鄉村振興背景下U-G-K協同模式助力農村學前教育發展的路徑
——以湖北省房縣為例

張 芳,賀 霞

(武漢文理學院教育學院,湖北武漢,430000)

一、引言

近幾年,我國持續、穩步推進學前教育健康發展,實現了學前教育的基本普及和普惠,已經邁入全球普及三年學前教育的先進行列?！吨袊逃F代化2035》提出,要以農村為重點提升學前教育普及水平,建立更為完善的學前教育管理體制、辦園體制和投入體制,大力發展公辦園,加快發展普惠性民辦幼兒園。[1]在高質量教育體系建設中,要充分發揮學前教育奠基性和持續性的作用和影響。學前教育高質量發展離不開高水平的師資隊伍,我國于2014年啟動卓越教師培養計劃,提出建立高校與地方政府、中小學(含幼兒園)三位一體協同培養新機制。[2]這與U-G-K(高校university、地方政府government、幼兒園kindergarten)協同模式的理念相契合。該模式有利于形成教育合力,共同促進學前教育高質量發展:高校解決幼兒園教師短缺的問題,幼兒園為高校學前教育專業學生提供實習實踐平臺;高校為地方政府輸送幼兒園教師,地方政府為學前教育發展提供政策保障,幼兒園助力地方政府提高學前教育水平。

立足于鄉村振興戰略背景,我國對農村學前教育的發展提出了更高的標準和更嚴格的要求。目前相關研究主要聚焦我國農村學前教育的重要性和發展現狀,多為頂層設計的宏觀論述,具體實踐案例的研究比較缺乏。例如,張世萍提出把農村學前教育公共服務作為鄉村振興發展的重點,抓好農村幼兒園建設,為農村學前教育提供充分的制度保障;大力推進農村學前教育,使更多的農村人口了解學前教育,主動參與學前教育。[3]白鴿提出要深化學前教育供給側結構性改革,包括管理人員供給側結構性改革和幼兒園建設供給側結構性改革,提高服務產品質量;關注弱勢群體,包括殘障兒童、編外教師、0—3歲嬰幼兒,提高民眾覺悟,加強宣傳,補齊農村教育短板。[4]楊翠美指出農村幼兒園要結合現實情況,通過合理規劃與布局、規范化管理、多樣化服務等舉措,使農村幼兒園具備更強的學前教育公共服務能力。[5]農村學前教育較為發達的國家,在學前教育布局中注重多方參與、合理制定布局規劃、兼顧公平效率。比如,美國在農村學前教育公共服務體系建構方面存在可借鑒的經驗:強化各級政府在發展農村學前教育中的首責定位;以不斷完善的法規對農村學前教育發展進行規范與激勵;公共財政優先保障農村及處境不利的早期兒童教育;形成職前職后一體化幼兒園教師培養與質量提升機制;實施符合農村地域特性的農村兒童教育成就項目。[6]

《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》明確指出要提高普惠性學前教育質量,強調要指導脫貧地區持續擴大普惠性學前教育資源。[7]這為農村學前教育質量提升、普惠性幼兒園覆蓋率提高提供了政策保障。鑒于此,在鄉村振興戰略背景下,可重點關注如何運用U-G-K協同模式發展農村學前教育。本研究以湖北省房縣為例,分析和探索鄉村振興戰略背景下U-G-K協同模式推動農村學前教育發展的路徑,旨在為解決教育基礎設施不完善、教師無法滿足實際需求、教學團隊專業度欠缺等農村學前教育問題提供參考。

二、高校(U)層面

(一)提供教育幫扶,助力幼兒園教師隊伍建設

促進農村學前教育高質量發展,要充分發揮高校的幫扶功能。湖北省房縣是武漢文理學院的幫扶對象,該校研究團隊從2021年開始關注房縣學前教育的發展和質量提升。經過前期的溝通和籌劃,2022年7月和2023年7月,研究團隊分別開展了為期5天的教育幫扶活動,為房縣一百多位幼兒園教師開設了十場專題培訓講座,主題涉及幼兒游戲、農村幼兒園資源開發與實施、五大領域集體教學活動、幼兒園教師專業發展等內容。幫扶活動得到房縣教育局和參培教師的認可和好評,同時受到《湖北日報》《湖北教育新聞》等媒體的關注和報道。武漢文理學院也將從以下幾個方面繼續優化教育幫扶策略:利用寒暑假開展培訓活動;通過搭建課程共享平臺,實現優質教育資源的共享和利用,進一步提升房縣幼兒園教師的教學水平;不定期組織房縣幼兒園教師到高校參與各類教育培訓,幫助他們跟上學前教育的發展前沿的步伐,進而提高教學水平。

(二)開展教育研究,提升幼兒園教師科研能力

隨著教育公平政策的推進,城鄉教育均衡發展越來越受到重視。然而,農村幼兒園受限于師資、設施、教材等方面的因素,教育資源較為匱乏,教育質量較難與城區接軌。高校作為知識創新的重要陣地和人才培養的主要基地,具有優質的教育資源和先進的教育理念,可以通過與農村幼兒園共同開展學前教育研究,為幼兒園教師提供科研指導,提升他們的科研能力。通過調研發現,房縣幼兒園教師的科研能力有待提高,但他們也希望提升自身的科研水平,多申報省級和國家級課題,多發表高質量的論文,實現在教學中做科研、以科研促進教學的愿景。高校擁有豐富的學術資源和雄厚的研究團隊力量,針對房縣學前教育的具體情況,可以從以下三方面提高幼兒園教師的科研能力。一是高校定期為幼兒園教師提供科研方法論的培訓,包括如何開展科研、如何進行數據采集和分析等。二是高校與幼兒園分享科研資源,如科研設施、學術期刊等,為幼兒園教師提供更多信息和研究的選擇。三是高校教師與幼兒園教師共同研究,打通實踐和理論的壁壘,促進雙方知識和技能的交流。高校還可以邀請有經驗的專家指導幼兒園教師的科研項目,為他們提供有針對性的建議和解決方案,幫助他們提升科研水平,提高課題立項和論文發表的可能性。

(三)組織社會實踐,促進理論與實踐融合

高校開展與農村學前教育相關的社會實踐,是服務社會的重要方式,也是對學前教育專業學生理論知識和實際操作能力的雙重考查,有效幫助他們深入理解教育理念,從實踐中掌握和運用教育技能,并通過解決實際問題培養對未來工作的責任感和使命感。首先,高?？蓛灮n程設置,增設社會實踐課程,注重理論與實踐的結合。例如,增設農村學前教育社會實踐,引導學前教育專業學生在進一步接觸和理解農村學前教育實際情況的基礎上,思考如何運用所學知識改善農村學前教育現狀。其次,鼓勵學前教育專業學生在進行畢業論文選題或開展課題研究時,立足農村學前教育的現狀和問題提出研究問題、收集相關數據、分析實際問題、提出解決方案,進一步推動農村學前教育的發展。例如,高?？衫煤罴俳M織學前教育專業學生走進農村、深入基層,使他們通過參加教育調查、支教等方式進入農村幼兒園的日常保教活動,參與農村幼兒園的教育實踐,增強社會責任感。最后,高?？赏ㄟ^設立實踐實習基地的方式與農村幼兒園開展合作,定期向農村幼兒園派遣實習教師。一方面,有利于為幼兒園提供教育教學資源;另一方面,有利于提高學前教育專業學生的教育實踐能力。

總之,高校與農村幼兒園的合作,既可以幫助農村幼兒園提升教育質量,解決師資短缺等問題,又可以推動高校學前教育專業的改革和發展,實現優質教育資源的下沉,進而助力城鄉教育均衡發展。

三、政府(G)層面

(一)政策引領,搭建農村學前教育發展平臺

鄉村振興戰略是當前我國的重要戰略,實施鄉村振興戰略已被確定為國家的長期決策,這為農村學前教育的發展提供了有利條件。鄉村振興戰略為房縣農村學前教育的發展帶來了新機遇?！丁笆奈濉睂W前教育發展提升行動計劃》將提升幼兒園保教質量作為重要任務,提出以下具體要求:一是深化幼兒園教育改革;二是深入落實《教育部關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》,推進建立幼小科學銜接機制,提高入學準備和入學適應教育的有效性;三是出臺《幼兒園保教質量評估指南》,引導幼兒園樹立科學評估導向,全面提高保教質量;四是推動學前教育教研改革。[8]《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》要求到2035年全面普及學前三年教育。[9]2021年9月,中共房縣縣委、房縣人民政府在《致全縣教師和教育工作者的一封信》中提到,經過這幾年的建設,房縣基本形成了以鄉鎮中心幼兒園為主體、村級幼兒園為支撐、小學附屬幼兒班為補充的縣、鄉、村三級學前教育服務網絡,學前三年毛入園率達到92%,普惠性幼兒園覆蓋率達到82%。[10]未來,房縣的學前教育也將在此基礎上持續向高質量發展方向邁進,政府可以制定房縣學前教育發展規劃,明確發展方向和目標,包括建設更多的幼兒園、更新學前教育基礎設施、輸送高質量師資、為幼兒園管理和運營提供指導等?？傊?政府需對農村學前教育提供多元化、全方位的支持,以推動農村學前教育高質量發展。

(二)政府支持,為農村學前教育發展保駕護航

房縣的農村學前教育面臨著質量不高、基礎設施薄弱、師資隊伍培養不夠專業等問題。為解決這些問題,房縣人民政府落實了一系列推進農村學前教育均衡發展的重要舉措,有效促進了農村學前教育的全面覆蓋和質量提升。

一是注重基礎設施建設與資源優化。房縣人民政府采用“村辦公助”模式,引導村委會利用閑置資源建立村級幼兒園,保障適齡兒童就近入園,具體做法如下:教育局統籌規劃布局,引導村委會利用閑置廠房、鄉村公共服務設施、農村空置校舍等資源,改造并開辦村級幼兒園,同時根據實際需求提供相應的設施和教師。近年來,房縣政府積極推行的“村辦公助”建園政策有效推動了當地學前教育發展,使得農村適齡兒童能夠就近入園。

二是動態管理與財政保障。房縣人民政府實行“統一準入,靈活開園”的原則,確保村級幼兒園至少配備1名公辦幼師和1名保育員,并且每年向試點園補助一定的教育經費。此外,房縣政府還通過建立動態監管網絡,確保師資、收費、安全、衛生、保教質量和經費使用的規范化。

三是注重教師培訓。房縣人民政府實施了農村幼兒園教師素質提升計劃,建立了“縣、鄉、園”三級培訓網絡,通過多樣化培訓方式,如崗前培訓、全員輪訓、專家講座、送教下鄉及入園指導等,不斷提升農村幼兒園教師的專業能力和教學水平。

四是完善評價機制,豐富共享資源。房縣人民政府實行“鎮村一體化”管理,重點落實設施、人力、課程、信息資源的“四個共享”,以及管理、培訓交流、保教管理、評價激勵的“四個統一”,提升幼兒園的整體運營質量。

這些舉措不僅增強了農村學前教育的辦學活力,也為實現鄉村振興戰略和教育公平提供了堅實支撐,體現了政府在推進學前教育發展中的責任感和前瞻性。

(三)資源整合,推廣科學育兒知識

政府在農村學前教育中發揮著至關重要的作用。為做好優生優育指導工作,促進農村嬰幼兒健康成長和提升家庭科學育兒能力,房縣計劃生育協會啟動了“向日葵親子小屋”建設,并已建成多個“向日葵親子小屋”。[11]從“向日葵親子小屋”等項目的推廣來看,房縣政府不僅在為農村地區引入優質教育資源上作出了努力,還在提高家長育兒水平、增強親子關系以及推動幼兒全面發展方面發揮著積極作用。這類項目以公益、科學、便利為原則,通過在農村地區創建專門的親子活動場所和提供育兒指導服務,讓教育資源下沉到更基層的區域,縮小城鄉教育差異。通過組織趣味親子游戲和活動,房縣政府不僅促進了家庭內的親子互動,還增進了社區內部的聯系和交流,形成了良好的社區教育氛圍。

房縣人民政府還通過縣保健院和其他醫療衛生機構提供的服務,如家長教育講座、幼兒健康和心理發展指導等,提升家長在幼兒護理和教育方面的知識和技能。這些活動不僅涵蓋幼兒的身體健康,如口腔衛生教育、營養和體育鍛煉,還涵蓋幼兒的心理健康和道德教育,如思想品德的培養和情感管理等。

房縣人民政府的這些舉措體現了其在提升農村學前教育質量、推動家校社三方協同育人、營造有利于幼兒全面發展的社會環境中的重要作用,不僅有助于解決當前的教育不均衡問題,而且為農村學前教育的持續發展提供了堅實保障。

四、幼兒園(K)層面

(一)結對幫扶,共享、共進、共贏

在U-G-K協同模式中,幼兒園作為教育實踐的主體,在實現學前教育質量提升、推動農村教育均衡發展中扮演著至關重要的角色。房縣大木廠鎮中心幼兒園的送教下鄉活動和白鶴鎮中心幼兒園的“環境創設”幫扶都突出了幼兒園在U-G-K協同模式中的主要職能和作用。這些活動體現了鄉鎮中心幼兒園在地區教育系統中的示范和引領作用,他們不僅展示了先進的教育理念和方法,也向周邊的農村幼兒園傳播了有效的教育策略和實踐經驗。此外,鄉鎮中心幼兒園將自身的優勢資源(如教育理念、教學方法、活動策劃等)延伸到資源相對欠缺的農村幼兒園,實現了教育資源的有效分配和利用。

房縣人民政府還組織了公辦幼兒園和民辦幼兒園的共建活動,不僅注重幼兒園管理水平的提升,還強調樹立正確的辦學思想和理念、注重資源整合,以期形成和諧發展、共生共榮的教育生態,縮小不同幼兒園之間的辦學差距。這種結對幫扶和資源共享的模式可使共建幼兒園在管理、師資、環境優化等多方面獲得全面指導,通過取長補短、共同進步實現共享、共進、共贏的目標,有效推動農村學前教育的發展。

總之,在U-G-K協同模式中,幼兒園層面開展的示范引領、資源共享、持續互動等舉措不僅提升了幼兒園的教育質量,也有效推動了農村學前教育的均衡發展,為實現教育現代化和鄉村振興戰略貢獻了力量,而這些實踐和成果也能為其他地區農村學前教育的發展提供借鑒和啟示。

(二)示范引領,強化師資隊伍建設

房縣大木廠鎮中心幼兒園開展的送教下鄉活動充分體現了鄉鎮中心幼兒園在地區教育中的示范和輻射作用,提高了農村幼兒園的教育水平;增強了教師間的專業交流和相互學習,不僅為農村幼兒園教師提供了更新教育理念、豐富教育理論、增強教育技能的途徑,也為鄉鎮中心幼兒園的骨干教師提供了專業成長的機會。

為強化師資隊伍建設,除了園所之間的互幫互助,房縣的幼兒園還積極和小學開展合作。2022年,房縣幼兒園與東城小學圍繞“尋找幼小課堂異同搭建幼小銜接階梯”主題,共同開展了語言領域(語文)的專題研討活動。[12]這種合作模式有助于教師了解兩個學段教學內容和方法的聯系與差異,促進幼小銜接工作的開展和自身的專業發展。在此次活動中,教師在觀摩和評議對方的教學實踐中深化了對教育銜接的認識,也拓寬了教學視野。特別是在語言領域(語文)教育方面,雙方教師針對教學目標、教學方法及學習方式的異同進行了深入探討。這種實際操作和理論交流的結合,增強了教師理解不同學段學生特點和需求的能力,提升了他們在課程設計、教學方法及評估策略等方面的專業素養。此外,此次活動推廣了游戲化教學、情境教學法、生活化教學法、啟發式教學法、探究式教學法等教學方法,可幫助教師在今后的教學中改進教學方法,更好地激發幼兒的學習興趣和好奇心。這種跨學段的合作和探討,為教師提供了新的視角和思路,能更好地激發他們的創新意識和教育熱情,增強他們的職業認同感。

總之,無論是幼兒園與幼兒園的合作,還是幼兒園與小學的合作,都能對教師隊伍建設都產生積極影響,不僅能更新教師的教育理念、提升教師的專業技能,而且能為整體教育質量的提升和學生的全面發展創造有利條件。

(三)三位一體,與高校和政府建立合作關系

農村幼兒園建立與高校和政府的合作關系對其教育服務質量的提升具有重要價值。一方面,可以幫助農村幼兒園獲取豐富的教育資源,提升教育質量;另一方面,能讓更多社會力量參與農村學前教育。房縣的學前教育發展實踐為幼兒園、高校、政府三者建立合作關系提供了有益借鑒。在這一模式下,幼兒園作為教育實踐的前線陣地,不僅承載著基礎教育的責任,還提供了豐富的教育實踐案例和研究素材。高校則以其專業知識和研究能力,為幼兒園教育提供理論支撐和教師專業發展培訓,促進教師教育教學方法的創新和優化實踐技能的提升。政府作為橋梁和協調者,不僅為這樣的合作提供政策支持和優化資源配置,還通過制定和執行相關政策,確保教育質量和服務的均等化,促進城鄉教育均衡發展。通過實施“村辦公助”等創新舉措,房縣人民政府有效動員了社會資源,為農村幼兒園的發展提供了堅實基礎。此外,房縣人民政府借助高校的專業知識和研究力量,如武漢文理學院,不僅為幼兒園園長和教師提供了專業培訓和發展機會,也使得高校的研究和理論能夠更貼近教育一線的實際需求,實現理論與實踐的有效結合。

總之,幼兒園與高校和政府的三位一體合作顯著提升了房縣學前教育質量。這種模式結合了高校的專業知識、政府的政策支持,不僅能豐富教學內容、提高教師的專業發展水平,而且有助于縮小城鄉教育差異,促進教育公平和社會資源的優化配置,對推動教育創新與整體提升教育水平具有深遠影響。

五、結語

在鄉村振興戰略背景下,U-G-K協同模式可有效促進農村學前教育的發展。該模式把政府的政策支持和資源配置、高校的理論指導和人才培養、幼兒園的教育實踐緊密結合起來,不僅能促進教師專業發展和教育質量提升,而且能通過共享資源和經驗縮小城鄉教育差距,推進農村教育公平。未來可繼續深化政府、高校和幼兒園的合作,探索更多創新舉措,進一步激發農村學前教育的內生動力,推動鄉村全面振興。