文旅融合背景下寶雞市 非物質文化遺產的旅游開發研究

本調研報告是以寶雞市非物質文化遺產為主體，以寶雞市旅游業轉型為研究對象，以提高寶雞市非物質文化遺產的旅游發展為目的而展開的調查研究。通過文獻分析法、訪談法、問卷調查等方法，分析寶雞市非物質文化遺產旅游開發現狀和存在的問題，提出要加強政府扶持力度，打造非物質文化遺產旅游區域，探索非物質文化遺產旅游新模式，塑造寶雞市非物質文化遺產旅游良好形象。

2021年5月，文化和旅游部發布的《“十四五”非物質文化遺產保護規劃》明確指出要推動非遺與旅游融合發展，要妥善處理非遺保護與旅游開發之間的關系，在有效保護的前提下推動非遺與旅游融合發展；支持利用非遺館、傳承體驗中心、非遺工坊等場所，培育一批非遺旅游體驗基地；推出一批具有鮮明非遺特色的主題游線路、研學旅游產品和演藝作品；支持非遺有機融入景區、度假區、旅游休閑街區、特色小鎮，鼓勵非遺特色景區發展。

2021年12月，國務院印發的《“十四五”旅游業發展規劃》的總體要求中再次提到要保護傳承好人文資源，推動非遺有機融入旅游產品和線路，非遺文化旅游已成為我國旅游業發展的總體目標之一。

近年來，寶雞的鳳翔木板年畫、鳳翔泥塑、民間社火、炎帝祭奠、西秦刺繡5個項目先后入選國家級非物質文化遺產名錄，西府曲子、雞峰山傳說、金臺馬氏瓷刻等44個項目先后入選陜西省非物質文化遺產名錄，寶雞市非物質文化遺產的影響力在不斷擴大，對其進行旅游開發也是迫在眉睫。

寶雞市非物質文化遺產旅游開發現狀

1、寶雞市非物質文化遺產概況

寶雞是周秦王朝的發祥地，素有“炎帝故里、佛骨圣地、青銅器之鄉、民間美術之鄉”的美譽，民間文化源遠流長。寶雞市委、市政府歷來重視非遺的保護開發工作，早在20世紀50年代，全市進行過普查、搜集、搶救保護民間文化遺存工作。1984年，市群眾藝術館建成寶雞民間美術展廳。2000年，在市區金臺觀成立寶雞市民俗博物館。2006年，開展全市非遺普查。截至2023年，寶雞市公布七批非物質文化遺產保護名錄143項，主要分布在市屬三區九縣及相關單位：其中陳倉區16項，千陽縣7項，隴縣15項，鳳翔縣21項，鳳縣5項，岐山縣17項，眉縣12項，扶風縣9項，麟游縣5項，渭濱區4項，太白縣5項，金臺區6項，太白酒廠1項，西鳳酒廠1項。其中入選國家級非物質文化遺產保護名錄6項，入選省級非物質文化遺產保護名錄57項，市級124項，縣級441項。2006年以后，市文化部門還結合每年的宣傳主題，開展非遺廣場宣傳、非遺保護成果展、非遺項目展演、剪紙藝術展、非遺進校園宣傳、非遺進社區圖片展、慶祝《非物質文化遺產法》頒布實施攝影展、非遺傳承人培訓班等活動，宣傳寶雞市非遺的魅力，也促使更多人走近非遺，感受非遺。

在當前文旅融合背景下，寶雞市許多非物質文化遺產在深入挖掘文化內涵、重塑經濟價值等方面仍有很大提升空間。文旅融合背景下寶雞市非物質文化遺產的旅游開發應以“非遺+旅游”為主要發展模式，以本土特色為依據，提高政府扶持力度，打造精品非遺文化IP矩陣；提高宣傳力度，精鑄文化旅游品牌，形成寶雞非遺品牌。

2、寶雞市非物質文化遺產旅游開發現狀

（1）部分非物質文化遺產已經得到了有效利用和開發

以寶雞岐山為例，近年來，岐山縣委、縣政府堅持文旅商體融合發展，深挖周文化的時代價值，聚焦岐山臊子面、岐山搟面皮等眾多非物質文化遺產保護利用，發展“文化+旅游”“旅游+民俗”等多元融合新興業態，推動文旅產業升級；實施省級全域旅游示范縣和高A級景區創建提升等工作，常態化開展文藝演出、品牌節慶節事、非遺傳承展演、傳統技藝大賽等活動，探索出獨具岐山特色的文化旅游融合發展新模式，有力推動了縣域經濟高質量發展。

（2）注重對非物質文化遺產的保護和傳承

近年來，為了加強非物質文化遺產的保護與傳承，寶雞市政府、文化和旅游局等相關單位從頂層設計、具體操作等環節入手，出臺了一系列政府文件，如《寶雞市文化和旅游工作指南》《寶雞市非物質文化遺產保護工作聯席會議制度》等，先后公布六批非物質文化遺產保護名錄與五批非物質文化遺產傳承人名錄，在保護、傳承非物質文化遺產方面取得了一定的成效。比如圍繞西府民俗文化，支持寶雞社火、西泰刺繡、馬勺臉譜、木版年畫、岐山臊子面等非遺項目開發。加快西府老街二期、陳倉老街、茵香水鎮、六營民俗村、七星小鎮、三國水城、雍州古鎮、關中天下等民俗示范點建設，打造民俗文化旅游新亮點。

文旅融合下寶雞市非物質文化

遺產的旅游開發現存問題

1、發展緩慢，政府扶持力度不夠

總體而言，寶雞市的非物質文化遺產的旅游發展還處在初級階段，發展比較緩慢，究其原因，與政府的扶持力度不夠有很大關系。首先是在相關制度規章上，寶雞市先后出臺《非物質文化遺產保護管理規定》《寶雞市民間文化保護工程規劃綱要》等一系列文件，但缺乏針對本土非物質文化遺產的旅游開發的規章制度和法律條例，沒有形成制度保障。其次，人員保障不足。缺乏專業人員以及專門機構負責非物質文化遺產旅游開發事項，尤其是縣級的非物質文化遺產的旅游開發。最后，政策扶持力度不夠。特別是缺乏對傳承人的政策保護，“傳承人”無法通過從事非物質文化遺產相關工作而維持生活，更不要說實現非物質文化遺產的旅游開發。

2、區域優勢不凸顯，非遺旅游區域建設不足

寶雞市非物質文化遺產資源眾多，分布廣，具有很大的市場價值，但是資源的整合開發力度不夠，區域優勢沒有得到最大發揮，資源優勢和區域優勢沒有相得益彰。以民間藝人世代傳承而保留下來的非物質文化遺產——寶雞社火臉勺為例，其主要分布在寶雞市陳倉區，其中口傳社火臉譜譜式分布在天王鎮曹家溝村，古傳社火臉譜粉本分布在天王、潘溪、釣渭、周原、慕儀、香泉、赤沙，還有分布在虢鎮、周原、慕儀、香泉、鳳閣嶺等地的其他社火臉譜譜式，各式各樣，分布廣泛，國內首家社火臉譜博物館也坐落于該地區，具有很大的旅游開發價值。但是根據調研發現，該地客流量較少，且以本地游客為主，就臉譜博物館而言，其不能更好滿足游客需求，進而降低了游客的滿意度和體驗感。正是因為沒有形成以臉譜文化為主要形勢的旅游一條龍體驗線路，無法彰顯寶雞市特有的臉譜文化，進而導致其旅游開發面臨難度。

3、開發形式單一，旅游發展新模式匱乏

近幾年，國家大力開發鄉村旅游，賦能鄉村振興戰略。而且隨著旅游業的不斷發展和消費者對旅游體驗的不斷追求，非物質文化遺產旅游逐漸成為旅游業的一大熱點。寶雞市非物質文化遺產的旅游開發主要通過節慶旅游展演展示為主，開發形式較為單一，發展模式缺乏創新。寶雞市擁有很多享譽國內外的非物質文化遺產，比如巧奪天工的西秦刺繡、匠心獨運的木板年畫、鮮明亮麗的鳳翔泥塑、古樸神秘的社火臉譜等，也有著比較獨特的旅游模式，但是兩者未實現融合，融合發展模式單一，沒有形成有效的“1+1>2”的旅游發展模式。

4、宣傳力度不夠，非遺旅游形象塑造不完善

寶雞市非物質文化遺產旅游開發緩慢的主要原因是社會大眾對本土非物質文化遺產知之甚少，有了解才會有關注，有關注才會有旅游需求。經過調研發現，寶雞市的非物質文化遺產項目僅有一部分人有一知半解，但整體了解的不多，甚至還有沒聽說的現象。沒有真正“走出去”“走進去”，社會影響力還不夠，雖然他們已經足夠努力擴大宣傳，但是效果不明顯，急需通過多種途徑加大宣傳力度，塑造非物質文化遺產旅游形象。

文旅融合下寶雞市非物質

文化遺產的旅游開發策略

1、加強政府扶持，促進非物質文化遺產旅游發展

政府的扶持政策為非遺文化的傳承和產業的發展以及創新和變革提供了保障，也為非遺文化的旅游開發注入了新的生機和活力。

一方面，完善法律法規和規章制度。寶雞市應把握文旅融合的機遇，探索國家政策與本地特色的結合之處，制定出滿足個性化需求的法律法規，做到寶雞市的非物質文化遺產旅游開發有法可依。

另一方面，強化政府頂層設計。一是依據寶雞市旅游資源的特點，分析非物質文化遺產開發旅游的優勢和不足，進行資源整合，打造寶雞市非物質文化遺產旅游專線，并以“一帶一路”為依托，促使寶雞非物質文化遺產旅游走出國門。二是創新“非遺+”項目。比如在寶雞市各旅游景區中融入非物質文化遺產文創產品，使游客以對非物質文化遺產情境化為基礎，以情帶景，雙向聯合，增強游客的體驗感，提高回頭率，體現本土特色。

2、依據本土特色，打造非物質文化遺產旅游區域

打造非物質文化遺產旅游區域是寶雞市促進文旅融合發展的重要途經。

一是打造非遺特色小鎮。非遺特色小鎮作為非物質文化遺產傳承保護地和聚集地，既可以成為一個產業空間，也可以成為一個非物質文化傳承人的生活空間，更可以成為一個獨具魅力的文旅空間。例如浙江的黃酒小鎮、貴州的茅臺小鎮，其實都是以釀酒技藝類的非遺作為核心，進而將產業鏈條延伸至旅游、文創等范疇。目前，寶雞市的岐山水城·三國小鎮景區含有非遺表演活動，且隨著節日變化表演內容也隨之改變。在中國非物質文化遺產保護協會公布的2022年“全國非遺與旅游融合發展優選項目”名錄入選名單中，寶雞市鳳翔區六營民俗村入選“非遺旅游村寨”，鳳翔區六營村有著“中國泥塑第一村”美譽，是寶雞市唯一以非遺為核心發展的村寨。寶雞市有非常豐富的非物質文化遺產，具有打造非遺特色小鎮的獨特優勢，以六營民俗村為樣板，探索打造其他非遺特色小鎮，促進非物質文化遺產的傳承。

二是推進建設歷史文化遺產旅游區域。歷史文化遺產旅游區就是把非物質文化遺產資源和歷史物質文化遺產資源進行整合開發，將分布在多個區域的文化資源融合發展，創新文旅新方式。

3、通過文旅互動，探索非物質文化遺產旅游新模式

文旅融合在全國推廣，起步時間不長，發展模式多樣。寶雞市要利用文旅融合發展新機遇，積極探索“非物質文化遺產+旅游”融合發展新業態，促進文旅深度融合下的非物質文化遺產旅游發展新模式。

一是“非物質文化遺產+鄉村旅游”模式。通過挖掘鄉村中的文化特色，組織專家對這些資源進行評估和整合，提出有關非物質文化遺產鄉村旅游的規劃方案，使得傳統技藝、民俗等在鄉村旅游中大放異彩，實現“一村一品牌”，促使鄉村非遺旅游品牌化。

二是“非物質文化遺產+運動休閑旅游”模式。寶雞市氣候適宜，環境優美，是聯合國人居環境獎、中國人居環境獎、中華人居環境獎、中國優秀旅游城市等獲得城市，非常適合運動休閑旅游。將寶雞市非物質文化遺產融入其中，豐富運動休閑旅游內涵，打造寶雞市非物質文化遺產運動休閑旅游品牌。

三是“非物質文化遺產+康養旅游”模式。寶雞市作為2021年亞洲唯一獲得“聯合國人居環境獎”的城市，全市森林覆蓋率高達57.06%，空氣達優天數高達295天，寶雞市發展康養旅游具有得天獨厚優勢。比如寶雞市渭濱區依托茵香河文化旅游度假區建成的山水生態大城——中華如意城，其通過生態、康養、文化、教育、配套、社群六大維度賦能，以此為基礎，有機融合非物質文化遺產項目，形成“非物質文化遺產+康養旅游”模式。

4、擴大營銷宣傳，塑造非物質文化遺產旅游形象

一是加大非物質文化遺產文化惠民工程展演力度。寶雞市的文化惠民演出不斷發展壯大，深受市民好評。在“十三五”以來，寶雞市共有354部作品獲得全國、全省性文藝獎項，49名文藝家會員加入國家級、省級會員，有143部文藝作品出版，舉辦了10次全國全省性文藝活動，舉辦市級各類各類文藝活動高達220余次，但是非遺項目參與率不高。在之后的活動中，應加大非物質文化遺產項目的專場展演，向全市人民宣傳當地非物質文化遺產，提升市民的文化自信，也促進市民對非物質文化遺產的了解。

二是豐富新媒體非物質文化遺產旅游傳播方式。目前已有廣泛培育電商營銷骨干100多人、擁有電商平臺30多個。通過大力打造非遺電子商務，加強非遺影響力，提高非遺知名度。以抖音、快手、微博、視頻號等為依托，打造短、精、高質量的微視頻，并培訓相關負責人或傳承人，以直播方式宣傳寶雞市非物質文化遺產，產生集群效應，不僅讓寶雞非遺走進千家萬戶，還促進了非遺的旅游化發展。

參考文獻

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[4]陜西省非物質文化遺產保護中心：陜西非物質文化遺產數據庫，https：//www.sxlib.org.cn/dfzy/feiwuzhi/gjyp/3/201703/t20170302_640282.html，2023-4-20。

[5]寶雞市地方志編纂委員會辦公室：非物質文化遺產，http：//dfz.baoji.gov.cn/art/2023/4/20/art_956_211249.html，2023-4-20。

作者簡介

劉婷婷 寶雞職業技術學院助教，研究方向為馬克思主義中國化