“五個建設”提升基層黨建工作水平

文/陳欣欣

國有企業是國民經濟的主導力量，也是我們黨執政興國的重要基礎和依靠力量。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，新形勢下，國有企業要強化黨建引領，不斷加強基層組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、思想政治建設、和諧企業建設，持續完善和創新基層黨建工作模式，積極改進基層黨建工作中存在的問題，提高黨建工作效能，推動企業高質量發展。

加強基層黨組織建設，提升黨建工作質量

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，國有企業要以踏石留印、抓鐵有痕的精神，切實打牢基層黨建基本功，真正讓黨的部署落地生根。

夯實組織基礎。持續推進標準化黨支部建設，規范基層黨組織設置。全面指導基層黨支部健全各項工作制度，開展好組織生活會、民主評議黨員、談心談話等工作。不斷加強基層黨組織書記、黨務干部隊伍建設，完善基層黨組織書記隊伍選撥培養機制，進一步探索嘗試“見習支部書記”工作模式，不斷提高基層隊伍的凝聚力和戰斗力。

豐富黨建載體。鼓勵企業基層黨組織探索創新工作方法，豐富基層黨建載體，運用新媒體新技術，開展既貼近經營管理實際，又富有感召力、影響力的黨組織活動。積極開展“黨建引領+”工作，將黨建工作與企業中心工作同步謀劃、同步部署，筑牢基層戰斗堡壘，激發黨建“紅色能量”，賦能企業發展動力，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業發展優勢、競爭優勢。

形成長效機制。從抓實基層黨組織黨內政治生活入手，建立“三會一課”和日常教育逐級備案制，做到“三明確三備案”；推行黨員“積分制”管理制度，落實每月述評、半年綜評、年度排名；固定每月為“黨員主題活動日”，建立“5+X”活動模式，結合工作實際，開展有特色、有創意的活動。

加強干部隊伍建設，筑牢企業發展根基

人才是第一資源。國有企業要堅持黨管干部、黨管人才原則，穩步推進“人才強企”工程，打造高素質專業化干部人才隊伍，筑牢基層人才根基。

抓好領導班子建設。健全領導干部培養選拔機制，完善考核評價辦法，選優配強各大所屬單位領導班子。高度重視“黨政正職”和關鍵崗位黨員干部的培養選拔，真正把那些政治上強、經歷多崗位鍛煉、既懂相關專業又熟悉黨建工作的人才選拔到重要崗位上來。嚴肅黨內政治生活，認真落實民主生活會、“三重一大”等基本制度，不斷提升班子成員的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。

抓好干部隊伍建設。建立健全以業績貢獻為導向的用人機制，強化機關與基層、內部與外埠、行政與黨群干部崗位的調整交流，著重在生產一線和項目經理中培養選拔使用干部，以崗定薪、以效取酬，激勵廣大干部到一線歷練成長、提素賦能。持續優化隊伍結構，推行領導人員任期制和契約化管理，暢通干部“上下”渠道，培養選用優秀年輕干部，實現干部隊伍年齡結構、專業結構、知識結構的硬優化。

抓好黨員隊伍建設。堅持教育在日常、管理在經常，開展好黨建協作區、主題黨日、民主評議黨員等工作，重點做好外埠黨員黨內生活和“八小時外”的監督管理。從嚴加強新黨員和入黨積極分子培訓，明確黨員義務和權利，端正入黨動機，樹立共產主義理想信念，保持先進性純潔性。探索建立黨員應急動員發揮作用機制，豐富黨員服務群眾、奉獻企業的內容和載體，引導黨員“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來”。

加強黨風廉政建設，營造風清氣正環境

國有企業要深刻認識黨風廉政建設的內涵要求，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打通“最后一公里”。

嚴格落實“兩個責任”。切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任，落實“兩個責任”清單。通過簽字背書、年度報告、約談及述廉評議等工作制度，做到動態監控、實時考核、全面覆蓋，與工作業績真掛鉤、硬兌現。加強和改進巡視巡察工作，及時組織“回頭看”，確保整改實效。建立典型案例通報制度，切實放大“問責一個、警醒一片”的警示效果，推進全面從嚴治黨向基層班（站）延伸。

持續深化作風建設。引導企業各級班子持續轉變領導作風和工作作風，堅持重心下移，及時幫助一線員工群眾解決實際問題。進一步規范精簡各類會議、文件、報表，堅持限時辦結制，提高辦事效率。緊盯重要節假日，管住重點環節，密切關注作風領域出現的新動向、新表現，防止“四風”反彈。建立完善長效機制，促進作風建設由集中整治向常態治理延伸，持之以恒反對“四風”，馳而不息糾正“四風”。

堅持抓好執紀問責。堅持把紀律和規矩擺在前面，嚴肅查處企業內部各種違規違紀行為，準確把握監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小抓未病。加強廉潔風險防控，圍繞企業經營管理重點領域、薄弱環節與違規違紀現象易發多發部位，持續開展效能監察和專項檢查工作，強化對關鍵領域、問題易發多發環節的監督檢查，促進經營管理更加規范有序。

加強思想政治建設，凝聚企業發展合力

黨的思想政治建設是黨的建設的靈魂，國有企業要發揮宣傳思想文化工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象作用，從基層入手，不留死角，為推動企業高質量發展提供堅強思想保障。

強化宣傳教育。加大對中央精神、黨紀黨規以及企業重大決策部署的宣傳力度，積極做好正向引導，確保員工認識到位、改革穩定措施落實到位。圍繞安全環保、提質增效、改革創新等主題，大力開展正面宣傳，全面展示綠色、開放、和諧的企業形象。推進傳統媒體和新媒體深度融合，實現新聞素材“統一加工，多平臺推送”，建立與外界媒體良性互動機制，全面提升國有企業新聞宣傳工作的影響力、引導力、感染力。

強化思想引領。把思想政治工作同經營管理、人才開發、企業精神培育、企業文化建設等工作結合起來，開展經常性的思想動態調研，把握員工思想脈搏，在思想上解惑、在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓。堅持典型引領，大力培養和選樹各層面先進典型，用身邊的典型感召人、鼓舞人，引導干部員工學習先進、爭做先進，在追求一流業績中實現個人價值。

強化文化建設。把企業精神和優良傳統教育作為新員工入職培訓第一課、員工日常培訓重點課、干部晉職培訓必修課，引導企業全體干部員工立足本職崗位為企拼搏奉獻。堅持在生產經營實踐中創新發展企業文化內涵，不斷培育與時俱進的文化理念、忠誠擔當的行為規范、內涵豐富的文化作品，不斷增強企業凝聚力。

加強和諧企業建設，構建和諧穩定局面

企業和職工是榮辱與共的命運共同體，國有企業要牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，堅持把發展成果惠及員工群眾，凝聚同心同向正能量，鞏固企業和諧穩定大局。

在強化群團建設上下功夫。進一步壓實各級黨組織對群團工作的領導責任，完善黨建帶群建帶團建制度機制，把群團建設納入黨建工作總體部署。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，加大推進產業工人隊伍建設改革力度，建強“工字號”“青字號”品牌。聚焦生產經營關鍵領域，廣泛深入開展勞動技能競賽、青年文明號、青年崗位能手等活動，引導和鼓勵廣大職工群眾、團員青年建功立業。

在辦好惠民實事上下功夫。抓好健康企業建設，開展員工健康狀況與崗位匹配度調研，嚴格落實特殊作業崗位健康負面清單。健全常態化幫扶機制，深入開展困難救助、走訪慰問、青年志愿服務等工作。認真落實員工體檢、帶薪休假等制度，建立完善薪酬福利穩定、醫療保險到位、幫扶救困及時的保障體系。抓好普惠性、基礎性民生建設，激發全員愛企如家的主人翁意識。

在鞏固穩定大局上下功夫。扎實開展“我為員工群眾辦實事”實踐活動，及時回應員工群眾的急難愁盼。探索多元化訴求表達方式，加強“黨委書記信箱”和總經理民主聯系人運行管理，暢通員工反映意見建議的渠道，精準掌握員工群眾合理需求，引導全體員工齊心協力謀發展、和衷共濟創未來。