推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展

2023年8月，《中央財辦等部門關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）印發(fā)，旨在加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系，促進農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費，加快農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的必然要求，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進商品和資源要素有序流動的迫切需要，是建設(shè)高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴大國內(nèi)消費需求的有力舉措，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對美好生活向往的重要支撐，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。

這份由中央財辦、中央農(nóng)辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局和國家郵政局九部門聯(lián)合印發(fā)的文件，圍繞未來一段時間我國加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的發(fā)展目標、重點任務(wù)、政策支撐等作出部署。

黨的十八大以來，我國農(nóng)村流通發(fā)展取得顯著成效，進入設(shè)施升級、融合發(fā)展、數(shù)字賦能的高質(zhì)量發(fā)展階段。但也要看到，當前農(nóng)村流通發(fā)展仍面臨流通設(shè)施不足、缺乏規(guī)模效益、缺少龍頭企業(yè)、城鄉(xiāng)商品要素流動不暢、假冒偽劣商品多、要素保障不到位等突出問題。

《指導(dǎo)意見》要求，到2025年，我國農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效，基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)，流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農(nóng)村消費環(huán)境明顯改善。到2035年，建成雙向協(xié)同、高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，商貿(mào)、物流、交通、農(nóng)業(yè)、供銷深度融合，農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系，城鄉(xiāng)市場緊密銜接、商品和資源要素流動更加順暢，工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。

《指導(dǎo)意見》提出了加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、加快補齊縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施短板、合理優(yōu)化商貿(mào)流通設(shè)施布局、推動城鄉(xiāng)流通深度融合、強化農(nóng)村流通數(shù)字賦能、培育農(nóng)村流通龍頭企業(yè)、完善農(nóng)村流通標準體系、加強農(nóng)村流通領(lǐng)域市場監(jiān)管等重點任務(wù)，明確完善相關(guān)財稅金融支持政策和強化土地、人才支持，并要求把農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)作為五級書記抓鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，加強組織實施。