土建工程預(yù)算審計(jì)方法及有效控制措施探討

文／廖安陵 中鐵電氣化局集團(tuán)北京建筑工程有限公司 江蘇徐州 221000

引言：

基于現(xiàn)代化城市快速發(fā)展的背景，我國(guó)土建工程的建設(shè)規(guī)模以及質(zhì)量皆在很大程度上得到了提升，但是在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，土建工程的實(shí)際施工建設(shè)與具體的預(yù)算審計(jì)之間卻總是存在不同程度的差異。該差異化的存在，使得土建工程無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行精準(zhǔn)控制，從而影響其最終的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，建筑工程企業(yè)必須進(jìn)一步合理加強(qiáng)工程預(yù)算審計(jì)工作的推進(jìn)，由此來(lái)切實(shí)保障土建工程的工程造價(jià)管理質(zhì)量。狹義上的預(yù)算審計(jì)指對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審核計(jì)價(jià)，廣義上的預(yù)算審計(jì)則是指項(xiàng)目招標(biāo)前的招標(biāo)控制價(jià)審核、施工前期的項(xiàng)目責(zé)任成本價(jià)格測(cè)算、施工中期的各項(xiàng)價(jià)格糾偏。本文則主要基于對(duì)預(yù)算審計(jì)工作的綜合理解，結(jié)合其開展過(guò)程中存在的一些不足來(lái)進(jìn)行控制措施的提出，從而來(lái)有效提升土建工程建設(shè)過(guò)程中的預(yù)算審計(jì)質(zhì)量。

1.土建工程預(yù)算審計(jì)概述

土建工程建設(shè)過(guò)程中的預(yù)算審計(jì)工作的開展主要圍繞著其項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，其主要根據(jù)在建設(shè)過(guò)程的某一時(shí)期內(nèi)建筑企業(yè)的收支狀況來(lái)合理制定的具體財(cái)務(wù)計(jì)劃[1]，從而在很大程度上使建筑企業(yè)獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，土建工程預(yù)算工作的合理化開展，能夠使企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制以及建設(shè)管理的綜合水平，并且可以根據(jù)工程實(shí)際情況制定出更加完善合理的施工規(guī)劃，同時(shí)確保相關(guān)的規(guī)劃可以充分滿足土建工程招標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)條件。但是在實(shí)際操作過(guò)程中，土建工程預(yù)算審計(jì)工作的開展還存在著一些問(wèn)題。

2.土建工程預(yù)算審計(jì)工作開展的必要性

預(yù)算審計(jì)工作的合理開展對(duì)于土建工程的推進(jìn)具有重要的作用，其體現(xiàn)在諸多方面。接下來(lái)，本文對(duì)其部分作用進(jìn)行簡(jiǎn)單的概述。

2.1 確保投標(biāo)工作的順利開展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的整體背景下，建筑行業(yè)為了可以有效適應(yīng)且滿足市場(chǎng)環(huán)境下的各類需求而開始進(jìn)行招投標(biāo)機(jī)制的推行與應(yīng)用，基于招投標(biāo)機(jī)制的合理應(yīng)用，建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了進(jìn)一步的提升。考慮到招投標(biāo)機(jī)制對(duì)于建筑企業(yè)與相關(guān)行業(yè)發(fā)展的重要作用，諸多建筑企業(yè)開始進(jìn)行招投標(biāo)機(jī)制的構(gòu)建與完善。同時(shí)，為了進(jìn)一步合理規(guī)范招投標(biāo)機(jī)制的相關(guān)運(yùn)作模式，我國(guó)也針對(duì)招投標(biāo)機(jī)制進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)以及制度的制定與出臺(tái)，例如在工程的招投標(biāo)階段，相關(guān)負(fù)責(zé)單位必須嚴(yán)格按照流程進(jìn)行包括招標(biāo)清單、招標(biāo)控制價(jià)編制或標(biāo)底等在內(nèi)的各類文件資料的上交[2]，待相關(guān)上交的資料匯總完成后，則必須對(duì)所有的資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保其上交資料的真實(shí)性。基于預(yù)算審計(jì)工作對(duì)于工程建設(shè)的重要性，其工作的順利開展能夠最大限度確保招投標(biāo)機(jī)制的合理運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 有效提升工程的經(jīng)濟(jì)效益

預(yù)算審計(jì)工作的合理開展，對(duì)于土建工程項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)而言，不僅可以對(duì)工程建設(shè)的成本進(jìn)行有效統(tǒng)籌規(guī)劃，而且可以對(duì)相關(guān)的物力、人力以及資源進(jìn)行合理化分配，從而實(shí)現(xiàn)工作效率與建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的整體有效提升。在土建工程建設(shè)施工過(guò)程中，其項(xiàng)目的施工進(jìn)度通常與成本有著密切的聯(lián)系，而相關(guān)的成本控制工作的開展必須依托大量的運(yùn)算工作，預(yù)算審計(jì)工作的開展通常是對(duì)包括成本控制、設(shè)備購(gòu)進(jìn)、人員調(diào)度以及所用建筑材料的使用量等在內(nèi)的諸多內(nèi)容進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督，并以此來(lái)進(jìn)行物力、人力與資源的優(yōu)化配置，確保土建工程建設(shè)過(guò)程中的所有成本支出皆有據(jù)可查，且所有的支出皆可以被合理控制在最低范圍，最大限度縮減不必要的成本支出。除此之外，施工方基于預(yù)算審計(jì)工作的開展，可以對(duì)項(xiàng)目的諸多方面進(jìn)行有針對(duì)性的合理統(tǒng)籌，由此來(lái)進(jìn)一步合理促進(jìn)工程的整體推進(jìn)，繼而使土建工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.土建工程預(yù)算審計(jì)方法概述

土建工程建設(shè)過(guò)程中所用的預(yù)算審計(jì)方法有多種，例如對(duì)比審核法、全面審核法、重點(diǎn)審核法、常見(jiàn)病審核法以及分組審議法等，接下來(lái)對(duì)其部分預(yù)算審計(jì)方法進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。

3.1 對(duì)比審核法

對(duì)比審核法作為當(dāng)前應(yīng)用最廣泛的一種預(yù)算審計(jì)方法，其在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中通常需要對(duì)土建工程項(xiàng)目中相關(guān)的全部預(yù)算材料進(jìn)行整合分析，并且與同期同類型工程項(xiàng)目的造價(jià)相對(duì)比，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)并分析類似土建工程造價(jià)過(guò)程中的特殊成本支出或指標(biāo)異常的列支項(xiàng)目，然后基于土建工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的具體特點(diǎn)來(lái)制定并完善相應(yīng)的造價(jià)管理指標(biāo)。基于對(duì)比審核方法的合理應(yīng)用，土建工程負(fù)責(zé)單位可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的把握，對(duì)于存在的漏洞可以通過(guò)措施的合理應(yīng)用來(lái)進(jìn)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)土建工程各項(xiàng)工作的有序發(fā)展。

3.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法往往適用于土建工程中一些重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的預(yù)算審核，此方法的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)在于可以有效縮短項(xiàng)目預(yù)算的整體時(shí)間。由于在應(yīng)用此審計(jì)方法的過(guò)程中審計(jì)人員可以對(duì)非重點(diǎn)的土建工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行忽略，因此土建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)的整體效率將得到極大地提升[3]。另外，對(duì)于一些投資規(guī)模與工程規(guī)模較大的土建工程而言，由于其大部分項(xiàng)目?jī)?nèi)容之中有非常多具有爭(zhēng)議的細(xì)節(jié)，故而也可以通過(guò)重點(diǎn)審核法的應(yīng)用來(lái)將相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行合理延伸，從而對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行提煉，繼而順利完成工程項(xiàng)目的預(yù)算審計(jì)。

3.3 全面審核法

與重點(diǎn)審核法不同，全面審核法往往需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及到的所有施工圖紙與方案進(jìn)行全面有效的梳理與審核，由此來(lái)對(duì)土建工程建設(shè)過(guò)程中的每一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行審核。由于全面審核工作的推進(jìn)需要對(duì)項(xiàng)目工程的全部圖紙和方案進(jìn)行梳理審核，因此其實(shí)際預(yù)算審計(jì)的工程量非常大，往往需要投入大量的人力、物力及資源。由于全面審核法應(yīng)用過(guò)程中所對(duì)應(yīng)的審核范圍非常廣，且涉及到的審核人員非常多，因此在全面審核過(guò)程中總是會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，而為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成工程預(yù)算審計(jì)工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及審計(jì)人員必須基于各種可能出現(xiàn)的情況來(lái)制定并不斷完善相應(yīng)的預(yù)算架構(gòu)，從而最大限度確保整個(gè)預(yù)算審計(jì)過(guò)程順利進(jìn)行。

4.土建工程預(yù)算審計(jì)工作開展過(guò)程中存在的問(wèn)題

4.1 不同部門之間的配合不足

土建工程各個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)與工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)工作的高效進(jìn)行有著密切的聯(lián)系，其主要原因在于在土建工程正式開始施工之后，其絕大部分工作的開展通常會(huì)受到預(yù)算審計(jì)質(zhì)量的影響。一般情況下，不同部門之間配合程度的高低會(huì)在很大程度上對(duì)預(yù)算審計(jì)的質(zhì)量造成影響，當(dāng)部門之間的配合程度較低時(shí)，土建工程相關(guān)預(yù)算審計(jì)工作在具體開展過(guò)程中便不能及時(shí)得到各類型數(shù)據(jù)信息的全面支撐[4]，故而其最后的預(yù)算審計(jì)質(zhì)量并不高。目前在土建工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)基本上皆要求由施工企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行造價(jià)預(yù)算審計(jì)，在此預(yù)算審計(jì)方式下，如果土建工程項(xiàng)目的規(guī)模非常大，實(shí)際施工的工程量較大，那么在多部門協(xié)同配合方面便會(huì)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。在這種情況下，即使相關(guān)部門與審計(jì)工作人員共同完成了預(yù)算審計(jì)方案的制定，其也很難保證其制定過(guò)程的合理性，最終預(yù)算審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性與合理性便也無(wú)法得到可靠保障，土建工程整體建設(shè)的效率與質(zhì)量也就會(huì)受到嚴(yán)重的影響。

4.2 預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)不足

土建工程各項(xiàng)審計(jì)工作在正式開展之前必須由相關(guān)的工作人員針對(duì)工程中各個(gè)細(xì)節(jié)內(nèi)容展開詳細(xì)的預(yù)算分析，例如建筑安裝工程費(fèi)、機(jī)械設(shè)備及工程器具購(gòu)置費(fèi)、建設(shè)期利息以及鋪底流動(dòng)資金等。審計(jì)工作的順利開展對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量水平以及經(jīng)濟(jì)效益的保證有著重要的意義，而前期預(yù)算工作的推進(jìn)質(zhì)量則將直接關(guān)系到后續(xù)的審計(jì)工作能否取得預(yù)期的開展效果。但是由于我國(guó)以往對(duì)于預(yù)算人員的培養(yǎng)力度不夠，導(dǎo)致當(dāng)前在建筑工程領(lǐng)域內(nèi)無(wú)論是預(yù)算人員的數(shù)量，還是預(yù)算人員的工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)素養(yǎng)，相對(duì)不足。此現(xiàn)象的存在，使得在土建工程預(yù)算過(guò)程中沒(méi)有足夠的預(yù)算人員能夠?qū)λ械淖禹?xiàng)目進(jìn)行全面合理的預(yù)算。而且，由于現(xiàn)有預(yù)算人員的整體專業(yè)素養(yǎng)水平參差不齊，導(dǎo)致后期產(chǎn)生的預(yù)算結(jié)果極有可能會(huì)因各方面的工作遺漏而無(wú)法保障其合理性[5]。由此也能在很大程度上反映出我國(guó)在土建工程預(yù)算人員培養(yǎng)方面還有很大的不足，具備高專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)預(yù)算人員的缺口較大，這將在很大程度上對(duì)工程審計(jì)工作的順利推進(jìn)產(chǎn)生重要影響。

5.土建工程結(jié)算控制措施探析

基于對(duì)土建工程預(yù)算審計(jì)工作開展過(guò)程中所存在問(wèn)題的了解，為了能夠進(jìn)一步有效提升工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)的科學(xué)性、合理性以及整體效率，施工企業(yè)必須在施工審計(jì)以及不同審計(jì)時(shí)期的預(yù)算管理以及預(yù)算人員培養(yǎng)管理方面采取必要的措施。接下來(lái)本文提出一些控制措施，并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

5.1 進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核

工程預(yù)結(jié)算審核工作效率的高低將直接對(duì)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生重要影響，而且將對(duì)土建工程整體的造價(jià)控制水平產(chǎn)生影響。為了確保預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的可靠性，其審核內(nèi)容必須包括土建工程項(xiàng)目中的所有子項(xiàng)目，而且針對(duì)不同的土建工程，還必須針對(duì)其特點(diǎn)選擇合理的審核方式。

而在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，除了要對(duì)提交的書面材料進(jìn)行審核之外，審核人員還必須親自到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各類施工材料的具體使用情況以及施工人員對(duì)施工工藝的掌握程度進(jìn)行了解與檢查。所有的土建工程預(yù)結(jié)算審核必須進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地測(cè)量工作，而為了有效提升預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性，相關(guān)部門必須進(jìn)行以下三個(gè)方面的工作，即對(duì)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容進(jìn)行明確、對(duì)預(yù)結(jié)算審核所參照的依據(jù)進(jìn)行了解以及進(jìn)行審核工作制度的制定[6]。其中對(duì)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容進(jìn)行明確主要是為了提升預(yù)結(jié)算審核的整體效率，避免因進(jìn)行不必要的審核而影響整體的審核進(jìn)度；對(duì)預(yù)結(jié)算審核所參照的依據(jù)進(jìn)行了解主要是為了最大限度確保審核工作開展的合理性，其原因在于預(yù)結(jié)算審核工作的開展不能單憑各種理論材料，必須要有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果作為數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)在工作開展中必須嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范，做到審核有據(jù)可依；最后，制定審核工作制度則主要是為了通過(guò)制度的約束來(lái)進(jìn)一步規(guī)范審核工作人員的工作行為，從而在潛移默化的影響過(guò)程中端正審核工作人員的思想，繼而提升整體的審核質(zhì)量水平與效率。

5.2 加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)與結(jié)算的控制管理

在土建工程建設(shè)過(guò)程中，各類費(fèi)用的支出會(huì)伴隨著工程的推進(jìn)而持續(xù)進(jìn)行，例如工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、各個(gè)項(xiàng)目的施工推進(jìn)、施工完成之后的驗(yàn)收以及最終的工程交付等，其幾乎在每一個(gè)方面都需要費(fèi)用支出才能得以持續(xù)推進(jìn)，為了確保最終的經(jīng)濟(jì)收益符合預(yù)期或者遠(yuǎn)超預(yù)期，預(yù)算人員必須加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)的合理監(jiān)督，尤其在前期的工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)方面，預(yù)算人員要參與到設(shè)計(jì)方案的探討分析過(guò)程中，確保工程采取最優(yōu)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡可能有效確保其施工設(shè)計(jì)的成本合理。另外，在土建工程實(shí)際施工選材過(guò)程中，負(fù)責(zé)材料選購(gòu)的部門要對(duì)市場(chǎng)中的各類新材料進(jìn)行調(diào)研，在確保質(zhì)量符合施工要求規(guī)范的基礎(chǔ)上，盡可能應(yīng)用新工藝材料，從而既保證工程質(zhì)量符合驗(yàn)收要求，又能最大限度合理降低工程成本的支出，有效避免工程資源的浪費(fèi)。

在對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行合理控制的過(guò)程中，建筑企業(yè)首先需要從思想上真正意識(shí)到保證工程結(jié)算準(zhǔn)確性的重要性，同時(shí)，企業(yè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與工程結(jié)算相關(guān)的各類審核工作。基于此，在實(shí)際控制過(guò)程中，企業(yè)首先應(yīng)該將工程結(jié)算工作的重心放在確保其準(zhǔn)確性的方面上，在此過(guò)程中，企業(yè)除了可以合理采取相關(guān)的有效舉措外，還可以對(duì)結(jié)算人員進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)培養(yǎng)，從而有效確保工程結(jié)算整體質(zhì)量水平。如果建筑企業(yè)內(nèi)部所用的工程結(jié)算審核方法較多，則要通過(guò)相關(guān)管理制度的制定來(lái)規(guī)范審核方法的應(yīng)用，從而避免一個(gè)工程結(jié)算被不同的結(jié)算審核方法管理，同時(shí)避免在進(jìn)行工程結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算，最大限度保證土建工程結(jié)算工作的整體效率。

5.3 加強(qiáng)土建工程不同時(shí)期的預(yù)算管理

土建工程建設(shè)過(guò)程中的預(yù)算審計(jì)工作主要體現(xiàn)在三個(gè)階段，即前期審計(jì)、中期審計(jì)以及竣工審計(jì)，為了確保最終的經(jīng)濟(jì)效益不低于預(yù)期，預(yù)算人員需要針對(duì)不同時(shí)期審計(jì)工作內(nèi)涉及到財(cái)務(wù)成本的內(nèi)容進(jìn)行有效的預(yù)算管理。

在前期審計(jì)工作中，預(yù)算人員必須對(duì)施工項(xiàng)目中包括成本預(yù)算、資金預(yù)算、收入預(yù)算以及其他相關(guān)費(fèi)用預(yù)算在內(nèi)的各項(xiàng)預(yù)算編制以及具體編制的依據(jù)進(jìn)行合理的審查，同時(shí)還需要有效明確其預(yù)算金額的合理性、預(yù)算編制流程的規(guī)范性以及相關(guān)考核工作的可執(zhí)行性。

在中期審計(jì)階段，由于工程建設(shè)過(guò)程中所有的項(xiàng)目已經(jīng)開始推進(jìn)，故預(yù)算人員需要對(duì)工程物資的調(diào)用情況、勞務(wù)分包實(shí)際管理情況以及財(cái)務(wù)情況進(jìn)程審查，其中在工程物資的調(diào)用方面，預(yù)算人員需要了解物資的采購(gòu)計(jì)劃以及采購(gòu)程序，并明確其合理性。對(duì)于工程物資的供應(yīng)關(guān)系而言，預(yù)算人員需要明確物資管理臺(tái)賬的合理性以及物資收、發(fā)、存記錄的完整性等。由于工程建設(shè)過(guò)程中往往涉及到勞務(wù)派遣，故預(yù)算人員必須對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行了解，尤其需要進(jìn)一步明確相關(guān)勞務(wù)保證金的收取是否到位，確保所有的支付款項(xiàng)手續(xù)完備且合理。除此之外，預(yù)算人員還應(yīng)該發(fā)揮對(duì)于財(cái)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督作用，明確各項(xiàng)資金的來(lái)源與去向。

最后，在竣工審計(jì)方面，預(yù)算人員則需要重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的整體盈虧、工程資產(chǎn)的轉(zhuǎn)交以及最終效益的情況進(jìn)行審查，例如預(yù)算人員需要對(duì)項(xiàng)目成本的完整性、盈虧情況的真實(shí)性以及各類項(xiàng)目成本的合規(guī)性進(jìn)行明確。對(duì)于竣工后各項(xiàng)物資的轉(zhuǎn)交，預(yù)算人員需要確保所有的轉(zhuǎn)交行為皆有轉(zhuǎn)交簽收記錄。最后，預(yù)算人員則需要對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際盈虧與預(yù)期之間的差異進(jìn)行全面復(fù)核，并且對(duì)建設(shè)方案中所有項(xiàng)目目標(biāo)的完成程度進(jìn)行測(cè)算分析。

5.4 加強(qiáng)預(yù)算人員的培養(yǎng)與管理

上文提到，預(yù)算人員的專業(yè)素養(yǎng)水平在很大程度上會(huì)對(duì)審計(jì)工作的順利開展產(chǎn)生影響，因此加強(qiáng)對(duì)預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)具有非常重要的意義。考慮到當(dāng)前整體大環(huán)境下，建筑行業(yè)本身對(duì)于專業(yè)預(yù)算人員的缺乏以及目前部分預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)較低的實(shí)際情況，建筑企業(yè)應(yīng)該定期開展針對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)的活動(dòng)，通過(guò)培養(yǎng)活動(dòng)的開展來(lái)加強(qiáng)預(yù)算人員對(duì)于專業(yè)技能以及相關(guān)預(yù)算流程的進(jìn)一步理解與掌握，合理強(qiáng)化其工作能力。由于專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)不可避免會(huì)涉及到最終的考核，而為了加強(qiáng)預(yù)算人員后期的實(shí)踐水平，在考核過(guò)程中可以重點(diǎn)圍繞工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，由此來(lái)確保預(yù)算人員在培訓(xùn)階段所掌握的技能以及理論知識(shí)能夠充分滿足工程預(yù)算與審計(jì)的各項(xiàng)需求。

最后，在針對(duì)預(yù)算人員的管理方面，為了有效激發(fā)預(yù)算人員的工作積極性，企業(yè)可以建立合理的激勵(lì)機(jī)制，例如通過(guò)績(jī)效考核來(lái)對(duì)優(yōu)秀的預(yù)算人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)其他預(yù)算人員向其學(xué)習(xí)。另外，要使預(yù)算人員明確自身所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，在工程項(xiàng)目預(yù)算過(guò)程中，預(yù)算人員需明確其預(yù)算工作的重點(diǎn)，并合理使用其監(jiān)督權(quán)，確保預(yù)算工作的合理性。

結(jié)語(yǔ)：

預(yù)算審計(jì)工作的開展是土建工程進(jìn)行造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，其能夠?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化提供重要基礎(chǔ)。考慮到不同建設(shè)項(xiàng)目所體現(xiàn)的不同特點(diǎn)，審計(jì)人員必須合理選擇合適的預(yù)算審計(jì)方法來(lái)對(duì)土建項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)分析，從而整體提升工程預(yù)算審計(jì)的效率與水平。在土建工程的預(yù)算審計(jì)工作開展過(guò)程中常存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在很大程度上會(huì)對(duì)預(yù)算審計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生影響，從而對(duì)土建工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，因此必須通過(guò)相關(guān)控制措施的合理施行來(lái)整體提升預(yù)算審計(jì)工作的開展質(zhì)量。