□ 劉長璽 曹 艷
近年來,沂南縣青駝鎮以黨支部領辦合作社為抓手,按照“支部領辦、集體主導、市場運營、群眾受益”的思路,堅持分類推進、多元經營、抱團發展,走出了村民參與、持股分紅、多方共贏的道路。目前,成立鎮級聯合社1 家,全鎮黨支部領辦合作社26 家。
多種方式靈活辦社。圍繞推進集約化經營、規模化種植,針對村民對土地流轉的不同需求,探索“3+1”模式靈活辦社,提高土地利用效益。土地折價入股模式按照當地土地流轉費折合現金作價入股合作社,年終領取收益,享受“土地流轉費+土地折價入股分紅+二次分紅”收益。“保底+分紅”模式,年初支付土地流轉費,享受分紅收益。土地托管模式,由合作社統一經營,根據作物收成分配一定數量的糧食。在以上三種土地流轉模式基礎上,增加“確權不確地”模式,通過土地調換位置方式,解決了流轉土地的困難。
多環節聯合實現提質增效。推動聯合抱團發展,成立沂南縣青駝鎮聯合社,為產前、產中和產后的各個環節提供全程服務,凡是聯合社的社員均可享受農資成本價供應,在降低種植成本的同時,推廣了先進適用技術,促進了農業標準化生產。
多方共贏密切利益聯結。在黨支部積極創辦土地股份合作社、勞務股份合作社、服務管理合作社、村辦股份制企業等多種形式的基礎上,立足不同產業特點,探索“1+2”分紅分配模式,與農戶建立利益聯結機制,實現多方共贏。“1”為優先保障村民土地流轉費;“2”為兩種分紅模式,一種為村集體、合作社、農戶按照約定的固定比例分紅,一種為分紅線模式,當合作社實現贏利目標時,將超過目標以上的利潤按照約定比例分配。
多元化管理推動健康發展。按照示范引領、規范提升、改造轉化、重新組建四種類型在全鎮開展摸底排查,清理、淘汰“僵尸社”“空殼社”,確保合作社整體發展質量。強化政策整合,優先為合作社落實高標準農田建設、統防統治等惠農政策。加強技術指導,組建技術服務團隊,與黨支部領辦合作社結成幫扶對子,請專家定期開展現場教學指導。