陳博涵,謝 皖
(湖南工業大學 湖南,株洲 412007)
鄉村振興戰略的實施為中國農村帶來了前所未有的發展機遇,而農村旅游則作為這一戰略的有力支撐,成為推動農村地區蓬勃發展的關鍵力量。山東煙臺市,位于中國東部沿海地區,不僅擁有壯麗的自然景觀,還承載著悠久的歷史文化。本文旨在深入研究鄉村振興背景下,山東煙臺市農村旅游的現狀與問題,以及其升級轉型與創新發展的路徑,以期為農村地區的可持續發展提供有益的經驗和思路。
鄉村振興政策作為中國政府的頂層設計,旨在實現農村地區的全面振興。自2013年習近平總書記首次提出鄉村振興戰略以來已經成為國家戰略的一部分,并在全國范圍內得到了深入實施。鄉村振興政策的背景是多方面的,其中包括農村人口問題、農村產業結構調整、農村生態環境保護等。鄉村旅游作為鄉村振興的重要組成部分,為政策的實施提供了新的發展路徑。
農村旅游,作為一種旅游方式,與傳統城市旅游有著明顯的不同,它強調農村地區的自然風光、人文歷史和鄉土文化,為游客提供一種全新的旅游體驗。農村旅游的特點包括:
自然環境:農村地區的原生態自然環境吸引了大量游客,例如山川、湖泊、田園等。
人文歷史:農村地區常常承載著豐富的歷史文化,古村落、古建筑等歷史遺跡成為游客關注的焦點。
鄉土文化:農村旅游強調了農村地區的傳統文化、民俗風情和地方特色的體驗。
1.3.1 鄉村振興戰略對農村旅游的影響
鄉村振興戰略為農村旅游提供了良好的發展機遇,同時也為農村旅游轉型升級與創新發展提供了必要的條件。鄉村振興戰略的實施,促進了農村經濟的發展和農民收入的增加,也為農村旅游提供了更多的旅游資源和旅游產品。同時,鄉村振興戰略也推動了農村社會文化的發展,為農村旅游提供了更加豐富的文化內涵和特色。
1.3.2 農村旅游在鄉村振興中的作用
農村旅游在鄉村振興中扮演著重要的角色。首先,農村旅游可以促進農村經濟的發展,為農民提供更多的就業機會和增收渠道。其次,農村旅游可以推動農村社會文化的傳承與發展,保護和弘揚鄉土文化。同時,農村旅游還可以促進農村環境改善和生態保護,提升農村整體形象和品質。
1.3.3 農村旅游轉型升級與創新發展與鄉村振興的相互促進
農村旅游轉型升級與創新發展與鄉村振興是相互促進的關系。一方面,鄉村振興為農村旅游轉型升級與創新發展提供了動力和支持;另一方面,農村旅游轉型升級與創新發展為鄉村振興提供了重要的產業支撐和推動力。通過優化農村產業結構、推動綠色發展、加強人才培養等措施,可以實現鄉村振興和農村旅游的共同發展。
2.1.1 起步階段
煙臺市最早的農村旅游活動出現在20世紀90年代末期。當時,煙臺市的農村旅游主要是以農家樂為主要形式,提供簡單的餐飲和住宿服務。農家樂的數量和規模都比較小,主要面向當地居民和周邊城市的游客。這個階段的農村旅游發展還處于起步階段,缺乏統一的管理和規劃,旅游項目和旅游收入都比較有限。
2.1.2 發展階段
進入21世紀,煙臺市開始重視農村旅游的發展,加強了對農村旅游資源的開發和保護,增加了旅游項目和旅游收入。這個階段,煙臺市政府也加大了對農村旅游的投資力度,推出了一系列的扶持政策,如對農家樂進行評級,對優秀的農家樂進行獎勵等。同時,煙臺市也加強了對農村旅游的宣傳和推廣,提高了農村旅游的知名度和美譽度。這個階段的農村旅游發展逐漸走上了正軌,旅游項目和旅游收入都得到了較大的提升。
2.1.3 轉型升級階段
近年來,煙臺市積極推進農村旅游的轉型升級,注重創新發展,推動農村旅游向高端化、多元化、個性化方向發展。煙臺市開始注重對農村旅游的深度開發和提升,推出了一系列的高端旅游項目和旅游產品,如鄉村酒店、養生養老等。同時,煙臺市也注重對農村旅游的品牌打造和營銷推廣,通過舉辦各種節慶活動、文化活動等方式提高農村旅游的知名度和美譽度。這個階段的農村旅游發展開始走向高端化、多元化、個性化,旅游收入也得到了進一步的提升。
煙臺市農村旅游的主要客源市場是本市居民和周邊城市的游客。隨著煙臺市農村旅游的轉型升級和創新發展,游客數量和旅游收入持續增長。據統計,2022年煙臺市接待游客數量達到了近400萬人次,實現旅游收入超過20億元。其中,農家樂仍然是煙臺市農村旅游的重要組成部分,大約占到農村旅游總量的70%左右。同時,煙臺市各個區縣也不斷推出新的特色旅游資源,如海陽的櫻桃節、萊陽的梨花節等,吸引了越來越多的游客前來參觀和品嘗。煙臺市農村旅游的轉型升級和創新發展也在一定程度上推動了當地經濟的發展和農民的增收。
2.3.1 基礎設施落后
煙臺市雖然有著良好的自然環境和豐富的旅游資源,但是在基礎設施方面仍然存在一定的落后現象。比如,一些景區的交通不便,路況不好,給游客帶來不便。此外,部分農村地區的通信網絡覆蓋范圍有限,也給游客帶來不便。舉例來說,煙臺市的一些山區景區,由于道路狀況不佳,游客需要花費很長時間才能到達目的地。同時,這些景區的通信網絡覆蓋也不完善,游客難以在景區內享受到穩定的網絡服務。這些問題不僅影響了游客的旅游體驗,也制約了煙臺市農村旅游的發展。
2.3.2 旅游產品單一
盡管煙臺市在農村旅游方面已經開發了很多特色產品,但總體上仍然存在產品單一的問題。很多景區的游覽項目和活動大體相同,缺乏特色和創新,難以吸引游客多次前往。以煙臺市的農家樂為例,很多農家樂提供的服務和產品相似,缺乏個性化的體驗和服務。如大多數農家樂都是提供農家餐飲和住宿服務,而很少有針對不同游客需求的個性化產品和服務,如針對家庭游客的親子活動、針對情侶的浪漫體驗等。這使得游客難以在煙臺市的農村旅游中獲得獨特的體驗和感受,降低了游客的回頭率。
2.3.3 缺乏專業人才
農村旅游的轉型升級與創新發展需要大量的專業人才支撐。然而,煙臺市在這方面的人才儲備相對較少,尤其是缺乏具有創新能力和實踐經驗的人才。這一現狀限制了煙臺市農村旅游的深度開發和提升。煙臺市農村旅游的發展,需要有一支具備專業知識和實踐經驗的人才隊伍。他們需要具備旅游策劃、營銷推廣、旅游管理等方面的專業知識,以推動農村旅游的轉型升級和創新發展。目前煙臺市在這方面的人才儲備相對較少,需要通過培訓、引進等方式來提升人才隊伍的素質和能力。
2.3.4 環境污染問題
農村旅游的發展往往伴隨著環境污染問題。一些農家樂和景區的環保意識不強,生活垃圾和污水隨意排放,嚴重影響了農村的生態環境。長期下去,不僅會影響游客的健康,也會對農村旅游的可持續發展造成不利影響。在煙臺市的某些農家樂和景區中,存在一定程度的環保意識不足問題。一些經營者隨意傾倒生活垃圾和排放污水,導致了農村環境的污染和生態環境的破壞。這些問題不僅會影響游客的健康和旅游體驗,也會對農村旅游的可持續發展造成不利影響。因此,煙臺市需要加強環保意識的宣傳和教育,提高經營者的環保意識和責任感,以實現農村旅游的可持續發展。
鄉村振興戰略是我國政府為了促進農村經濟、社會、環境等多方面發展而提出的重要方針。煙臺市作為山東省的重要城市之一,其農村地區的發展對于實現鄉村振興戰略目標具有重要意義。農村旅游作為農村地區發展的重要產業之一,其轉型升級與創新發展也是鄉村振興戰略的必然要求。
3.1.1 促進農村經濟發展
農村旅游對農村經濟的推動作用是非常顯著的。農村旅游不僅可以直接增加農民的收入,還可以通過帶動相關產業的發展,形成更加完善的產業鏈條,進一步提高農村經濟的整體水平。
在煙臺市,農村旅游的發展對當地農產品的銷售和加工產生了積極的推動作用。煙臺市的農產品種類豐富,如蘋果、櫻桃等,這些農產品在農村旅游的發展中發揮了重要的作用。通過農家樂、農產品采摘等旅游項目的建設,這些農產品的銷售量和價格都得到了顯著提高,為農民帶來了更多的收益。同時,煙臺市還注重發展農產品的精加工,提高農產品的附加值。例如,煙臺市的一些地區開始生產葡萄酒,將農產品進行深加工,開發出具有地方特色的葡萄酒品牌。這種精加工方式不僅延長了農產品的產業鏈條,還提高了農產品的附加值,進一步增加了農民的收益。
3.1.2 實現農村社會穩定
隨著農村旅游的不斷發展,當地農民可以獲得更多的就業機會,從而減少農村人口的流失。同時,農村旅游的發展也為當地農村基礎設施的建設和提升帶來了機遇。
煙臺市在新農村建設方面取得了顯著的成就。通過農村旅游的發展,煙臺市不僅推動了當地農村經濟的增長,還為當地農民提供了更多的就業機會。同時,煙臺市還加大了對農村基礎設施的建設和提升力度,為當地農民提供了更完善的生活條件。例如,煙臺市在一些偏遠山村建設了道路、通訊和水電等基礎設施,這些基礎設施的建設不僅改善了當地農民的生活條件,也為當地農民提供了更多的就業機會。同時,這些基礎設施的建設也吸引了更多的游客前來旅游觀光和休閑度假,進一步促進了當地農村經濟的發展。
3.1.3 提升農村環境質量
農村旅游的發展需要良好的自然環境和生態環境,可以促進當地農村環境的保護和治理,提升當地農村環境的品質和檔次,增強當地農村環境的吸引力和競爭力。
煙臺市在推進鄉村治理方面采取了一系列的措施。例如,煙臺市加大了對農村環境衛生的整治力度,實行垃圾分類和垃圾清理制度,提高了農村的衛生環境質量。同時,煙臺市還注重推進鄉村綠色發展,加強了對農村生態環境的保護和治理,進一步提高了農村環境的品質和檔次。
3.2.1 提高旅游業的競爭力
農村旅游的轉型升級和創新發展可以提高該地區旅游業的競爭力。通過不斷創新旅游產品和服務,提高游客體驗,農村地區可以在激烈的旅游市場中脫穎而出。多樣化的旅游項目、特色的鄉村文化體驗和高品質的服務可以吸引更多游客,增加旅游收入。
3.2.2 實現可持續旅游發展
農村旅游的可持續發展是保護農村環境和文化遺產的關鍵。通過引入可持續的旅游管理和實踐,農村地區可以最大限度地減少負面影響,確保資源的可持續利用。這不僅有助于保護自然生態系統,還有助于傳承和弘揚鄉村文化。
3.2.3 優化農村產業結構
農村旅游的發展可以促進農村產業結構的優化和升級。傳統的農業生產方式可能受到市場波動和氣候變化的影響,而農村旅游作為多元化的經濟活動,可以降低農村經濟的風險。農村旅游可以鼓勵農村地區發展與農業相輔相成的產業,提高經濟多樣性和抗風險能力。
4.1.1 加強政策引導與支持
煙臺市政府應加大對農村旅游業的扶持力度,制定相應的政策文件,明確發展目標和重點。這些目標和重點主要包括:推動農村旅游業的轉型升級,提高旅游業的綜合效益;加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務水平;促進農村文化遺產的傳承和保護等。
4.1.2 完善法規制度
煙臺市政府應積極推動農村旅游業與相關產業的對接融合,促進農業、文化、生態其次,煙臺市政府完善了法規制度。為了保障農村旅游業的健康有序發展,政府建立健全了相關法規制度,強化了對旅游業的規范和監管。例如,政府制定了旅游安全管理規定和旅游服務質量評估辦法等,以確保旅游服務質量和游客滿意度的提高。
4.1.3 加強產業對接
煙臺市政府要著力于推動農村旅游業與相關產業的融合發展,積極與企業合作,鼓勵企業投資農村旅游業。例如,政府鼓勵農業企業與農村旅游相結合,發展農業觀光和體驗式旅游等項目;鼓勵文化企業與農村旅游相結合,開展文化節慶和民俗表演等活動;鼓勵生態企業與農村旅游相結合,打造生態旅游和環保教育基地等。
4.2.1 生態旅游模式
煙臺市擁有得天獨厚的自然環境,應注重生態旅游的開發和保護。通過建立生態旅游景區、開展生態旅游活動等方式,吸引游客前來觀賞自然風光,體驗生態之美。例如,建立多個生態旅游景區,煙臺山公園、三仙山風景區等,以其獨特的自然風光和生態環境吸引了眾多游客前來觀賞。此外,政府還應積極引導開展生態旅游活動,如森林徒步、露營、野餐等,這些活動讓游客更加親近大自然,體驗生態之美。同時,要注重生態環境的保護和管理,通過制定嚴格的環保規定和加強景區管理,確保生態旅游的可持續發展。
4.2.2 文化旅游模式
煙臺市擁有豐富的歷史文化遺產和獨特的民俗風情,應注重文化旅游的開發和推廣。通過建設文化旅游景點、開發文化旅游線路等方式,展現煙臺市的文化底蘊和特色。例如,建設多個文化旅游景點,如蓬萊閣、養馬島等,通過這些景點展現煙臺市的歷史底蘊和特色文化。
4.2.3 農業旅游模式
煙臺市農業資源豐富,應注重農業旅游的開發和推廣。通過建設農業觀光園、開展農事體驗活動等方式,讓游客感受農業生產的魅力和鄉村生活的樂趣。例如,建設多個農業觀光園,如萊陽梨園、棲霞果園等,以其獨特的農業景觀和農事體驗吸引眾多游客前來感受農業生產的魅力和鄉村生活的樂趣。
4.3.1 整合旅游資源
煙臺市應加強對各類旅游資源的整合和利用,實現資源的優化配置。通過跨區域合作、聯合營銷等方式,將各個景點、景區有機串聯起來,形成完善的旅游線路和產品體系,提高游客滿意度和重游率。
4.3.2 加強區域合作
煙臺市應加強與其他地區的合作與交流,實現資源的共享和優勢的互補。通過與周邊城市的合作,共同打造區域旅游品牌,推動旅游業的發展。同時,要加強與國內其他地區的合作,引進先進的旅游管理經驗和技術手段,提高煙臺市農村旅游業的整體競爭力。
4.3.3 實現產業融合
產業融合是農村旅游轉型升級的關鍵。煙臺市應積極推動旅游業與其他產業的融合發展,實現經濟的多元化和抗風險能力的提升。例如,可以加強旅游業與農業、文化、體育等產業的融合,開發農業旅游、文化旅游、體育旅游等新興產品,提高旅游業的綜合效益和市場競爭力。
4.4.1 加強人才培養
煙臺市應建立健全農村旅游業人才培養體系,通過職業培訓、技能培訓等方式,提高從業人員的專業素質和服務水平。同時,要加強對管理人才的培養,引進先進的管理理念和方法,提高農村旅游業的管理水平和效率。
4.4.2 引進優秀人才
煙臺市應積極引進優秀的旅游人才和經營管理人才,為農村旅游業注入新的活力和創意。通過制定優惠政策和提供良好的工作環境和發展空間,吸引更多的人才前來從事農村旅游工作,推動農村旅游業的創新發展。
煙臺市作為山東省的重要城市,擁有著豐富的自然和文化資源,具備發展農村旅游的得天獨厚的優勢。然而,煙臺市在農村旅游發展過程中仍存在一些問題,如政策支持不足、資源配置不合理、旅游發展模式單一等。為了實現鄉村振興背景下的農村旅游轉型升級與創新發展,煙臺市需要采取一系列措施,通過優化政策支持措施、創新旅游發展模式、優化資源配置與整合以及加強人才培養與引進等方式,可以進一步提高農村旅游業的競爭力,實現可持續旅游發展,從而推動農村經濟的繁榮發展和社會進步。