推動民營企業參與高質量共建“一帶一路”

□ 熊 杰 殷利明

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出，“統籌推進標志性工程和‘小而美’民生項目”，強調以“市場化、商業化”的方式利用資金支持共建。這不僅為民營企業參與“一帶一路”建設打開了新的市場空間，也提供了相應的資金融通空間。《關于促進民營經濟發展壯大的意見》也明確指出，鼓勵民營企業拓展海外業務，積極參與共建“一帶一路”?！耙粠б宦贰背h提出以來，江蘇省工商聯充分發揮統戰性、經濟性、民間性“三性合一”的機制優勢，服務引導全省民營企業勇擔時代使命，奮力譜寫高質量共建“一帶一路”新篇章，為文明互鑒的“朋友圈”、造福世界的“發展帶”、惠及人類的“幸福路”積極貢獻江蘇民營企業智慧力量。

十年來，省工商聯把方向、謀長遠，夯基礎、促發展，抓重點、求突破，構建支撐體系、推動多元合作、增強工作效能，服務引導全省民營企業高質量共建“一帶一路”，取得實質性進展。

強化思想引領，增強“一帶一路”交匯點建設的工作動力。堅持把推進“一帶一路”交匯點建設作為重要政治任務，融入民營經濟統戰工作、融入促進“兩個健康”、融入工商聯事業改革發展，系統謀劃、統籌推進。一是注重教育引導。把“一帶一路”工作納入民營經濟人士理想信念教育，抓住工商聯換屆、常執委會、工作會議等契機，學習貫徹習近平總書記關于共建“一帶一路”的重要講話精神，統一思想、提高站位、集智聚力。圍繞高質量共建“一帶一路”主題，多次邀請省相關部門領導和專家授課輔導，深化基本理論學習，把握共建原則，熟悉框架思路，掌握基本內涵，為服務引導民營企業共建“一帶一路”提供理論指引、行動指南。二是注重工作引導。全面貫徹落實《關于高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》《江蘇省“十四五”高質量推進“一帶一路”交匯點建設規劃》，每年制定“一帶一路”交匯點建設工作要點，推動工商聯系統圍繞重點任務和標志性工作開展相關工作，激發民營企業參與熱情。三是注重宣傳引導。通過“蘇商天下”微信公眾號、《新蘇商》雜志等媒體，營造高質量共建“一帶一路”濃厚氛圍。聯合《新蘇商》雜志開展“絲路十年 蘇商向前”主題宣傳，以“十人十會十企”為代表，展示江蘇民營企業家、民營企業和有關商會共建工作，展現共建“一帶一路”的成就。

搭建開放平臺，創新“一帶一路”交匯點建設的工作抓手。著眼“工作有抓手、溝通有渠道、服務有質量”的目標，通過搭建協同平臺、建設委員會、團結商協會等方式，完善共建“一帶一路”的綜合服務體系。一是構建政府資源協同平臺。在與多個省級部門和機構創新構建“1+N”合作機制的基礎上，深化拓展與省發改委、商務廳、外辦、貿促會等對外合作部門和銀行、信保等金融機構合作，建立涵蓋政策引導、資金支持、市場開拓、資源供給、制度保障等方面的綜合服務體系，形成服務“一帶一路”交匯點建設的部門合力。二是成立國際合作委員會工作平臺。為引導服務民營企業高質量共建“一帶一路”，更好參與開放強省建設，按照工商聯指導、企業家主導的原則，成立江蘇省工商聯國際合作委員會，開展政策咨詢、調查研究、交流合作等工作，引領民營企業國際化高質量發展。委員會已集聚120 多名頭部國際化民營企業負責人。三是建立海外江蘇商會工作聯系平臺。順應海外蘇商抱團發展的內生需求，建立海外江蘇商會常態化工作聯系機制，拓展延伸服務民營企業手臂，助力構建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。目前，已與安哥拉、澳大利亞、秘魯、德國、菲律賓、加拿大、柬埔寨、肯尼亞、馬來西亞、美國、墨西哥、日本、西班牙等13 家海外江蘇商會建立緊密合作關系，為民營企業熟悉海外市場、對接商業資源、化解潛在風險提供有效服務，得到了全國工商聯的充分肯定。

開展重點服務，提高“一帶一路”交匯點建設的工作效益。緊跟國際形勢發展變化，開展“兩送一防”專項服務行動，保障民營企業高質量共建“一帶一路”行穩致遠。一是深化“一帶一路”合作交流。舉辦“江蘇省總商會國際合作聯誼會”“海外商會江蘇周”等系列活動20 余場，解讀“一帶一路”投資政策、推介相關國家投資項目。協助舉辦“江蘇企業走進東盟活動”，組織民營企業參加RCEP經貿合作工商高峰論壇和RCEP 系列專題培訓中小企業專場。每年圍繞“一帶一路”主題組織企業家學習培訓，推動高質量共建“一帶一路”互學互鑒互促。二是做好“一帶一路”風險防范。舉辦“一帶一路”風險防范專場活動，開展全省民營企業境外投資經營風險情況調研，針對國際地緣政治格局調整和局部地區沖突，及時排查了解江蘇民營企業面臨的風險，系統梳理困難問題，研究提出高質量意見建議，被省政府內參刊發。三是探索“一帶一路”合規建設。制定《江蘇民營企業境外合規建設專項服務行動方案》，組織民營企業家近千人次參加全國工商聯“合規月月談”線上視頻課程學習。調研民營企業境外合規建設情況，研究針對性措施，形成報告提交有關部門。

共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段，具有廣闊前景和嶄新機遇，我們將堅持目標導向、行動導向，把準時代脈搏，服務民營企業，為實現共建“一帶一路”更高質量、更高水平的新發展積極貢獻江蘇力量。

持續加強思想引領。堅持用共建“一帶一路”的十年蓬勃歷程，教育引導民營企業充分認清共建“一帶一路”的重要意義，不斷堅定共建“一帶一路”的信心信念。堅持用共建“一帶一路”的合作成果，教育引導民營企業充分發揮這個深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺作用，向著世界一流企業的目標邁進。堅持用共建“一帶一路”的重要經驗，教育引導民營企業堅持合作共贏、堅守絲路精神，為應對全球風險和挑戰，以及創造和平、發展、合作、共贏的美好未來貢獻力量。

持續構建平臺載體。進一步擴大海外政商“朋友圈”，拓展與“一帶一路”沿線國家和地區工商社團聯系，為民營企業開拓新興市場、開展國際合作提供可靠渠道和有效幫助。進一步加強與司法、律協、銀行、風投等部門機構合作，加快構建金融、法律服務專家隊伍，滿足民營企業金融和法律需求。進一步凝聚海內外蘇商力量，持續擴大海外江蘇商會數量，改進工作聯系辦法，更好服務民營企業高質量共建“一帶一路”。進一步提升省工商聯國際合作委員會質量，分區域、按行業、沿著產業鏈設立專項委員會，擴大規模、完善機制、創新活動，增強民營企業共建“一帶一路”的獲得感。

持續提升服務水平。以“八項行動”為牽引，扎實開展“蘇商絲路行”品牌活動。深化蘇港澳合作，加強對臺交流，借助省商務廳、貿促會對外經貿渠道，鼓勵民營企業參加重要國際論壇，幫助民營企業搶抓機遇。組織民營企業參加“一帶一路”高峰論壇、中國—東盟民營企業家峰會、中國國際進口博覽會等國家級重大經貿交流活動，拓展企業商域、維護企業商脈、增加企業商機。加強與重點國家和地區駐華機構合作，聯合設區市工商聯開展“境外代表江蘇行”活動，促進中外商協會和工商界交流合作。開展民營企業高質量走出去、境外合規建設、海外風險防范等調研工作，為擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放提供依據。