汲取經驗推動資源型城市轉型

■ 中共大慶市委理論學習中心組

堅持以項目建設提升產業能級。大慶作為傳統資源型城市，過去長期形成的結構性矛盾尚未根本破解，主要還是產業項目根基不穩、質效不高。我們必須牢固樹立“項目為王”理念，緊緊圍繞加快構建“4567”現代產業體系，從鞏固優勢產業、壯大新興產業、跟進未來產業入手，構建完善現代化產業體系，加快推進吉利甲醇商用車等戰略合作項目落地建設，大力引進“鏈主”企業、頭部企業和上下游配套企業，力爭全年落實項目700個、投資650億元。

堅持以改革創新激發要素活力。長三角一直是改革開放的前沿，發展速度、改革深度、開放廣度舉世矚目。大慶近年來致力推動新舊動能轉換，但創新發展水平與全國平均水平相比還存在明顯差距。我們必須深入貫徹全省創新發展大會部署要求，全面落實《關于新時代加快推動創新龍江建設的意見》《新時代龍江創新發展60條》，高水平建設哈大齊國家自主創新示范區大慶片區、中國（黑龍江）自由貿易試驗區大慶協同發展先導區，推動多資源協同陸相頁巖油綠色開采全國重點實驗室、國家雜糧工程技術研究中心等國家級平臺建設，構建環大學大院大所創新創業生態圈，借力融入大灣區、長三角開放載體和創新平臺，有效吸引南資北移、承接產業轉移，力爭全年轉化重大科技成果100 項以上，高新技術企業突破600家。

堅持以鄉村振興促進城鄉協調。長三角地區始終堅持城鄉融合發展，率先走出一條具有示范區特色的跨域一體、協同高效共同富裕之路。大慶先有礦區后有城區、先有油田后建城市，公共服務資源布局不夠均衡，城鄉二元結構還比較明顯。我們必須學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，健全完善鄉村產業利益聯結機制，加快建設宜居宜業和美鄉村。

堅持以治理升級改善民生福祉。長三角地區在治理創新、服務群眾上走在了全國前列、創造了典型示范。我們必須深入踐行以人民為中心的發展理念，以創建全國市域社會治理現代化示范城市為牽動，著力打造“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”基層治理的“大慶模式”，常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，突出抓好就業、教育、醫療、養老等公共服務，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。