中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率“兩個答案”的內(nèi)在邏輯

盧洪瀑

（北京化工大學 北京 100029）

“其興也勃焉，其亡也忽焉”，這是1945 年的黃炎培之問，是延安窯洞之對。毛澤東同志與愛國人士黃炎培先生在延安進行了歷史周期率的探討——以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人給出了跳出歷史周期率的第一個答案——“人民監(jiān)督”，開啟了對走出歷史周期率的新路的探索。中國共產(chǎn)黨破解歷史周期率的第二個答案則是在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上，習近平同志指出，“經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命”。[1]

一、中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率“兩個答案”的內(nèi)在統(tǒng)一

中國共產(chǎn)黨所給出的破解歷史周期率的“兩個答案”，從“人民監(jiān)督”到“自我革命”歷經(jīng)了七十多年，是我們黨對于治亂興衰歷史周期率的思考，是對無產(chǎn)階級政權(quán)長期執(zhí)政的探究。“兩個答案”內(nèi)蘊著從嚴治黨的要求和理念，是馬克思主義執(zhí)政黨對于執(zhí)政規(guī)律的科學把握。外在的“人民監(jiān)督”，內(nèi)在的“自我革命”，兩者互相區(qū)分又內(nèi)在統(tǒng)一，共同作用于跳出治亂興衰的歷史周期率。

（一）“兩個答案”內(nèi)蘊于人民至上的價值理念

中國共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，中國共產(chǎn)黨的立黨之本是包含代表最廣大人民利益的“三個代表”重要思想，中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。歷經(jīng)百年而風華正茂的中國共產(chǎn)黨，飽經(jīng)磨難而生生不息的中國共產(chǎn)黨始終與人民休戚與共，所給出的破解歷史周期率的“兩個答案”正是基于人民至上的價值理念。

從歷史唯物主義的觀點出發(fā)，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是推動歷史發(fā)展的重要力量。據(jù)于此，立足于破解歷史周期率的問題情境，人民同樣也是其常量。正所謂“水能載舟，亦能覆舟”，中國共產(chǎn)黨把人民視為歷史的創(chuàng)造和推動者，對于群眾觀秉承著信仰和奉行的原則，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，維護人民的根本利益，堅持一切權(quán)力屬于人民，并在權(quán)力行使的過程中自覺接受人民的監(jiān)督。這也就是破解歷史周期率的第一個答案“人民監(jiān)督”形成的內(nèi)涵意蘊。同樣地，我們黨堅守初心與使命，就要保證其不變質(zhì)、不蒙塵、不變色。在中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的進程中，須時時刻刻重視各種風險挑戰(zhàn)，各類矛盾隱患，如習近平總書記所言：“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多[2]”，未雨綢繆是對永葆初心承諾的保障。這就要求我們黨刀刃向內(nèi)，勇于面對和處理黨內(nèi)存在的各種影響我們黨長期執(zhí)政的問題和因素。自我革命的精神與態(tài)度是踐行為人民謀幸福初心的內(nèi)在要求，也是破解歷史周期率第二個答案形成的內(nèi)在因素。

中國共產(chǎn)黨所給出的破解歷史周期率的兩個答案，無論是“人民監(jiān)督”還是“自我革命”都以律己為表現(xiàn)形式，以人民至上為內(nèi)在本質(zhì)。歷史的興衰與實踐的檢驗無不證明政權(quán)興盛與存亡中人民的重要性，我們黨在中外、古今的政權(quán)更替中把握住人民力量的不可或缺性，百年的砥礪奮斗歷程始終向著民心民意，贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。兩個答案的價值指向皆為人民至上，二者相輔相成、相得益彰，是人民性和黨性的邏輯結(jié)合。

（二）“兩個答案”統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的偉大實踐

追溯世界歷史發(fā)展中社會主義的發(fā)展進程，以及政黨特別是馬克思主義政黨的執(zhí)政實踐的歷史，其中關(guān)于長期執(zhí)政的探索是貫穿整個社會主義運動史的重中之重。十月革命的偉大歷史事件誕生了第一個社會主義國家，是布爾什維克黨開始涉及到社會主義國家的執(zhí)政問題，面對國內(nèi)外反動勢力，堅決捍衛(wèi)了革命成果。十月革命開辟了社會主義的新紀元、人類歷史的新開端，世界各國無產(chǎn)階級也因此重新考慮國家民族的前途命運問題，這也表明著布爾什維克黨實際上基本解決了無產(chǎn)階級的執(zhí)政問題。但無產(chǎn)階級的執(zhí)政到長期執(zhí)政，又是一個飽經(jīng)磨難的探尋過程，這也成為中國共產(chǎn)黨面臨的充滿挑戰(zhàn)的考卷。我們黨在探尋破解歷史周期率答案的同時也是在探尋如何長期執(zhí)政的內(nèi)在統(tǒng)一過程。

中國共產(chǎn)黨對于歷史周期率的探索是對于長期執(zhí)政歷史性課題的探求和追尋，“人民監(jiān)督”與“自我革命”便是對考卷的精確答復(fù)。新民主主義革命時期，新中國政權(quán)表現(xiàn)為人民民主專政，從革命動力、革命的領(lǐng)導(dǎo)力量以及革命武裝來看，都離不開人民這一常量。在這一時期，黨內(nèi)提出了一系列自我革命的措施，例如重視黨員干部的思想教育問題以提升黨員干部的政治、思想覺悟等等。社會主義革命和建設(shè)時期，黨內(nèi)對黨政機關(guān)工作人員開展的“三反”運動，即反貪污、反浪費、反官僚主義，不僅是黨內(nèi)的自我剖析但單一層面，同樣也在黨內(nèi)樹立了為人民服務(wù)的良好作風。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，在社會主義市場經(jīng)濟體制的大背景下，黨的執(zhí)政環(huán)境也隨之變化，有了新情況、新風險。正如習近平總書記所強調(diào)的，“堡壘最容易從內(nèi)部被攻破”[3]。中國特色社會主義進入新時代，在歷史的新方位，中國共產(chǎn)黨從“從嚴治黨”上升為“全面從嚴治黨”，把“自我革命”推向縱深發(fā)展。黨的二十大報告中指出：“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。”[4]在“人民監(jiān)督”和“自我革命”的共同作用下，中國共產(chǎn)黨將自身錘煉成為一支能夠帶領(lǐng)人們戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)，長期執(zhí)政的健康肌體隊伍。

在中國革命、建設(shè)、改革的偉大歷史進程中，中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的價值理念，同樣手起刀落切除自身的缺陷和弊病，兩個答案相互促進，內(nèi)在統(tǒng)一，統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的偉大實踐。以趕考永遠在路上的精神，鍛造一個強有力的中國共產(chǎn)黨，更好地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

（三）“兩個答案”雙向互動于全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

新時代中國共產(chǎn)黨自我革命的偉大實踐突出表現(xiàn)為全面從嚴治黨，黨的二十大指出，新時代黨的建設(shè)要健全面從嚴治黨體系，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。中國共產(chǎn)黨鞏固長期執(zhí)政的地位和始終做到為人民擁護，須落實好全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。

“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”[5]這是習近平總書記在從嚴治黨方面所強調(diào)的。2014 年，習近平總書記在江蘇調(diào)研時，將“三個全面”上升為“四個全面”，新增加了“全面從嚴治黨”[6]。我們黨要堅持自我革命這個關(guān)鍵之舉，抓住同人民群眾共命運的血肉聯(lián)系傳統(tǒng)。解決人民群眾的疑難與困惑，以人民群眾的認同、支持和擁護作為全面從嚴治黨的顯著成效，實現(xiàn)黨性與人民性的統(tǒng)一。

全面從嚴治黨從新時代黨的建設(shè)的根本原則、根本方針、建設(shè)目標、總體布局、工作思路等一系列系統(tǒng)的頂層設(shè)計作出了科學部署。其中提到“黨要管黨”“勇于自我革命”“人民衷心擁護”等，無一不是對于“自我革命”和“人民監(jiān)督”兩個答案在全面從嚴治黨的雙向互動的體現(xiàn)。全面從嚴治黨之全面，部署為內(nèi)容的廣覆蓋，涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等各個領(lǐng)域。思想建設(shè)上，“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”[2]；組織建設(shè)上，“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭……關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”[7]作風建設(shè)上，重塑政黨象形，以求作風過硬、心系群眾、執(zhí)政為民。反腐倡廉上，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”[8]，注重自身在人民群眾當中的信譽形象。不難看出，中國共產(chǎn)黨人通過以全面從嚴治黨來實現(xiàn)“自我革命”與“人民監(jiān)督”的雙向融合提升，直面歷史周期率的循環(huán)“怪圈”。

全面從嚴治黨的展開，是中國共產(chǎn)黨站在新的歷史起點上落實新時代建黨治黨的總要求；是中國共產(chǎn)黨自我革新、自我凈化、自我提升的推動過程；是中國共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程的深入推進。“全面從嚴治黨”的全過程正是“人民監(jiān)督”和“自我革命”雙向互動的展現(xiàn)。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，堅守初心和使命，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、第一個答案“人民監(jiān)督”對第二個答案“自我革命”的引導(dǎo)和支撐

“一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。”這是十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記對于“人民監(jiān)督”和“自我革命”兩個答案的精確詳盡的闡釋。“人民監(jiān)督”作為外在依靠對“自我革命”起著引導(dǎo)和支撐作用。

（一）“人民監(jiān)督”是“自我革命”的基本前提

“人民監(jiān)督”與“自我革命”的作用機制是有著本質(zhì)區(qū)別的，前者表現(xiàn)為外在的他律機制，后者表現(xiàn)為內(nèi)在的自律機制。自律與他律既是相輔相成的促進過程，又是從他律到自律的提升過程。他律和自律在兩個答案中也可稱之為內(nèi)因和外因，內(nèi)因與外因作用于政權(quán)的治亂興衰，著眼于中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政歷程，則表現(xiàn)為“人民監(jiān)督”是“自我革命”的前提和基礎(chǔ)。

正如習近平總書記所言，“黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命”[7]，對兩個答案的關(guān)系從內(nèi)外因的角度，運用辯證的方法對于兩個答案關(guān)系作出了科學揭示。一則，他律的外因能否真正發(fā)揮效力，很大程度上取決于自律的內(nèi)因是否自覺地把他律納入到自律過程當中，即“自我革命”是否將“人民監(jiān)督”中所反饋的意愿和問題輸入到“自我革命”的自律程序之中。二則，自律的內(nèi)因作為事物本身發(fā)展的根本動力并不會阻礙和排斥他律外因的協(xié)同提升作用。在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷程中，“人民監(jiān)督”則是轉(zhuǎn)化為“自我革命”的外生動力，“我們不能關(guān)起門來搞自我革命，而要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督”[7]。從理論觀點出發(fā)，我們黨擁有自我剖析的能力，“自我革命”是我們黨的優(yōu)勢所在，但問題的關(guān)鍵在于如何使這種能力有效的施展，如何將具體的人的因素保證為不受既得利益的影響和驅(qū)使，從黨的“自我革命”下沉到黨內(nèi)黨員的“自我革命”。

從他律外因與自律內(nèi)因的辯證關(guān)系中，從黨自我剖析、自我批評、自我完善的全過程中，顯而易見的是，“自我革命”的展開離不開“人民監(jiān)督”，“人民監(jiān)督”是“自我革命”的前提條件和基礎(chǔ)保障。中國共產(chǎn)黨要把這兩個答案內(nèi)在結(jié)合起來，在黨的建設(shè)的偉大工程中，在黨的自我革命的前進道路上，積極接納、收聽人民群眾的意見、建議、批評，更好地推動政策的制定、改革的實施，由外向內(nèi)推動黨“自我革命”的自律機制。

（二）“人民監(jiān)督”是“自我革命”的外生動力

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出了無產(chǎn)階級解放的學說，即科學社會主義，也找到了運用這種理論武器的人，即先進的無產(chǎn)階級。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷程中，始終將人民至上作為信條，在百年革命、建設(shè)、發(fā)展的偉大實踐中，人民始終成為社會革命中的中堅力量。“人民監(jiān)督”和“自我革命”前者作為外生動力，后者作為內(nèi)在驅(qū)使，協(xié)同作用于中國特色社會主義偉大實踐，作用于跳出治亂興衰的歷史周期率。

確保中國特色社會主義事業(yè)沿著正確的方向前進，須肅清黨內(nèi)存在的問題肌瘤，直面自身薄弱所在，勇于自我革命。走治黨、管黨之路，離不開人民群眾，要與人民群眾建立血肉聯(lián)系。要站在人民群眾當中而不是站在人民群眾的對立面，前車之鑒是對我們黨自我凈化的警醒。鑒于此可以得出，發(fā)展人民民主和實行人民監(jiān)督的不可或缺性，施行自我剖析與批評對于人民監(jiān)督依靠的不可替代性，以增強我們黨拒腐防變的能力。在中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政歷程的條件前提下，“人民監(jiān)督”作為外生動力對“自我革命”起到推動作用，人民的反饋倒逼黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。建立體系化且行之有效的權(quán)力監(jiān)督體系與機制，不僅要著眼于黨內(nèi)監(jiān)督體系的完善，還要統(tǒng)籌考慮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他形式的監(jiān)督，在自我監(jiān)督和外部監(jiān)督的貫通協(xié)同中形成監(jiān)督合力。

黨的二十大報告指出，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督體系與權(quán)力監(jiān)督制約機制。以“自我革命”的力量來祛除百年大黨的病癥、鍛造和錘煉健康肌體，不能簡單地強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督，要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，積極、自覺接納人民群眾的意見、監(jiān)督。“人民監(jiān)督”作為“自我革命”的外生動力又為其提供了重要內(nèi)容，這樣“我們的腦子就不會僵死起來，看問題就會少一些片面性”。[9]歷史與實踐的經(jīng)驗教訓都指向從人民的監(jiān)督中審視自身并自我提升是永葆生機活力的必經(jīng)之路，同樣是我們黨走好新的趕考之路的必由之路。

三、第二個答案“自我革命”對第一個答案“人民監(jiān)督”的繼承與發(fā)展

兩個答案的提出產(chǎn)生于不同的歷史時期和歷史階段，從“窯洞對”到進入中國特色社會主義新時代的提出過程并不是割裂開來的片段化、孤立化的部分，而是在原有基礎(chǔ)上進行的升華與提高、完善與拓展。從“人民監(jiān)督”到“自我革命”的推出過程是中國共產(chǎn)黨贏得人民擁護和鞏固長期執(zhí)政地位的前行過程，也是破解歷史周期率的再次審視，“自我革命”對“人民監(jiān)督”是繼承與發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

（一）“自我革命”對“人民監(jiān)督”的拓寬擴展

從跳出歷史周期率的視角來看，“自我革命”是對“人民監(jiān)督”內(nèi)容和視野范圍的擴充和拓展，人民群眾所提供的反饋內(nèi)容和意見作為“人民監(jiān)督”的重要一環(huán)是鞏固黨的執(zhí)政地位的支柱性、基礎(chǔ)性內(nèi)沿。“人民監(jiān)督”與“自我革命”作為黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的外生和內(nèi)在動力，共同作用于跳出歷史周期率的全過程。

將自我革命確立和納入為跳出歷史周期率的第二個答案，是汲取了世界社會主義運動、革命的經(jīng)驗教訓。“自我革命”對“人民監(jiān)督”的擴展表現(xiàn)為自身具有包容性，領(lǐng)域范圍廣泛且更具有開放性，具體為在群眾監(jiān)督下進行黨的自我糾錯，對跳出歷史周期率的選擇和途徑又進行了拓展。另，從“人民監(jiān)督”到“自我革命”，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律認識的不斷深化，后者是對前者的豐富、繼承與發(fā)展，在肯定的基礎(chǔ)上進一步升華且共同作用，而不是后者否定前者。“人民監(jiān)督”是我們黨進行一切活動、保持活力的基礎(chǔ)，“自我革命”則是解決問題的關(guān)鍵所在，兩者都不能顧己失彼以保證黨的先進性發(fā)揮。具體來說，“人民監(jiān)督”的實施和落實離不開“自我革命”的意見收集和統(tǒng)一，人民的單獨參與可能會造成一定的民主亂象，源于每個參與民主的個體的民主素養(yǎng)的參差不齊、訴求的可行度層次不一。所以“人民監(jiān)督”作為基礎(chǔ)離不開統(tǒng)一意見的“自我革命”，沒有“自我革命”的拓展，“人民監(jiān)督”就達不到好的效果，黨存在的問題就無法完善解決。

從自身內(nèi)容到作用發(fā)揮，“自我革命”都是在“人民監(jiān)督”的前提下對“人民監(jiān)督”進行補充、繼承、拓展，之所以后者的提出就是中國共產(chǎn)黨對于歷史周期率認識的深化，兩個答案回答的是同一個問題的不同角度和方面，內(nèi)在貫通。正如習近平總書記所指出，“一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命……保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大”[10]。

（二）“自我革命”保障“人民監(jiān)督”貫徹落實

中國共產(chǎn)黨自成立之初就以馬克思主義為武裝，堅守人民至上的價值理念，百年的執(zhí)政歷程和奮斗過程證明和彰顯了其代表著最廣大人民的利益，而沒有自己的特殊利益，正如習近平總書記強調(diào)的，“我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益”[2]。接受“人民”監(jiān)督，勇于“自我革命”，為人民服務(wù)的根本宗旨決定了直面問題是中國共產(chǎn)黨的內(nèi)在要求。正如毛澤東指出：“因為我們是為人民服務(wù)的，所以，我們?nèi)绻腥秉c，就不怕別人批評指出”。[11]

著眼百年的黨的奮斗歷程，在關(guān)鍵的歷史節(jié)點上，例如八七會議、古田會議、遵義會議、延安整風、十一屆三中全會等，我們黨都毫不畏懼地揭露自身的。問題和錯誤并敢于糾正。“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命”[2]。正是內(nèi)在主動的糾錯意識和精神，才會主動接受外部監(jiān)督，正是內(nèi)在動力的存在和推動才使外部動力滲入到內(nèi)部中作用。相較于對人民意見的忽視與置若罔聞，“自我革命”將“人民監(jiān)督”的效力充分發(fā)揮，也因此得到了和贏得了人民群眾的擁護和支持。

堅守人民至上的馬克思主義政黨、中國共產(chǎn)黨，既要有堅守初心使命的意志，又要有自我革新的魄力，才能胸有成竹地直視如何跳出歷史周期律的難題。二十大報告中提到了六個堅持，其中的第三個堅持為“堅持守正創(chuàng)新”，順應(yīng)實踐的發(fā)展，又要以新的理論指導(dǎo)新的實踐。在此問題上的中國共產(chǎn)黨的守正創(chuàng)新表現(xiàn)為，堅守人民立場不動搖的基本思路，創(chuàng)新跳出歷史周期率的新答案即“自我革命”，完善社會主義民主政治又勇于自我革命，跳出治亂興衰的歷史周期率。