農業農村部：全面實行家庭農場“一碼通”管理服務制度

頭 條

為貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件關于支持發展家庭農場的部署要求，近日，農業農村部印發《關于全面實行家庭農場“一碼通”管理服務制度的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級農業農村部門深入開展家庭農場“一碼通”賦碼工作，努力提升家庭農場管理服務水平。

家庭農場“一碼通”是農業農村部對全國家庭農場賦予、歸集展示家庭農場信息，作為家庭農場納入名錄系統管理的唯一標識，實行“一場一碼、一碼關聯”。2022年，農業農村部組織開發家庭農場“一碼通”賦碼系統，對全國3115個縣級及以上示范家庭農場進行了賦碼試點，在幫助家庭農場開展品牌宣傳、獲得金融保險服務等方面取得積極成效。在總結試點經驗基礎上，《通知》對深入開展家庭農場賦碼工作、全面實行“一碼通”管理服務制度作出具體部署。

《通知》強調，要明確賦碼對象，納入全國家庭農場名錄系統且完成上年度數據信息更新的家庭農場均可提出賦碼申請；縣級農業農村部門要切實履行賦碼管理部門職責，認真做好本轄區家庭農場“一碼通”業務管理工作，加強賦碼申請審核，對符合賦碼條件的要及時進行賦碼，不得以任何理由向家庭農場收取辦理賦碼費用。

《通知》要求，各級農業農村部門要認真做好家庭農場“一碼通”賦碼重點工作，不斷提升家庭農場管理服務信息化水平。要加強名錄管理，為家庭農場完成名錄系統錄入提供指導和幫助。要結合實施新型農業經營主體提升行動，多渠道、多形式加大宣傳力度，引導更多家庭農場申請賦碼、積極用碼，將“一碼通”編碼印制在產品包裝、宣傳資料上或張貼在經營場所顯著位置等，供消費者便捷獲取家庭農場及產品信息，努力提升家庭農場信譽度和知名度。要積極拓展家庭農場“一碼通”應用領域場景，在確保數據安全的基礎上，利用社企對接、政銀合作等機制，向農業產業鏈上下游市場主體、金融保險機構等集成推送“一碼通”編碼，便利其與家庭農場開展業務合作，為家庭農場提供技術支持、市場營銷、金融保險等精準服務。

據悉，當前，我國家庭農場保持良好發展態勢，納入全國家庭農場名錄系統管理的家庭農場已超過400萬家。

要 聞

◆《2023中國農業農村低碳發展報告》發布

日前，中國農業農村低碳發展論壇暨第十六屆農業環境峰會在北京舉行，會上發布了《2023中國農業農村低碳發展報告》。該報告是中國農科院發布、國內首份農業農村領域低碳發展并持續跟蹤研究的報告，展現了我國農業農村綠色低碳取得的階段性成果，是我國農業農村踐行綠色發展的有力證明。《2023中國農業農村低碳發展報告》全面分析了我國農業農村低碳發展現狀，指出農業農村領域積極應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。農業碳排放是基礎性生存性排放，以較低的農業碳排放強度，保障糧食和重要農產品穩定安全供給。近幾年，我國糧食產量和農業碳排放開始脫鉤，主要糧食作物碳排放強度呈下降趨勢，我國已基本建立了農業農村綠色低碳轉型戰略和政策體系，國家重大農業綠色行動成效顯著。報告梳理、剖析了當前我國農業農村低碳發展面臨的主要問題和挑戰，明確了走向低碳未來的對策建議，提出了我國農業農村低碳發展路徑：要全面貫徹落實《農業農村減排固碳實施方案》，穩步推進生態低碳農業發展；協同推進農業豐產增效與綠色低碳發展，降低碳排放強度；提升農業碳匯能力，推進農業生態價值轉化；推進農業農村減污降碳，發揮可再生能源替代作用；增強農業發展韌性，提高應對氣候變化能力；完善農業低碳發展長效激勵機制，強化科技引領作用；完善碳排放監測網絡，構建減排固碳核算評價體系。

◆江蘇省智慧畜牧信息系統正式上線

為加快推進全省畜牧獸醫信息資源整合、共建共享、互聯互通，著力建設江蘇智慧畜牧業大平臺、大系統、大數據，有效引領畜牧業高質量發展，江蘇省智慧畜牧信息系統近日正式上線運行。該系統面向全省各級畜牧獸醫管理部門、各類畜牧獸醫生產經營主體，涵蓋養殖、防疫、檢疫、調運、屠宰、無害化處理、畜產品質量安全監測、動物疫情應急指揮等畜牧生產重要環節，利用“云計算”“大數據”等信息化手段，實現智能感知、智能分析、智能決策、智能預警，并提供多角色、多場景的業務協同應用服務和數據支撐，實現養殖生產、流通運輸、屠宰加工等全過程低成本運轉、精細化管理、高效能服務。近年來，江蘇大力開展畜牧獸醫信息化建設工作，著力解決畜牧獸醫行業信息化應用部署分散、數據不夠精準、功能滯后等問題，努力打破系統“孤島”和數據“孤島”，建立了統一的管理體系和協調機制，實現數據、系統、資源的有機整合，取得顯著成效。

◆江蘇省農業保險綜合管理信息平臺正式上線

日前，江蘇省農業保險綜合管理信息平臺正式上線，標志著江蘇省農業保險精細化、規范化、信息化管理進入新階段。平臺現已接入15家農業保險承保機構的數據資源，實現了財政、農業農村、銀保監等主管部門與承保機構的信息共享，為保費補貼管理、績效評價、費率動態調整提供了數據支撐。近年來，江蘇省農業保險保費規模不斷擴大，保障水平不斷提高，2022年全省農業保險保費收入達64.28億元，為818萬戶次農戶提供風險保障1615億元，為降低農業風險、保障農戶收入水平發揮了重要作用。

數 據

◆一季度江蘇農村產權流轉交易額超55億元

2023年一季度，江蘇省農村產權流轉交易5.62萬筆，金額達55.9億元，較上年同期分別增長43.2%和22.7%，交易規模居全國前列。其中，農村土地經營權流轉、集體經營性資產出租項目占比較大，分別占交易總額的39.8%、31.9%。線上交易規模持續增長，交易量和交易額同比分別增長43.5%、39.7%。近年來，江蘇以穩定農村基本經營制度為前提，以建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村產權制度為目標，以線上交易為手段，全面提高農村產權流轉交易效率，有效降低交易成本，實現交易資金高效、快捷、安全結算，推動土地經營權等農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。

動 態

◆江蘇省農擔公司數據中臺大數據查詢正式上線

近日，江蘇省農擔公司數據中臺大數據查詢正式上線，將數字科技融入傳統風控，快速查詢、精準定位，科學觸發風險控制機制，標志著江蘇省農擔公司數據風控體系的初步建立，并向著智能風控的方向邁出了堅實的一步。江蘇省農擔公司數據中臺大數據查詢，引入工商信息和司法信息兩大類數據，提供企業客戶工商和司法信息查詢、個人客戶司法信息查詢，實現分頁展示、頁面聯查、信息下載、精確度提示、合成pdf和添加水印等功能。融合公司業務信息系統，實現系統間數據自動交互，用數據流推動業務流，將風險防控嵌入申保、核保、保后等工作流程的各個環節，減少中間環節，徹底改變業務經理“外網查風險、內網辦業務”的工作方式，將風險查詢時間從每筆約20分鐘降低至2分鐘，工作效率提高10倍以上，實現時間效率、業務效率、風控效率等多方面效率的提升。

◆蘇州市首家糧食類家庭農場服務中心正式揭牌

近日，張家港市江南香家庭農場聯合發展服務中心正式揭牌，這是蘇州市首家糧食類家庭農場服務中心，是為家庭農場發展提供服務的非營利性公益社團組織。服務中心占地10余畝，擁有800平農機庫1個、糧食烘干機組14臺、國內先進大米加工流水線及真空包裝機1套、培訓室1個、各類大中型農機具67臺套，為農戶提供糧食烘干、機具存放、集中育秧、統一植保、糧食統銷、農資配供、技術培訓等服務。中心將通過抱團發展，打造區域品牌，發展壯大優勢產業，帶領更多的農戶增收致富。近年來，蘇州市持續實施鄉村振興戰略，扎實推動農村一二三產融合，延伸農業產業鏈，鼓勵家庭農場、合作社和農業龍頭企業組建農業產業化聯合體。強化政策引導，規范家庭農場經營，鼓勵發揮示范引領作用，促進全市家庭農場高質量發展。截至目前，全市累計培育縣級以上示范家庭農場368家，其中省級示范家庭農場23家，蘇州市級示范家庭農場34家。

◆南京江寧17個都市農業項目面向全國“拋繡球”

日前，南京市江寧區委農辦、區農業農村局特邀全國“三農”領域策劃運營、科研院所及企事業單位的專家、教授、學者、企業家等，舉辦江寧區都市現代農業發展研討咨詢和資源對接會。會上，江寧首次對外推介方山南—上秦淮濕地片區規劃及湖熟太圩豐收谷等17個農業項目，旨在積極對接全國社會資本，尋求共建共贏。近年來，江寧以大都市市場需求為導向，融生產性、生活性和生態性于一體的“都市農業”迅猛發展。全區糧食播種面積穩定在42.2萬畝、產量達4.39億斤；培育出“善田江寧”和“衛崗乳業”“桂花鴨”“櫻桃鴨”“臺創花卉”等品牌；構建以園博園、牛首山為龍頭的農村大景區，年接待游客1500萬人次，綜合旅游收入突破75億元。但對標更高標桿，江寧農業仍有提升空間，缺乏在全國叫得響的高端化、特色化、綠色化農產品；耕地資源較少，規模化農業發展受限。因此，在2023年初的區委農村工作會議上，江寧把“建設現代都市農業強市示范區”作為今后三農發展目標。系統梳理出的17個項目大都以一產為出發點，目標是打造農文旅融合的現代農業和生態旅游產業，追求農業、生態及文旅綜合效益。其中預計投資額最高的項目是方山南田園項目，項目占地3650畝，總投資額1.5億元，擬打造成為江寧高新區生態品質形象展示區、近郊休閑活動的活力公園。

◆洪澤湖： 無人機精準助力 查獲600多公斤非法捕撈漁獲物

近日，江蘇省洪澤湖漁政監督支隊利用無人機精準查處一起大馬力快艇非法捕撈案件，現場查獲非法捕撈漁獲物600多公斤。當天，該支隊執法人員通過快艇巡察、沿岸摸排，在洪澤湖黃碼水域發現非法捕撈線索。當夜，執法人員趕赴該水域附近蹲守，并利用無人機“精準定位、精準跟蹤、精準抓拍”的優勢，發現三名人員駕駛大馬力快艇使用絲網進行非法捕撈，艙內大量漁獲物形成大片反光。無人機拍攝取證后，執法人員立即駕艇駛向違法現場，發現三名當事人正在收網，被當場抓獲。因其非法漁獲物數額巨大，且在洪澤湖封湖禁漁進行違法捕撈，該案件已移送公安部門處理。2023年以來，該支隊堅持“人防”“技防”相結合，在加大巡查力度的同時，多次利用無人機高空俯視、紅外成像功能查獲非法捕撈案件，有效彌補了傳統執法死角多、取證難的缺點，大幅度提高了執法精準性，有力維護了洪澤湖封湖禁漁秩序。