科技賦能助力鄉村振興的思考與建議
——以寶雞市科學技術協會為例

馬小紅

（寶雞市科技信息中心，陜西 寶雞 721004）

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是鄉村振興的總要求，為實現農業農村現代化指明了發展方向。科學技術協會（以下簡稱科協）作為聯系服務廣大科技工作者的群眾組織、科技創新的重要力量，在引導科技資源走進鄉村、助力鄉村振興方面具有得天獨厚的優勢，為鄉村振興工作做出了重要貢獻。

1 科技賦能助力鄉村振興取得的成效

1.1 開展志愿服務，搭建了服務鄉村振興新平臺

近年來，寶雞市科協以提高農民文明生活、科學生產、科學經營能力，造就一支適應農業農村現代化發展要求的高素質農民隊伍為目標，以提升農民科技文化素質為重點，開展了“科技之春宣傳月”“文化科技衛生三下鄉”“科普惠農興村計劃”“全國科普日”等科普宣傳教育活動150余次，舉辦科普展覽100 余次，組織科普報告、科普文藝活動200 余場，印發科普資料、掛圖6 000 份，受益群眾3×104人次。廣泛利用新媒體、融媒體宣傳節約資源、綠色生產等生態文明理念，積極倡導文明、健康、綠色、環保的生活方式，推進了農村科學文明社會新風尚。

1.2 打造培訓體系，實現了服務鄉村振興新融合

寶雞市科協牽頭搭建了寶雞市農村科普大學及12 個縣區分校全覆蓋網絡，以“四三”模式為抓手，以農民需求為中心，以農民滿意為標準，助推農民增收、幫助農民創業致富；形成了4個平臺：科學普及教育培訓平臺、鄉村振興科技助力平臺、技術創新成果推廣平臺、網絡互聯高效服務平臺；體現3個結合：科學素質提升培訓與產業扶貧致富培訓相結合、提升產業培訓與發展全鏈條培訓相結合、科普大學培訓與縣區科協縣區分校培訓相結合。

1.3 轉變培訓模式，助推了服務鄉村振興新突破

近年來，寶雞市科協在每年年初深入各縣區進行實地調研考察，從農民需求出發，以解實用技術難題、助產業發展增收為導向，制定下發《關于征集農村科技賦能需求計劃的通知》。僅2022 年就征集各縣區培訓需求計劃149 場次，收集匯總后，按照“一縣一策、一縣一內容、一縣一發展”模式，將培訓內容從單一科技知識培訓向產業全鏈條技術培訓拓展，從突出生產向新品種引進、新技術指導全領域拓展，落實寶雞市農村科技培訓計劃130 場次，用科技力量助推農業向智能化、信息化、精準化加快邁進。

1.4 創新培訓手段，構建了服務鄉村振興新格局

近年來，寶雞市科協充分利用新技術新模式，借助新媒體、期刊等方式發布480 條農業技術信息。2023 年，為擴大培訓覆蓋面，增加培訓人數，節約時間和成本，確保培訓效果，采取了網絡培訓與線下實地培訓相結合的新手段，實現了“線上講授農業科技知識、線下培訓互動提高、田間地頭實際操作”的深度融合轉變，實現了從灌輸式向參與式、互動式轉變，有力提升了農民的科技致富能力。

1.5 組織協同社會力量，促進了服務鄉村振興新發展

寶雞市共有37 家市級學會協會、2 家高校科協、30 家企業科協、96 個基層農技協、19 個省級農技協科技小院、947 個科技志愿服務組織、3.9×104名科技志愿者、2.5×104名科普中國信息員、1 100 名“三長”人員。2022 年，寶雞市科協編輯《農業技術信息》12 期，舉辦中蜂養殖、花椒等各類農業科學技術培訓134 場次6 963 人，征集決策咨詢調研報告96 項，命名科普教育基地16個、科普示范基地25個、科普示范社區13個、科普帶頭人19人，很好地整合了社會力量的行業、專業優勢，激活了寶雞市鄉村振興的科技內生力量。

2 科技賦能助力鄉村振興存在的困難和問題

2.1 農村人口流失嚴重，科技培訓缺乏有效對象

隨著城市化進程的推進，城鄉發展差距的擴大，農村的中青年勞動力大多選擇了外出進城務工，造成了農村大量青壯年人口流失，導致農村空心化、老齡化現象嚴重。婦女和老人成了農業生產的主要力量，這些人中大多年齡偏大、文化程度偏低，參加培訓多為被動應付，培訓期間不能把心思和精力真正投入到學習新技術中，接受新事物和新技術的能力有限，培訓提高難度較大。

2.2 科協掌握的資源有限，統籌協調能力不足

首先，科協的社會影響力有限，局限在學術界和科技研究領域內，缺乏在社會公眾及群眾中的影響力。其次，科協內部成員、上下級與學會、農技協、科技工作者間的關系不緊密，組織機構缺乏足夠的約束力，特別是縣級以下科協組織在“助力鄉村振興”過程中缺乏話語權，難以開展與廣大農民群眾對接“最后一公里”的工作。再次，在進行科技培訓時，很難協調多部門聯合行動，從而容易形成重復培訓、多頭培訓、完成任務式培訓的現象。在種植業、養殖業、農產品加工業、勞務人員培訓等方面，有些時段存在除了寶雞市科技局、林業局、農業農村局、科協組織的相關培訓外，組織部、人社局、計生委等部門根據自身職能在助力鄉村振興工作中也進行相關培訓的情況，且培訓內容部分雷同、培訓形式單一，打擊了參與培訓農民的積極性，造成了資源浪費。

2.3 人才隊伍技術力量不全面，經費保障不足

助力鄉村振興，科協依靠的人才資源主要是產業顧問團專家、高校農業專家、農技協科技專家、鄉土人才、科技志愿者、“三長”人員，基本都是搞農業技術方面專家，缺少融合種植、養殖、加工、農村物流、電子商務等產業全方位的專家。農村急需的是推動科技進村、入戶、到田間地頭，培養愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民的專家。科技助力農民種（養）得好、產量高、賣得出、銷量大，推動農民收入持續增長。在資金投入方面，2022年寶雞市科協用于科普方面的經費為95×104元，分配到各縣區的科普經費大約8×104元，而真正能夠用于助力鄉村振興科技服務的資金少之又少，這對于一個擁有超160×104農村人口的寶雞市來說是杯水車薪。

2.4 科技培訓成效不明顯，缺乏推動創業動能

農業科技培訓的目的是提高農民科技素質，幫助農民創業致富，推動農業科技轉化為先進生產力、致富助推器。不能很好地把產業提質增效和加工升級很好地結合，準確地對接市場需求，就不能為廣大農民及時提供創業技術、創業資金、創業機會，不能一對一地扶助農民創業。

3 科技賦能助力鄉村振興的對策及建議

加強農村科協工作，需將科協工作精準有效匹配當地群眾的科技需求，以農牧民科學素質提升工程為載體，整合社會力量，大力實施科普惠農興村計劃，注重解難題辦實事，多措并舉助力鄉村振興。

3.1 搭建交流平臺，為鄉村振興提供專業技術服務

（1）依托科普e 站，建立農業信息服務平臺。利用科普e站開展線上“農業小課堂”活動，組織農民收看專家講課視頻，了解最新的市場行情，學習種植技術，提升其農業技術水平。指導農民使用“科普中國”平臺，結合生活案例向農民介紹與生產、生活息息相關的科學知識。在全國科普日、科技活動周、文化科技衛生“三下鄉”等主題活動期間積極開展“農業基礎知識培訓講座”“農村創業青年創新創業培訓”等農村科普活動。組織農民實用技術學習和遠程互動培訓，開展即時信息查詢、專家在線服務等。運用科普觸摸屏和微信公眾號等新媒介，對農民進行農業科普知識宣講，使其了解農作物種植新方式，接觸現代農業發展理念，從而更好地發展現代農業，開拓農產品銷售渠道。

（2）圍繞特色產業，建設專題科普館。隴縣豐田蜂業專業合作社理事長楊金榮在八渡鎮建成蜜蜂科普館，讓對蜜蜂有興趣的游客群眾在館中進行參觀，引導對蜜蜂養殖有興趣的農民進行學習、體驗、實驗，示范培養農民熱愛科技、創新科技的意識。蜜蜂科普館帶領周邊3 000 多戶貧困群眾、456戶貧困戶通過養蜂成功脫貧，帶動就業2 100 多人，使大山里的村民們過上了“甜蜜的生活”，把八渡鎮建成了真正的蜜蜂小鎮。在引導建設專題科普館的過程中，要充分發揮類似成功項目的示范帶動作用。

（3）營造良好氛圍，建設科技工作者之家。一是大力宣傳先進典型。精心組織開展“全國科技工作者日”活動，在科普e 站、寶雞科技網及寶雞市各大媒體宣傳科技工作者在鄉村振興工作中的優秀事跡，進一步增強廣大科技工作者的自豪感和榮譽感。二是積極舉薦農業科技人才。推薦農業科技工作者參加“陜西青年科技獎”“三秦最美巾幗奮斗者”“最美科技工作者”“三八紅旗手”的評選。三是深入開展“暖心行動”。通過提供科技資訊、獎項申報、成果轉化應用、在線交流等服務，建立具體化、常態化的聯系服務農業科技工作者的機制，讓農業科技工作者切實感受到“家”的關懷和溫暖。

3.2 培養輸送人才，為鄉村振興提供人才支撐

（1）壯大師資隊伍，匯聚人才力量。緊緊圍繞農民科學素質提升，以“百場科學素質提升培訓計劃、百支科技志愿服務隊下基層計劃”為抓手，以寶雞市農村科普大學為依托，完善更新專家隊伍庫建設，積極輻射縣區技術干部及鄉土人才，最大限度整合壯大農業技術人才隊伍。根據培訓需求，組織寶雞市農村科普大學現有專家隊伍“走出去”培訓，“引進來”高層次農業技術專家，“新吸收”骨干技術人才，為寶雞市農民科技培訓提供人才支撐。

（2）健全服務隊伍，開展服務活動。積極調動各級科協、農技協、農村科普基地、科技志愿服務隊等基層組織開展“科技志愿進鄉村”“三下鄉”等各類農業科技志愿服務活動。寶雞市擁有37 家市級學協會、2 家高校科協、30 家企業科協、96個基層農技協、19個省級農技協科技小院、947個科技志愿服務組織、3.9 萬名科技志愿者、2.5 萬名科普中國信息員、1 100名“三長”人員，讓這些組織、人員積極投身鄉村振興戰略實施，發揮人才隊伍優勢服務科技賦能助力鄉村振興，服務農業科技產業發展，提升農民科學素質。

3.3 聯動相關職能部門，為推進鄉村振興提供整體合力

（1）加強與職能部門的聯動。全面推進鄉村振興工作中，各部門都有相應的培訓任務，寶雞市農業農村局每年組織開展高效農業、蘋果高產栽培技術、花椒標準園建設等培訓，寶雞市畜牧獸醫局組織開展畜禽健康養殖技術、蛋雞標準化規模養殖技術等培訓，寶雞市供銷社組織開展現代物流管理培訓，寶雞市鄉村振興局組織開展休閑農業培訓。寶雞市科協要積極聯動財政、科技、農業農村、林業、環保等部門分工協調做好農業科技培訓相關，注重各自培訓的重點，要把農業科技知識推廣、農民科技素質提升、農民持續增收等進行有效結合，通過合理分工實現優勢互補。

（2）加強與陜西省科協、寶雞市農村科普大學、各縣（區）科協聯動。各縣（區）科協沒有師資進行的科技培訓課題，可由寶雞市農村科普大學負責邀請授課專家前往參與培訓。農業科技專項培訓可聯系陜西省科協，由陜西繼續教育大學負責具體組織實施。各級科協組織要扛起政治責任，突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，團結好科技工作者，特別是產業顧問團專家，通過開展培訓提高農民科學素質，促進農民科學生產，服務農民持續增收。

（3）加強與院校聯動。寶雞文理學院、寶雞職業技術學院等院校都有科協組織，可以充分發揮其科技人才優勢、技術優勢、協作優勢，推動優勢互補、互利共贏，共同推進鄉村建設發展，主要是圍繞“農業強、農村美、農民富”開展深度合作。在鄉村建立科技實踐基地，通過引入科技技術和科技人才入基地賦能鄉村振興，助力“農業強”；在鄉村開展人居環境空間改造過程中運用科學技術，助力“農村美”；面向新型農民開展5G 時代農產品運用新媒體技術開展，開展專題培訓，助力“農民富”。

3.4 創新科技賦能方式，為鄉村振興注入科技力量

（1）開展網絡直播培訓。線上培訓的優勢：一是覆蓋面廣，參訓人數多。可以對12個區縣同類產業的農戶同時進行培訓。二是節約時間、成本。線下接受農業技術培訓的農民可以更好地平衡作業與培訓的時間的關系。三是錄制內容并提供回放視頻，確保培訓效果。線上培訓課程的回放視頻可供農民反復觀看，通過反復學習來掌握知識點，提升自己的技術水平。

（2）打造網上服務體系。通過網絡，建立起連接鄉村與城市的網絡科協服務，形成線上線下有機融合的工作機制，積極運用科普信息化平臺，探索“互聯網+科普”新模式，以信息化手段惠及農民，不斷提升農民科學素質。借助寶雞科技網、“寶雞科普”微信公眾號平臺、農村科普e 站、農業技術信息資料、分產業建立農民培訓微信群，及時準確地向農民群眾宣傳農業生產經營新知識、新技術、新信息，改變科普知識的傳播方式和途徑。

3.5 建立考評機制，為鄉村振興提供制度保障

寶雞市科協要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，有關部門密切配合，真抓實干的格局，確保全市科協系統助力鄉村振興措施得力。

一是建立清單管理機制。科協每年要對鄉村振興工作任務進行系統梳理，每年制定任務清單，實行臺賬管理，逐項抓落實；二是建立定期研究機制。針對鄉村振興工作，每季度開展調研一次，每年至少召開一次專題會議，匯總情況，分析問題，推進工作；三是建立典型示范機制。堅持典型引領、示范帶動，發揮基層和農民群眾首創精神，注重培育典型、發現典型、宣傳典型，及時總結推廣有效的科技創新經驗做法。四是建立督查指導機制。科協采取調查研究、明察暗訪等方式，深入基層督查指導農業科技相關工作，并以適當方式通報有關情況。把助推鄉村振興工作，列入年度工作考核，納入評先爭優的重要條件。要將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、追責問責的重要參考。

4 結語

實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，發揮科技優勢助力鄉村振興，這是每一個科技工作者的光榮使命，各地科協要全面落實習近平總書記關于鄉村振興重要講話和指示精神，以時不我待的緊迫感、如履薄冰的危機感、強烈的政治責任感，為實施鄉村振興戰略注入科技力量，彰顯科協作為，展現科協形象。