以科技創新引領能源高質量發展

國家能源局能源節約和科技裝備司司長 劉德順

黨的二十大聚焦加快實現高水平科技自立自強，對加強科技創新進行了專門部署，為我們開展能源科技創新工作提供了總體遵循。貫徹落實黨的二十大精神，加快實施創新驅動發展戰略，能源領域要持續完善科技創新體系，以高水平能源科技自立自強支撐引領能源高質量發展。

加快完善能源科技創新體系

以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，是大勢所趨，也是高質量發展的迫切要求，必須依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換。當前及今后一個時期，能源領域堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，加快完善能源科技創新體系。

一是健全能源重大技術攻關新型舉國體制。聚焦國家能源戰略需求，發揮行業主管部門組織協調引導作用，研究健全部門、央地、政企之間協同聯動的能源重大技術攻關新型舉國體制，強化能源企業技術創新主體地位，推動產業鏈優勢企業強強聯合和產學研深度協作，堅決打贏能源關鍵核心技術攻堅戰。

二是強化能源行業戰略科技力量。聚焦新型電力系統、儲能、氫能、數字化智能化、碳捕集利用與封存、能源系統安全等重點急需領域，以“揭榜掛帥”“賽馬”等新模式建設一批國家能源研發創新平臺，引導行業創新資源優化配置。完善現有創新平臺的進入退出和運行管理機制，引導其圍繞行業創新需求加大投入、加強支撐、發揮引領。

三是加快實施一批能源重大科技項目。建立健全“十四五”能源領域科技規劃實施監測項目庫，以補強短板和鍛造長板為重點加快實施智能電網、可再生能源、儲能、氫能、先進核電、油氣勘探開發、煤炭清潔高效利用等能源重大科技項目，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，實現規劃、任務、項目、政策、資源、資金、人才一體化融通銜接，有效引導全行業科技創新工作。

四是積極推進能源標準化工作。圍繞支撐能源碳達峰碳中和目標任務，落實《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》，加快推動重點急需技術標準制（修）訂。充分發揮能源標準化信息平臺作用，持續推動能源行業標準公開，加強標準全生命周期管理。深化能源標準國際化合作，支持能源領域標準化機構參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯盟（ITU）等國際標準制修訂，推動我國標準走出去，助推能源國際合作。

加快數字化智能化轉型

數字化智能化轉型是能源革命和能源高質量發展的必然要求。近年來，能源領域持續推進新一代信息技術與能源生產、傳輸、存儲、消費以及能源市場等環節的深度融合。智能電廠、智能電網、智能煤礦、數字油氣田等示范應用取得顯著進步，綜合能源服務、“互聯網+智慧能源”等新業態、新模式蓬勃興起，為推動能源全面數字化智能化轉型奠定了堅實基礎。但同時也應看到，現階段能源數字化智能化轉型總體仍處于起步階段，還存在一些不平衡、不充分問題。為此，要圍繞數字化智能化轉型面臨的突出問題和挑戰，重點開展了以下4個方面的工作。

一是發布推動能源數字化智能化發展的指導性文件。2022年以來，組織能源領域相關單位開展了數字化智能化轉型專題研究，根據相關研究成果印發了指導性文件，從健全發展支撐體系、開展應用試點示范、加大組織保障力度等方面部署加快推動能源數字化智能化發展的重點任務。

二是加強能源數字化智能化關鍵核心技術攻關。在國家能源局與科技部聯合印發的《“十四五”能源領域科技創新規劃》中，對能源系統數字化智能化轉型需要突破的關鍵核心技術進行了專章部署。后續我們將以落實規劃確定的目標任務為重點，組織引導能源和信息領域相關企業、科研院所和高校有序推動能源數字化智能化轉型關鍵核心技術攻關和應用示范。

三是推動5G、區塊鏈、數字化綠色化協同等專項示范。與工業和信息化部共同開展能源領域5G應用優秀案例遴選工作，2023年5月聯合印發了《2022年度能源領域5G 應用典型案例匯編》。2023年還將與中央網信辦等部門共同推動能源領域區塊鏈應用示范和數字化綠色化協同轉型試點城市等工作，通過一批專項示范引導帶動能源數字化智能化轉型。

四是加強數字化智能化相關研發創新平臺建設。將數字化智能化作為重點遴選方向，聚焦可再生能源、電網、煤礦、油氣、火電、核電等領域數字化智能化，以及區域綜合智慧能源系統、數字孿生等“賽道”，遴選確定了“十四五”第一批“賽馬爭先”創新平臺，發揮創新平臺在帶動行業技術進步、支撐重大工程建設等方面的關鍵作用。

支撐新型能源體系建設

科技創新是提升能源產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要支撐。2023年，將重點從能源科技創新的角度做好以下幾個方面的工作：一是加快突破制約能源高質量發展的短板技術裝備。聚焦能源領域部分關鍵零部件、專用軟件、核心材料等方面存在的短板問題，依托能源工程組織產業鏈、創新鏈上下游開展協同攻關，加快補齊短板。二是發揮職能優勢推動成果應用。會同相關部門完善能源首臺（套）重大技術裝備支持政策，指導地方政府和中央企業加快首臺（套）重大技術裝備示范應用的相關配套政策，營造有利于能源首臺（套）重大技術裝備示范和推廣的產業生態。

儲能、氫能等新技術、新產業是規劃建設新型能源體系的重要支撐。儲能方面今年將重點做好三方面的工作。

一是推動《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》《新型儲能項目管理規范（暫行）》《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》等政策文件落地落實，深入開展新型儲能政策研究，推動有關部門出臺相關實施細則。

二是統籌全國新型儲能試點示范工作，以試點示范為抓手，引領產業化發展。用好全國新型儲能大數據平臺，強化項目跟蹤評估，及時總結示范工作情況，推動完善新型儲能政策機制。

三是提高規劃建設和調度運用水平，重點圍繞大型風電光伏基地項目，推動新能源基地送電規劃配置新型儲能技術導則的落實，加強對已建成項目調度運用情況的監測，推動新型儲能健康、有序、安全發展。

氫能方面，將以落實《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》為重點，推動氫能產業健康有序發展。

一是發揮氫能產業發展部際協調機制作用，協調解決氫能發展重大問題，研究制定相關配套政策。

二是積極推動氫能全產業鏈試點示范，支持各地發揮自身優勢，探索氫能產業發展的多種路徑，形成可復制可推廣的經驗。

三是圍繞氫能商業模式、價格機制、市場機制，以及制、儲、輸、加、用等全產業鏈技術發展和解決方案等方面開展課題研究，推動氫能技術和產業高質量發展。（轉自：北極星電力網）