黃緒剛 趙 輝 楊 旭
早在上世紀(jì)九十年代,全世界多數(shù)國(guó)家就已經(jīng)意識(shí)到了溫室氣體會(huì)給人類生活造成氣候變暖、冰川融化和海平面升高等自然災(zāi)害。聯(lián)合國(guó)大會(huì)在1992 年5 月9 日通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,旨在將大氣溫室氣體濃度維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平。聯(lián)合國(guó)本著服務(wù)于全人類的思想不斷對(duì)相關(guān)協(xié)定進(jìn)行補(bǔ)充及修訂,其中較具有代表性和約束力的國(guó)際協(xié)議有《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》,二者都聚焦于溫室氣體排放等熱點(diǎn)問(wèn)題。2020 年,習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話設(shè)立了“30·60”碳達(dá)峰碳中和總體發(fā)展目標(biāo),為中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的“40 年長(zhǎng)征”拉開(kāi)序幕。
實(shí)現(xiàn)碳中和的基本路徑之一是減少溫室氣體排放。溫室氣體是指二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等氣體的統(tǒng)稱,由于二氧化碳對(duì)全球升溫的貢獻(xiàn)百分比較大,因此研究者通常采用同等二氧化碳排放當(dāng)量來(lái)衡量溫室氣體的排放水平。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域?qū)Χ趸嫉葴厥覛怏w的排放評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)總體一致,但根據(jù)不同國(guó)家基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素作出相應(yīng)調(diào)整和修正。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)通過(guò)的《2019 年精細(xì)化2006IPCC 國(guó)家溫室氣體清單指南》(簡(jiǎn)稱《IPCC 指南》)取得國(guó)際上廣泛的認(rèn)可,指引世界多數(shù)國(guó)家建立溫室氣體核算體系。其采用國(guó)家和區(qū)域?qū)用娼y(tǒng)一的排放因子和活動(dòng)數(shù)據(jù)促使各國(guó)制定透明、可比較的計(jì)算方法,盡可能降低誤差。……