基層黨建生產“雙融合” 激活發展新動能

文/劉南京

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。國有企業基層黨組織是黨在基層的戰斗堡壘，推進黨建向基層拓展、向縱深拓展，推動黨建工作更好地融入生產經營，以高質量黨建引領高質量發展，是企業發展的內在需求，也是新時代提升基層黨建質量的必然要求。雅礱江流域水電開發有限公司官地水力發電廠（以下簡稱：官地電廠）位于四川省涼山彝族自治州，總裝機240 萬千瓦，年發電量超過120 億千瓦時。電廠黨委下設3 個黨支部、8 個黨小組，黨員人數占比約55%。一直以來，官地電廠黨委堅持以“強黨建、保安全、穩生產、謀創新、促發展”為重點，不斷深化拓展黨建與生產工作的結合點和著力點，以黨建生產“雙融合”，激活電廠高質量發展新動能。

以“思想融合”為先導，筑牢高質量發展的思想根基

堅持統一認識夯基礎。思想是行動的先導，只有認識統一，才能步調一致。官地電廠黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，嚴格落實“第一議題”制度，持續在組織形式、主要內容及創新方式上下功夫，著力筑牢高質量發展的思想根基，引導廣大黨員和員工深刻認識到“黨建做好了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力”，做到全員重視黨建、全員參與黨建。

堅持抓好理論必修課。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，嚴格落實黨委理論學習中心組學習計劃，分類定制“學習清單”，黨委理論學習中心組堅持“先學一步、深學一層”，充分發揮示范帶頭作用。堅持“走出去+請進來”的培訓學習方式，每兩年組織一次到井岡山、延安、遵義等“紅色圣地”開展現場學習；每年組織到周邊紅色教育基地開展理想信念教育，并邀請省委黨校專家到現場授課交流，切實增強學習教育感染力和引領力；堅持利用“每周一講”文化品牌開展分享學習，舉辦“官地青年說”等主題活動，引導廣大黨員在分享中悟思想、見提升。

堅持以學促干見實效。選樹先進典型，全方位講好“身邊的優秀黨員”等典型先進事跡，激勵廣大員工自覺學先進、趕先進、當先進。深化拓展，開展好“實踐學”，把基本理論與典型事例相結合，把思想教育與生產工作相結合，不斷延展黨建項目化管理內容，持續開展好“黨員過政治生日”“安全生產明星”等典型做法，將“黨員先鋒隊”“先鋒引領、精益檢修”等作為生產一線克難攻堅的戰斗堡壘和發揮模范作用的前沿陣地，最終讓領導干部示范“帶起來”、創新載體“活起來”、營造氛圍“濃起來”、學以致用“干起來”。

以“組織融合”為保障，凝聚高質量發展的強大合力

基層班組是電廠管理最基層的組織單元,是電廠安全生產任務的直接執行組織；黨小組是黨支部的組成部分，是推動基層黨建工作落細、落小、落實的最小單元。官地電廠著力構建部門與基層黨支部、班組與黨小組相互對應的融合工作體系，實現黨建與中心工作的全過程融合。

在組織設置上實現“一體化”。官地電廠堅持黨支部與部門同設置，黨小組與班組同劃分，黨員分布上做到“班班有黨員”，形成黨建與班建一體化格局。比如，電廠檢修部黨支部根據專業劃分為機械班、電氣班、自動班、監控班及保護班5 個班組。在劃分黨小組時，充分結合班組黨員人數和工作性質，劃分出4 個黨小組，其中電氣班與監控班黨員人數相對較少，合并為1 個黨小組，其他3 個班組均單獨設置黨小組，黨小組組長均由班長擔任。

在干部配備上實現“一肩挑”。官地電廠堅持“選優配強”要求，突出政治性和業務能力雙重標準，讓符合條件、勇于擔當、積極作為的黨員擔任黨內職務。電廠黨委下屬的3 個黨支部書記，均由部門“一把手”擔任，下屬的8 個黨小組組長，均由班（值）長擔任，有效實現了“一肩挑”。同時，在干部的選拔使用上優先任用擔任過黨內職務的、既有政治擔當又本領高強的黨員干部，突出黨內干部選拔任用的鮮明導向。

在考核體系上實現“雙融合”。官地電廠牢固樹立“抓黨建就是抓發展”的理念，堅持以安全生產成果檢驗黨建工作成效，通過簽訂黨建及安全生產目標責任書，明確各項責任內容，細化責任清單，實行黨建與生產考核體系“雙融合”。通過建立“年初部署、季度監督、年中通報、年末考核”的工作機制來推動責任落實，持續推動黨建工作考核體系與安全生產目標考核體系相銜接，將責任考核做深、做實、做細，有效實現從“軟指標”到“硬約束”的轉變。

以“黨建項目”為抓手，激發高質量發展的強勁動力

官地電廠黨委創建實施了“先鋒引領·精益檢修”“黨旗耀鐵塔，護航特高壓”等多個與中心工作緊密結合的黨建項目，并在實踐中不斷充實和完善，持續激活企業發展動力。此處以“先鋒引領·精益檢修”系列黨建項目為例進行具體分析。

統籌謀劃系列黨建項目。為讓黨建與生產融合更加深入，經過廣泛調查了解及統籌謀劃，官地電廠黨委提出了立足機組檢修關鍵環節，創建實施“先鋒引領·精益檢修”系列黨建項目，其中包含“黨員承諾踐諾”“黨員一線課堂”“黨員示范工作面”等多個子項目，著力開創“黨委牽頭、支部主建、項目主推、全員參與”的生動局面。電廠黨委在每年檢修期前編制實施方案，成立活動組織機構，負責統籌、組織、指導活動開展，并在檢修工作啟動會上宣布方案。該系列黨建項目覆蓋檢修前準備、檢修過程管控、檢修后總結3 個階段全過程，涉及安全風險管控、質量管控、進度管控、規范化及精細化管控、工作協作5 個方面。

扎實開展系列黨建子項目。以“先鋒引領·精益檢修”系列黨建項目中2 個子項目為例，“黨員一線課堂”子項目，通過知識授課、現場講解、模擬操作等形式，做好傳幫帶。按照每臺機組開展不少于3 次“黨員一線課堂”的原則，采取黨員自愿報名方式，利用檢修期設備操作、拆解、調試、試驗等機會，給新員工講解實際設備結構、原理、邏輯關系、工作流程等內容；“黨員示范作業面”子項目，在檢修現場開展黨員示范作業，由在現場安全管控、檢修質量把控、工期控制、文明生產等方面表現出色并具有豐富工作經驗的黨員骨干擔任工作負責人。按照每臺機組不少于2 個工作面設置，亮明示范作業面名稱、黨員身份以及工作時間。2022-2023 年度檢修期間，“黨員一線課堂”開展20 余期，先后有50 人次參與主講，設立了10 個“黨員示范作業面”，以黨員示范作業為基點，逐步引領和輻射檢修現場所有工作面。

在項目中持續改進促提升。“黨員一線課堂”子項目實施過程中，項目負責人發現培訓的系統性還有所欠缺，應急演練真實性不夠等問題，難以滿足支部迫切的培訓需求。于是，官地電廠有針對性地提出三維模擬電站實際，為設備認知、故障分析診斷、運行操作提供平臺，三維可視化智能仿真系統應運而生。隨著該系統的建成，員工可借助3D 或VR 體驗現場設備，徹底打破空間壁壘，隨時練習各類操作，加強應急處置能力，驗證對設備設施的各種思考，極大提高培訓質量和效率。針對“班值流動紅旗”評選的常見扣分項以及問題多發點，官地電廠經過多方調研，提出了運維綜合管控平臺建設，將設備狀態庫、安措比對系統、防誤管控系統充分融合。如今已實現電站運維工作全流程管控，安全化、規范化、電子化的智能電站試點項目已基本建成。

2012 年以來，官地電廠取得多項榮譽，電廠黨委被授予“國投集團紅旗黨委”，1 個基層班組被授予“全國工人先鋒號”，電廠2 次被授予“四川省電力安全生產先進集體”，2 名員工榮獲“四川省五一勞動獎章”，2 名員工榮獲“中央企業優秀共青團員”等獎項。推動黨建與生產工作的有機結合、有效融入、深度融合，既是提高國有企業綜合競爭力的客觀要求，也是推進全面從嚴治黨向縱深發展的必然選擇。官地電廠將持續探索實踐推動深度融合的有效路徑，切實把黨的政治優勢、組織優勢延伸到生產工作的各個層面、各個環節，有效提高基層黨建工作質量，有力推動企業高質量發展。