強(qiáng)品質(zhì)就是“提質(zhì)量上水平”。

就河北省而言，要努力解決學(xué)前教育普惠性資源不足問題、義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問題、高中優(yōu)質(zhì)資源不足問題、職業(yè)院校總體辦學(xué)條件薄弱問題、高等教育不大不強(qiáng)問題，推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)適需發(fā)展、高等教育優(yōu)質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和滿意度。

要在教育生態(tài)上讓人民群眾滿意

一個良好的教育生態(tài)，必是黨以立教為先、政以興教為要、校以樹人為本、師以育人為榮、生以求學(xué)為樂、民以重教為俗，教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正，社會尊師重教蔚然成風(fēng)，教育事業(yè)遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律高質(zhì)量發(fā)展。但是，當(dāng)前依然存在一些制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。例如，學(xué)校教育重知識、輕素質(zhì)狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾依然存在，老師隊伍中依然存在一些“害群之馬”，一些民辦學(xué)校逐利傾向嚴(yán)重，等等。解決這些問題，就要徹底扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。各級黨委和政府要破除短視行為，把履行好教育職責(zé)“立”起來。各級各類學(xué)校要破除重分?jǐn)?shù)、輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)“立”起來。老師要破除重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，把為學(xué)、為事、為人的示范“立”起來。家長和學(xué)生要破除“唯分?jǐn)?shù)論”的價值追求，把德智體美勞全面發(fā)展“立”起來。社會要著重扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，努力把以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制“立”起來。同時，要加緊對嚴(yán)重?fù)p害教育公平的特權(quán)行為、腐敗問題等嚴(yán)肅查處，積極營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

要在校園安全上讓人民群眾滿意

2018 年9 月10 日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，“各級黨委和政府要為學(xué)校辦學(xué)安全托底，解決學(xué)校后顧之憂，維護(hù)老師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴(yán)，保護(hù)學(xué)生生命安全?！睂W(xué)校安全涉及方方面面，是教育工作的頭等大事，也是教育事業(yè)發(fā)展的最底線要求。安全沒保障、不托底，辦好人民滿意的教育就會成為一句空話。各級教育行政部門和學(xué)校要以“時時放心不下”的責(zé)任感，完善“橫到邊、縱到底、無死角”的責(zé)任體系，從嚴(yán)從實抓好校園安全穩(wěn)定工作。要確保安全隱患排查整治到位，深入開展校園周邊環(huán)境、校園欺凌、學(xué)生涉水安全等安全隱患的排查整治，將安全觸點延伸到校園的每一個角落。要確保校園安全管理到位，抓實抓細(xì)校園人防、物防、技防建設(shè)，著力提升安全防范能力。要確保信訪維穩(wěn)到位，積極開展涉校矛盾糾紛的排查化解工作，全面夯實維護(hù)社會安全穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。要把為學(xué)校辦學(xué)安全托底落實到位，堅決杜絕“校鬧”，將學(xué)校安全治理納入法治化軌道。

通過幾年的努力，辦好人民滿意的教育有個愿景：老百姓家門口的學(xué)校越辦越好，更多的孩子入讀又近又好的幼兒園、小學(xué)、初中和高中，越來越多的學(xué)子在河北省成功實現(xiàn)名校夢?！按髸薄靶∨侄铡薄靶⊙坨R”越來越少，“萬事通”“體育迷”“才藝星”越來越多，孩子們在最陽光、最安全的校園身心愉悅地健康成長。不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長需要的教育，學(xué)業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道越來越暢通。